КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Компенсація за надання соціальних послуг
ПИТАННЯ: З липня 2007 p. згідно з висновком МСЕК потребую стороннього догляду, який надає мені син моєї дружини, який живе (зареєстрований) разом зі мною. Чи має він право на компенсацію за надання мені соціальних послуг та в якому розмірі?
ВІДПОВІДЬ: За інформацією Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації, дописувач є інвалідом І групи внаслідок загального захворювання. Зареєстрований та проживає в смт Стара Синява Хмельницької обл. разом з сином дружини, який проходить інтернатуру за контрактом у Хмельницькому пологовому будинку і є незастрахованою особою.
Щодо призначення компенсації за надання соціальних послуг, то постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 затверджено Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. Відповідно до цього Порядку фізичним особам, що надають соціальні послуги громадянам, які за висновком лікарів потребують постійного стороннього догляду, призначається щомісячна грошова компенсація.
Компенсація призначається в розмірі 15% прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які надають соціальні послуги інвалідам І групи.
Компенсація фізичним особам пенсійного віку, які надають соціальні послуги, призначається в такому самому розмірі, проте виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Ця компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, котра надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, таких документів:
непрацюючою фізичною особою, котра надає соціальні послуги:
- заяви про згоду надавати соціальні послуги;
- паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
- висновку ЛКК про те, що стан її здоров'я дозволяє постійно надавати соціальні послуги;
- копії трудової книжки та довідки органу державної податкової служби про те, що особа не провадить підприємницької діяльності, і про відсутність даних про доходи цієї особи, а в разі відсутності трудової книжки - лише зазначених довідок;
особою, яка потребує надання соціальних послуг:
- заяви про потребу надавати їй соціальні послуги;
- паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
- копії довідки МСЕК про групу інвалідності (подається інвалідом);
- висновку ЛКК про потребу постійного стороннього догляду та нездатність особи до самообслуговування.
Днем подання заяви для призначення компенсації вважається день реєстрації органом праці та соціального захисту населення заяви з відповідними документами.
Якщо заяви та документи надсилаються поштою, днем їхнього подання для призначення компенсації вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення.
Якщо до заяви додано не всі потрібні документи, заявнику повідомляють, які документи слід подати додатково.
Якщо їх буде подано не пізніше, як упродовж трьох місяців з дня одержання такого повідомлення, днем подання заяв вважається день їхнього прийняття або відправлення.
Відповідно до цього Порядку компенсація не виплачується фізичним особам, що надають соціальні послуги громадянам, яким відшкодовуються витрати за надання послуг по догляду відповідно до законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", "Про психіатричну допомогу", "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам"; п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.96 р. № 832 "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян" та в разі надання фізичною особою платних соціальних послуг. Компенсація не призначається також, якщо особа потребує догляду, перебуває на обслуговуванні у відділенні соціальної допомоги вдома територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
Орган праці та соціального захисту населення впродовж 10 днів після одержання заяв з потрібними документами розглядає їх та ухвалює рішення щодо призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, або відмови.
Водночас законодавством передбачено забезпечення фізичною особою, яка надає соціальні послуги, постійного стороннього догляду. З огляду на те, що син дружини дописувача навчається в інтернатурі, що є денною формою навчання, він переважну частину дня зайнятий набуванням практичного досвіду у сфері медицини, тому не має змоги забезпечити постійний сторонній догляд інваліду І групи. Ураховуючи зазначене, компенсацію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2007 р. № 558 йому призначити не можна.
Щодо компенсаційної виплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.96 р. № 832 "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян" (зі змінами), то така компенсація призначається непрацюючій працездатній особі, яка доглядає, зокрема, за інвалідом І групи, а також за пристарілим, який досяг 80-річного віку. Ця компенсація призначається незалежно від сукупного доходу сім'ї особи, яка доглядає, і не містить безумовної вимоги щодо постійного стороннього догляду.
За дорученням Мінпраці державним соціальним інспектором Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації проведено обстеження матеріально-побутових умов сім'ї дописувача та надано відповідні роз'яснення щодо переліку потрібних документів та особистого звернення доглядача за призначенням компенсації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.96р. № 832.
Олена Мацкова,
головний спеціаліст відділу організації надання
соціальних послуг у соціальній сфері
“Праця і зарплата” № 43 (575), 21 листопада 2007
Передплатний індекс: 30214