Чем еще опасно обложение ЧПЕНов НДФЛ в
квартале превышения предельного объема
Беда, как известно, приходит не одна. И коль уж ЧПЕНов ГНАУ незаконно решила облагать в части превышения над предельными 500 тыс. грн НДФЛ прямо в квартале нарушения*, то стоит помнить, что рядам с этим беззаконным НДФЛ стоят:
все наши уважаемые соцстраха, включая “главный” - пенсионный, а также достопочтенный НДС (если раньше у ЧПЕНа его не было).
(Причем это последнее счастье теоретически грозит в аналогичной – сверх1млн-ной - ситуации и 10 %-ньм ЮРЕНам, хотя в отношении ЮРЕНов, напомним, применение такого подхода уже менее вероятно.)
И здесь интересно, каким образом ГНАУ в отношении НДС себя поведет. Варианты не исключены самые оригинальные. Так, налоговики могут:
- считать нарушителя “равноценным” плательщику НДС с момента превышения им дозволенного единоналожнику объема, пользуясь при этом Лекаревой казуистикой насчет того, что ЕН заменяет другие налоги, лишь пока соблюдаются требования Указа (вариант 1);
- ждать с момента превышения 500 тыс грн 20 дней**, в течение которых должна была бы произойти регистрация предпринимателя в качестве плательщика НДС, если бы он ЧПЕНом не был, а просто нарушил бы предельную величину 300 тыс. грн за 12 календарных месяцев, то есть использовать аналогию с этой ситуацией, описанной в НДС-ном 9.6, где - в отличие, кстати, от 9.4 - говорится о 20 днях не следующего периода, а с момента достижения критической суммы (вариант 2);
- ждать начала ближайшего налогового периода - месяца, каковое начало (и плюс 20 дней**?) автоматически сочтут рождением нового НДС-ного плательщика, точнее - приравненного к нему (вариант 3);
- ждать начала следующего квартала (и плюс 20дней**?), как оно положено по единоналожному Указу в соответствии с его статьей 5 (вариант 4).
При этом с учетом последнего абзаца п. 9.4*** никакого налогового кредита у “плательщика без заявления”, естественно, не будет: у него окажутся совершенно голые налоговые обязательства.
Так вот, мы бы проранжировали эти варианты по убыванию законности и логики вот как:
4; (2-3 места не присуждать); 3; 1; 2
(а с точки зрения вероятности - увы, 1; 3; 2; 4).
Впрочем, это уже - вопрос вкуса. Хотя сама по себе постановка вопроса: “Что из беззаконий наиболее законно?” - конечно, занятна.
Ну а дабы всего этого избежать и доказать, что “нормальное” обложение неправомочно до начала следующего квартала, посоветуем бедным ЧПЕНам (чьей бедностью Лекарь и пользуется, зная, что на суды наши некоррумпированные у них не хватит) действовать через объединения предпринимателей, которые и должны в этой ситуации им помочь. (А иначе зачем такие объединения нужны вообще?)
Аргументом будет, в частности, правило разрешения конфликта интересов из пп. 4.4.1 Закона “О порядке погашения...” - в сочетании, например, с документом от самой ГНАУ, который толкует ситуацию с подобным превышением**** предельно либерально и, таким образом, является основанием для того, чтобы считать эту ситуацию - ввиду разных позиций даже внутри ГНАУ - явно подпадающей под упомянутое правило, А оно обязует принять толкование, благоприятное для плательщиков.
Речь идет о п. 2 подписанного Л. Боенко письма ГНАУ от 02.03.2007 г. № 4241/7/16-1517-26. В этом письме (отправленном, кстати, в адрес ГНА в г. Киеве) ГНАУ продемонстрировала настолько гуманное понимание данного случая, что на его фоне писулька Лекаря выглядит похабным надругательством после коварной провокации.
Судите сами. В указанном п. 2 указанного письма налоговики согласились:
ждать после превышения предела начала следующего налогового периода;
считать таковым периодом не месяц, вытекающий из сверх1млн-ных***** объемов и пп. 7.8.2 Закона об НДС, а квартал, как и положено согласно “прямой букве” ст. 5 единоналожного Указа;
разрешить неясность в подпункте с характерным номером 7 "б"****** Положения о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость относительно того, то ли с начала следующего квартала нужно только подать заявление, то ли с этой даты экс-ЮРЕНу уже надо стать плательщиком НДС, неожиданно мягко (в упомянутой ст. 5 Указа этого нет): достаточно, оказывается, лишь “заявиться”, на что дается еще 20 дней;
подрихтовать тот же психо-7“б”, фактически требовавший стать НДСниками даже от тех, кто оставался в пределах 300 тыс. грн за 12 месяцев, а нарушал лишь численность: в резолютивной части письма говорилось уже только о превышении выручки - что ж, тогда переход в плательщики НДС в самом деле обязателен;
подарить еще 1 квартал (на раздумья?) - ну это уже совсем было от души: нарушение - в предыдущем году, а регистрация в качестве плательщика - до 20 апреля (!) текущего года. Типа “а поутру (1 января) они проснулись, обнаружили превышение - и со следующего (уже II!) квартала собрались начать регистрацию в качестве плательщика НДС”.
А потом - после сначала 7“б” и затем приступа либерализма - появляется Лекарь...
______________________
* См. письмо Лекаря от 13.08.2007 г. № 4005/г/17-0715.
** Но следует иметь в виду также абз. 3 п. 9.4 Закона об НДС:
“Если лицо заключает одно или более гражданско-правовых соглашений (договоров), в результате выполнения которых планируется осуществление налогооблагаемых операций, объем которых будет превышать в течение отчетного налогового периода в два или более раз сумму, определенную подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 статьи 2 настоящего Закона, то такое лицо обязано зарегистрироваться в качестве плательщика данного налога до конца такого отчетного налогового периода”.
*** Приводим упомянуты и абзац: “Лицо, не направляющее такое заявление в таких случаях и в такие сроки, несет ответственность за неначисление или неуплату данного налога на уровне зарегистрированного плательщика без права начисления налогового кредита и получения бюджетного возмещения”.
**** Правда, лишь для ЮРЕНов-10 %-ников, но здесь это не принципиально, ведь “дифференцированный” подход к ЧПЕНам и ЮРЕНам при превышении пределов вытекает не из Указа, а из ГНАУнюковой “целесообразности”.
***** Письмо, напомним, посвящалось ЮРЕНам.
****** В советское время так зашифровывали психопатию: это был ее “номер”. Приводим упомянутый психоподпункт:
“лица, которые согласно Указу Президента Украины от 28 нюня 1999 года № 746/99 “О внесении изменений в Указ Президента Украины от 3 июля 1998 года № 727 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства"” (далее - Указ), уплачивая единый налог по ставке единого налога в размере 10 процентов суммы выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), нарушили требования, установленные статьей 1 Указа (среднеучетная численность работающих превысила 50 человек или объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год превысил 1 млн гривень), обязаны подать органу государственной налоговой службы заявление о регистрации в качестве плательщика налога на добавленную стоимость начиная со следующего отчетного периода (квартала)”.
“Бухгалтер” № 43, ноябрь (III) 2007 г.
Подписной индекс 74201