Всегда ли хозяйственное преступление причиняет вред кому-либо
Принято считать, что действия, которые расцениваются как преступления, обязательно должны наносить вред тому или иному человеку. Вместе с тем, достаточно многим предпринимателям или же руководителям субъектов хозяйствования совсем не обязательно причинять кому-либо вред, чтобы совершить хозяйственное преступление. Речь идет о тех преступлениях, которые перечислены в разделе седьмом Уголовного Кодекса (УК) Украины “Преступления в сфере хозяйственной деятельности”. В данном случае законодатель, как правило, не указывал на обязательность причинения вреда как признак состава преступления.
Например, при изготовлении поддельной национальной валюты или же подделке платежных карточек или других средств доступа к банковским счетам совсем не обязательно причинить кому-либо вред такими действиями, чтобы совершить преступление. Предусмотренные ст. 199 и ст. 200 УК Украины действия будут считаться преступлениями уже с момента их совершения, независимо от того, воспользовался ли нарушитель законодательства поддельной платежной карточкой или денежной купюрой. Абсолютно не обязательно причинять кому-либо ущерб при нарушении порядка занятия хозяйственной деятельностью или же занятии запрещенными видами хозяйственной деятельности. Названные преступления предусмотрены ст. 202 и ст. 203 УК Украины и не требуют причинения ущерба кому-либо для того, чтобы преступление считалось оконченным. Граждане могут и не пострадать, но подобные действия предпринимателя уже будут расцениваться как преступление.
Достаточно редко при совершении хозяйственных преступлений законодатель обязательно требует, чтобы незаконными действиями был причинен ущерб какому-либо гражданину. Например, при незаконном изготовлении подакцизных товаров, скажем, водки, отравление людей в результате продажи такого товара влечет более серьезное наказание для виновных. Если же незаконные действия, предусмотренные ст. 204 УК Украины, не причинили никому ущерба, то и меры ответственности нарушителя будут более мягкими. Однако же такие действия, хотя и не причинившие никому вреда, уже будут считаться преступлением.
Данное утверждение справедливо и в отношении фиктивного предпринимательства, то есть “... создания или приобретения субъектов хозяйствования с целью прикрытия незаконной деятельности...”. Данное преступление предусмотрено ст. 205 УК Украины. Такие действия с момента их совершения уже считаются преступлением. Вместе с тем, в случае причинения “крупного материального вреда” государству, банку, кредитным учреждениям, другим юридическим лицам или гражданам, виновные могут даже подлежать лишению свободы. В данном случае сумма “крупного материального ущерба”, причиненного гражданину, должна в двести и более раз превышать размер социальной налоговой льготы, установленной в этом году. УК Украины для определения суммы причиненного ущерба использует понятие “необлагаемый налогом минимум доходов граждан”. Однако же, в соответствии с принятым 28 мая 2004 года Постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 9 “О некоторых вопросах применения судами административного и уголовного законодательства в связи со вступлением в силу Закона Украины от 22 мая 2003 года “О налоге с доходов физических лиц” в основу исчисления суммы причиненного ущерба положен именно размер социальной налоговой льготы. О нанесении ущерба какому-либо человеку достаточно трудно спорить при противодействии законной хозяйственной деятельности, то есть совершении преступления, предусмотренного ст. 206 УК Украины. Здесь всегда присутствует человек, которому причиняется ущерб подобными действиями. То же самое можно сказать и об обмане покупателей и заказчиков, то есть преступлении, указанном в ст. 225 УК Украины. От совершения указанных действий в любом случае страдают покупатели, то есть граждане.
Формулируя диспозиции статей Уголовного Кодекса Украины, предусматривающих ответственность за различные преступления в сфере банкротства, законодатель в качестве обязательного условия уголовной ответственности за такие действия предусмотрел причинение ущерба кредиторам или государству. В качестве кредиторов, согласитесь, вполне могут быть и граждане, а не только юридические лица. И при фиктивном банкротстве, и при доведении до банкротства, и в случае совершения незаконных действий при банкротстве, а также при сокрытии стойкой финансовой несостоятельности должен быть причинен ущерб кредиторам или государству на ту или иную сумму. Без этого нарушения законодательства, регулирующего порядок банкротства, преступлениями считаться не будут. Указанные выше преступления предусмотрены статьями 218-221 УК Украины.
“Существенный вред субъекту хозяйственной деятельности” обязательно должен быть причинен в случае незаконного сбора с целью использования или же использования сведений, которые составляют банковскую тайну, а также в случае разглашения банковской тайны. Названные в ст. 231 и ст. 232 УК Украины преступления обязательно должны причинить вред хозяйствующему субъекту, иначе данные действия попросту не будут расценены как преступления. Причинение “крупного материального вреда” отягчает ответственность при мошенничестве с финансовыми ресурсами, нарушении порядка выпуска и оборота ценных бумаг, подделке негосударственных ценных бумаг, то есть при совершении преступлений, предусмотренных статьями 222-224 УК Украины. А вот при выпуске или реализации недоброкачественной продукции причинение вреда потребителям, то есть гражданам, является абсолютно не обязательным. Предусмотренные в ст. 227 УК Украины действия будут считаться преступлением уже с момента выпуска на товарный рынок такой продукции.
Достаточно часто УК Украины в разделе о хозяйственных преступлениях условием уголовной ответственности за те или иные поступки называет незаконные действия с крупными суммами средств. Например, контрабанда, то есть преступление, предусмотренное ст. 201 УК Украины, обязательно должна в тысячу раз превышать размер социальной налоговой льготы. Нарушение порядка занятия хозяйственной деятельностью или же занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности, то есть преступления, предусмотренные статьями 202 и 203 УК Украины, должны быть связаны с получением такой суммы дохода, которая в тысячу и более раз превышает размер социальной налоговой льготы. Если же предприниматель в результате незаконной хозяйственной деятельности не получил данной суммы дохода, то о совершении преступления говорить нельзя.
Нарушение законодательства о бюджетной системе или же принятие нормативно-правовых или распорядительных актов, которые изменяют доходы и расходы бюджета с нарушением установленного законом порядка, также должны касаться сумм в “крупных размерах”. Названные в статьях 210 и 211 УК Украины преступления обязательно должны касаться включенных в бюджет любого уровня средств, которые в тысячу и более раз превышают размер социальной налоговой льготы.
Незаконное использование товарного знака и нарушение антимонопольного законодательства также должны быть связаны с получением дохода, который соответственно в триста и пятьсот раз превышает размер социальной налоговой льготы. Действия, указанные в статьях 229 и 230 УК Украины, для того чтобы считаться преступлениями, обязательно должны принести соответствующий доход виновным. В то же время, незаконная приватизация государственного и коммунального имущества будет считаться преступлением уже с момента совершения названных действий независимо от того, получил ли кто-либо доход от подобной приватизации или же ещЪ не успел его получить. Причинение ущерба гражданину не является условием уголовной ответственности по ст. 234 УК Украины “Незаконные действия относительно приватизационных бумаг”.
Преступлений, которые вообще не причиняют какого-либо вреда, не бывает. Любое преступление наносит вред или человеку, или государству, или же юридическим лицам. Это известно. Вместе с тем, для того чтобы совершить хозяйственное преступление, не обязательно причинить вред конкретному человеку. Те или иные действия считаются преступлением с момента нарушения законодательства, независимо от причинения ущерба гражданину. И на это следует обратить внимание гражданам, занимающимся хозяйственной деятельностью в качестве физических лиц - предпринимателей или же занимающих ответственные должности в руководстве субъектов хозяйствования.
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 44 (618), 29 октября 2007 г.
Подписной индекс 40783