ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА
РІШЕННЯ
26 березня 2007 року
м. Київ
Справа № 17/78
( Рішення скасовано на підставі
Постанови Київського апеляційного господарського суду
від 27 червня 2007 року )
Про спонукання до вчинення дій
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Овнерс" до Головного управління комунальної власності м. Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про спонукання до вчинення дій
Суддя К.
Представники: …,
обставини справи:
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги ТОВ “Овнерс” про спонукання відповідача до завершення процедури приватизації у найкоротший термін і підписання договору купівлі-продажу частини групи нежилих приміщень № 5 площею 23,7 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 44 літ. “А” з позивачем.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Київської міської ради № 221/3312 від 16.03.2006 позивачу надано право на приватизацію зазначеного нежилого приміщення. 10.07.2006 позивач подав відповідачу заяву та пакет документів на приватизацію, але відповідач в порушення строку, встановленого Законом України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, заяву позивача не розглянув, процедура приватизації не завершена, чим порушуються майнові права ТОВ “Овнерс”.
Відповідач проти позову заперечує та просить в задоволенні позову відмовити з тих підстав, що позивачем не надано доказів письмового звернення позивача до Головного управління комунальної власності м. Києва у встановленому порядку. Письмових заперечень на позовну заяву відповідач суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -
встановив:
Відповідно до Рішення Київської міської ради від 16.03.2006 № 221/3312 “Про внесення змін до рішення Київради від 18.03.2004 № 100/1310 з питань приватизації” та Додатку до цього рішення нежиле приміщення площею 24,7 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик,44, літ. “А”, що знаходиться в орендному використанні у позивача (ТОВ “Овнерс”), було включено до переліку об'єктів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва та підлягають приватизації. Спосіб приватизації для вказаного об'єкту визначений як викуп.
Правовий механізм приватизації цілісних майнових комплексів невеликих державних підприємств шляхом їх відчуження встановлює Закон України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.
Відповідно до ст. 3 цього Закону приватизація об'єктів малої приватизації здійснюється шляхом викупу, або продажу на аукціоні, за конкурсом.
Порядок викупу об'єкта приватизації визначається Фондом державного майна України (ст. 11 Закону).
Згідно зі ст. 4 вказаного Закону продавцями об'єктів малої приватизації, що перебувають у загальнодержавній та комунальній власності, є відповідно: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва; органи приватизації, створені місцевими Радами.
Покупцями об'єктів малої приватизації можуть бути фізичні та юридичні особи, які визнаються покупцями відповідно до Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" (ст. 5 Закону).
Порядок підготовки до приватизації визначений у розділі ІІ Закону.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 7 Закону включення об'єктів малої приватизації до переліків об'єктів, які підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом чи шляхом викупу, здійснюється відповідно до Державної та місцевих програм приватизації або з ініціативи відповідних органів приватизації чи покупців.
Покупці згідно з ч. 4 ст. 7 Закону подають до відповідного органу приватизації заяву про включення підприємства до одного із зазначених у цій статті переліків об'єктів, що підлягають приватизації. При цьому, заява повинна містити наступні відомості: назву об'єкта малої приватизації, його місцезнаходження; запропоновані умови купівлі та експлуатації об'єкта.
Разом із заявою покупці - юридичні особи подають: повну назву заявника та його юридичну адресу; прізвище, ім'я, по батькові керівника; номери розрахункових рахунків у банківських установах, з яких здійснюватимуться розрахунки за придбаний об'єкт приватизації. До заяви додаються: документ про внесення плати за подання заяви; нотаріально посвідчені копії установчих документів, що підтверджують право юридичної особи бути покупцем згідно з цим Законом (копію відповідного рішення органу місцевого самоврядування - для органів місцевого самоврядування).
Орган приватизації розглядає подану заяву і в разі відсутності підстав для відмови у приватизації включає підприємство до переліків, зазначених у частині першій цієї статті. Результати розгляду не пізніш як через місяць з дня подання заяви доводяться до заявника у письмовій формі (ч.5 ст.7 Закону).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач своїм листом від 15.05.2006 за № 042/9/1-3246 повідомив позивача про необхідність подання до Головного управління комунальної власності м. Києва заяви на приватизацію нежилого приміщення разом з пакетом документів у відповідності до ст. 7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, а саме: нотаріально засвідчені установчі документи ТОВ “Овнерс”, техдокументацію БТІ (поповерховий план з експлікацією та оцінний акт) на орендоване позивачем нежиле приміщення, договір оренди, документи, що підтверджують проведення невід'ємних поліпшень орендованого нежилого приміщення.
Позивач стверджує, що він звертався до відповідача з листами (№ 36 від 02.08.2006, № 42 від 26.09.2006, № 02 від 11.01.2007, № 03 від 05.02.2007) з проханням підписати заяву ТОВ “Овнерс” на приватизацію, що надасть в подальшому можливість провести процедуру приватизації об'єкту, але до цього часу будь-якої відповіді на свої листи не отримав.
Відповідно до п. 3.1.1 Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів АР Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.1997 № 1153, всі документи, що надходять до установи, у тому числі створені за допомогою ПК, приймаються централізовано в канцелярії. Реєстрація документа - це фіксування факту створення або надходження документа шляхом проставлення на ньому умовного позначення - реєстраційного індексу з подальшим записом у реєстраційних формах необхідних відомостей про документ. Реєстрація документів провадиться з метою забезпечення їх обліку, контролю за виконанням і оперативним використанням наявної в документах інформації.
З огляду на викладене, суд вважає такі листи ТОВ “Овнерс” неналежними доказами звернення позивача у встановленому порядку до Головного управління комунальної власності м. Києва, оскільки ані доказів їх надсилання на адресу відповідача, ані доказів реєстрації канцелярією ГУ комунальної власності м. Києва заяви ТОВ “Овнерс” з пакетом документів, визначеним ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, позивачем суду не надано.
Крім того, позивачем не доведено, що разом із заявою про приватизацію ним було подано до відповідача пакет документів, передбачений ст. 7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Дослідивши положення чинного законодавства та наявні у справі докази, суд дійшов висновку про недоведеність позивачем порушення його прав та охоронюваних законом інтересів, а тому вимоги ТОВ “Овнерс” про спонукання відповідача до завершення процедури приватизації і спонукання відповідача підписати договір купівлі-продажу частини групи нежилих приміщень №5 площею 23,7 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 44 літ. “А” , є безпідставними та не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 1, 33, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
вирішив:
В позові відмовити повністю.
Суддя