Материал подготовлен специалистами
редакции журнала “Таможенная консультация”

Перспективы декларирования

С 1 января 2008 года вступает в силу Инструкция о порядке заполнения ГТД.

В рамках рубрики “Перспективы декларирования” ведется подготовка к работе по новым правилам. В каждом номере журнала подбирается та информация, которая позволяет заблаговременно освоить и уверенно применять новые способы заполнения и использования грузовой таможенной декларации.

Какой будет ГТД завтра?

Анализ текущих и перспективных нормативных разработок

Формы ГТД

Формы грузовой таможенной декларации, которые вводятся с 1 января 2008 года, установлены Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.07.2007 № 910 “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 июня 1997 г. № 574”. Образцы новых бланков ГТД утверждены Гостаможслужбой Украины приказом от 18.09.2007 № 768 “Об утверждении образцов бланков единого административного документа, дополнительных листов, дополнений, спецификации и их технического описания” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 03.10.2007 под № 1140/14407).

В соответствии с названными нормативно - правовыми актами ГТД может принимать следующие формы: МД-2, МД-3, МД-4, МД-5, МД-6, МД-7, МД-8. Однако не все эти формы понадобятся в ближайшее время. Формы МД-4, МД-5 и МД-7 применяться не будут, поэтому оставим их пока за пределами внимания.

С Рисунком к Консультации можно ознакомиться, обратившись в отдел "Консультант".

Итак, с 1 января 2008 года будут работать следующие формы (бланки) единого административного документа (ГТД):

(1) основной лист МД-2;

(2) дополнительный лист МД-3;

(3) дополнение к грузовой таможенной декларации МД-6;

(4) спецификация МД-8.

Таким образом, из прошлого в несколько измененном виде остались формы МД-2 и МД-3 и к ним добавились новые формы дополнения МД-6 и спецификации МД-8.

Форма МД-2 представляет собой комплект из четырех сброшюрованных листов и используется для заявления сведений об одном товаре.

Основным отличием новой формы МД-2 станет отсутствие блока ценовых граф в экземпляре, который предназначен для перевозчика и следует с грузом. Таким образом, комплект МД-2 не идентичен. Первые три экземпляра - копии, а четвертый экземпляр отличается от первых трех. В четвертом экземпляре не указывается информация о стоимости товара, но присутствует дополнительная информация о перевозке (сравните листы 1/6 и 4/5 в приведенных ниже образцах бланков).

Комплектуется форма МД-2 в зависимости от направления перемещения товаров следующим образом:

- при вывозе (включая транзит) оформляются все четыре экземпляра бланка (четвертый отличается и следует с грузом);

- при ввозе необходимы только первый, второй и третий экземпляры (все экземпляры идентичны).

Распределяются листы ГТД так:

- первая копия (обозначенная “1/6) остается в грузовом отделе таможни и хранится вместе со всем комплектом документов;

- вторая копия (с обозначением “2/7”) используется в подразделении статистики таможни;

- третья копия (с обозначением “3/8”) возвращается декларанту (таможенный брокер оформляет дополнительный лист “3/8”);

- лист с обозначением “4/5” оформляется и передается перевозчику только в случаях, когда предусматривается вывоз товаров за пределы таможенной территории Украины.

Как видим, комплект бланков ГТД сокращается с пяти до четырех за счет того, что отпадает необходимость отдельно формировать документы для подразделения таможенных платежей.

Бланк формы МД-2 содержит 56 пронумерованных граф и 8 буквенных разделов. Образцы МД-2 приведены на следующих страницах.

Итак,

Форма МД-2:

- стоит из 4-х листов (без экземпляра для отдела платежей);

- в комплект входят разные бланки (бланк “4/5” отличается);

- включает 56 граф и 8 буквенных разделов;

- при вывозе оформляется в 4-х экз., при ввозе - в 3-х экз.

Таблица I

Особенности использования новых форм - грузовой таможенной декларации

Правила заполнения ГТД

Новые подходы к нормативному
регулированию правил заполнения ГТД

До последнего времени порядок заполнения граф грузовой таможенной декларации определялся Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (утверждена приказом Гостаможслужбы от 09.07.2005 № 307). Особенности заполнения граф ГТД в соответствии с таможенными режимами устанавливались отдельным актом - Порядком заполнения граф грузовой таможенной декларации в соответствии с таможенными режимами (утвержден приказом Гостаможслужбы от 20.06.98 № 380). Наличие двух нормативно - правовых актов по одному и тому же вопросу приводило к тому, что между ними иногда возникали противоречия.

С нового 2008 года правила заполнения ГТД будут регулироваться единственным документом - Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (далее - Инструкция).

Проект Инструкции обнародован на сайте Гостаможслужбы Украины

Инструкция состоит из трех основных разделов, регламентирующих заполнение граф ГТД в зависимости от направления перемещения - ввоз, вывоз, транзит.

Особенности заполнения граф ГТД в зависимости от таможенного режима учтены в самой Инструкции в виде приложения табличной формы. В этом приложении по вертикали таблицы расположены номера граф ГТД, а по горизонтали - типы ГТД. На пересечении указывается, заполняется ли данная графа в избранном режиме.

Одновременно с Инструкцией с 1 января 2008 года вступят в силу новые Классификаторы, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций. При этом Классификаторы выносятся за пределы Инструкции и утверждаются отдельным приказом Гостаможслужбы Украины.

Поскольку Классификаторы относятся к категории ведомственной информации, соответствующий приказ не требует регистрации в Министерстве юстиции Украины. Такой подход обеспечит быстрое обновление Классификаторов по мере изменения таможенного законодательства.

В таком сложном процессе, как декларирование, часто возникает потребность в получении разъяснений от центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела - Гостаможслужбы Украины. До сегодняшнего дня Гостаможслужба доводила свою позицию до подчиненных таможен в форме писем, которых по поводу декларирования накопилось большое множество. Чтобы упорядочить информационные, разъяснительные, практические материалы по вопросам заполнения ГТД, Гостаможслужбой принято решение заменить серии писем едиными систематизированным тематическими документами - Методическими рекомендациями. Теперь Методические рекомендации, а не письма Гостаможслужбы станут выполнять вспомогательную функцию в применении на практике Инструкции о порядке заполнения ГТД.

Таким образом, выстраивается следующая система регулирования правил заполнения грузовой таможенной декларации (табл. 2):

Таблица 2

Регулирование правил заполнения грузовой таможенной декларации

Новые принципы декларирования

В основу разработки новых правил заполнения таможенных деклараций положен ряд принципов, которые способны сделать более прозрачными таможенные процедуры с использованием ГТД.

Принцип единообразия правил заполнения ГТД

Инструкция о порядке заполнения ГТД определяет требования, направленные на унификацию заполнения ГТД.

Так, если по Инструкции та или иная графа декларации не заполняется, то в графу не разрешается вносить какие - либо сведения (п. 1.5.6 Инструкции).

Таможням запрещено устанавливать порядок заполнения граф ГТД и определять особенности заполнения граф ГТД, отличные от. установ ленных Инструкцией, а также выдвигать к декларантам требования о внесении в ГТД информации, не предусмотренной Инструкцией (п. 1.5.10 Инструкции).

Таким способом утверждается единый для всей страны подход к заполнению деклараций и в прошлое уходят ситуации, когда от таможни к таможне правила декларирования неожиданно разнились.

Принцип модификации понятий

Инструкцией о порядке заполнения ГТД вводится новое понятие “международная перевозка”. Эта новация преследует цель органично приспособить правила декларирования к сложившейся специфике трансграничных перемещений товаров различными видами Транспорта (подробности - ниже).

Модернизация понятия “партия товаров” позволит соединять и разъединять товарные партии для декларирования с учетом нужд товарооборота.

Новый понятийный аппарат декларирования

Перевозки

Инструкция о порядке заполнения ГТД (п. 1.4) вводит новые термины: “перемещение товаров таможенной территорией Украины” и “международная перевозка”.

Под международной перевозкой понимается перевозка товаров с пересечением государственной границы Украины:

- с территории Украины на территорию иностранного государства;

- с территории иностранного государства на территорию Украины;

- транзитом через территорию Украины.

Перемещение товаров таможенной территорией Украины - это перевозка без пересечения границы под таможенным контролем:

- от пункта пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, пункта ввоза на таможенную территорию Украины, до таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины;

- от таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины, до пункта пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины;

- от одного таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины, до другого таможенного органа или в пределах зоны деятельности одного таможенного органа;

- при транзитных перевозках в соответствии с процедурой проходного таможенного транзита - от одного пункта пропуска через таможенную границу Украины - пункта ввоза на таможенную территорию Украины, до другого пункта пропуска через таможенную границу Украины - пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины.

Введение новой терминологии служит упорядочению сведений о транспортных средствах, которыми осуществляется перевозка товаров, и о таможенном органе на границе, через который осуществляется ввоз (вывоз) товаров (подробности - в разделе о транспортном модуле ГТД).

Примером таможенного оформления товаров без международной перевозки может быть оформление товаров, предварительно ввезенных в Украину и размещенных в таможенном режиме таможенного склада, или остатков переработки товаров на таможенной территории Украины в таможенном режиме импорта, изменение таможенного режима временно ввезенных товаров на таможенный режим, который не предусматривает их вывоза (например, импорт).

Примером таможенного оформления товаров без перемещения таможенной территорией Украины может служить таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров, предварительно вывезенных в таможенном режиме временного вывоза, товаров, которые были безвозвратно утрачены (например, военной техники, утраченной при ведении боевых действий), товаров, проданных в магазине беспошлинной торговли, или украинских товаров, размещаемых в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли.

Вес “брутто”

Термин “вес брутто” определен как общий вес товара, включающий в себя вес всей упаковки, за исключением контейнеров и другого транспортного оборудования (п. 1.4.6 Инструкции). Данное терминологическое уточнение положит конец практике включения в вес брутто товара веса контейнеров и даже железнодорожных вагонов и цистерн.

Партия

Новая Инструкция (п. 1.9 и п. 1.10) расширяет перечень случаев, когда одна ГТД может быть оформлена на несколько партий товаров и отдельные ГТД - на одну партию.

Несколько ГТД может быть оформлено на одну партию товаров. В некоторых случаях раздельное декларирование партии обязательно, другие же возможности разнесения товарной партии по отдельным ГТД используются по желанию декларанта.

Отдельные ГТД на товары, входящие в одну партию, обязательно оформляются (независимо от фактурной стоимости этих товаров) при наличии в партии:

- товаров, к которым применяются разные таможенные режимы;

- товаров, за которые в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) предусмотрены расчеты разных форм (например, бартер и денежные расчеты) или в разной валюте, или если за часть товара расчеты между сторонами договора (контракта) не осуществляются;

- товаров, перемещаемых по разным внешнеэкономическим договорам (контрактам), в том числе во исполнение посреднических договоров;

- товаров, подлежащих экспортному контролю, и товаров, не попадающих под этот контроль;

- гуманитарной помощи и товаров, которые не отнесены к категории гуманитарной помощи;

- транзитных товаров, к которым применяется финансовая гарантия, и тех товаров, которые перемещаются без гарантии.

Планируется предоставить декларанту возможность при желании оформлять разные ГТД (независимо от фактурной стоимости) на товары, входящие в одну партию, в таких случаях:

- при декларировании товаров, проданных в магазине беспошлинной торговли;

- при наличии в партии товаров, подлежащих сертификации, и товаров, сертификации не подлежащих;при наличии в партии товаров, экспорт или импорт которых подлежит лицензированию, и товаров, экспорт или импорт которых лицензированию не подлежит;

- при выявлении таможенным органом признаков контрафактности части товаров из партии, предъявленной к таможенному контролю и таможенному оформлению;

- при наличии в партии товаров, являющихся объектом нарушения таможенных правил;при декларировании транспортных средств по кодам товарных позиций 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 8711, 8716 в соответствии с УКТ ВЭД, ввозимых в Украину и подлежащих регистрации в органах ГАИ; при выпуске товаров с ТЛС; при декларировании в соответствии с таможенным режимом импорта товаров, которые дрибыли на одном судне, но вывозятся за пределы зоны таможенного контроля морского (речного) пункта пропуска автомобильным или железнодорожным транспортом в течение двух и более дней;

- при декларировании сопутствующих продуктов переработки, конечных продуктов переработки или отходов переработки, образовавшихся в результате переработки товаров, которые поступали по одному внешнеэкономическому договору от одного отправителя в адрес одного получателя, и переработка которых осуществлялась по одному разрешению на размещение товаров в таможенном режиме переработки.

Таким путем решаются назревшие в перечисленных случаях проблемы декларирования, когда разъединить партию не было возможности.

Также декларанту дается право декларирования с применением одной ГТД на несколько партий товаров. Возможность составления одной ГТД на несколько партий товара открывается в случаях:

- если товары декларировались с применением периодической таможенной декларации;

- при декларировании товаров одного наименования в рамках одного внешнеэкономического контракта и одного таможенного режима, которые перевозятся железнодорожным транспортом от одного грузоотправителя с одной станции отправления и одновременно прибывают на станцию назначения в адрес одного грузополучателя, независимо от количества оформленных железнодорожных накладных на мелкие, контейнерные или повагонные отправки;

- при декларировании товаров, которые одновременно представляются к таможенному контролю и оформлению и были ввезены на таможенную территорию Украины через морской (речной) пункт пропуска на одном судне, по одному коносаменту, от одного отправителя одному получателю, независимо от количества автотранспортных или железнодорожных накладных, по которым товары перемещались до таможни оформления;

- при декларировании в соответствии с таможенным режимом транзита товаров, одновременно поступающих на приграничную станцию по месту ввоза в Украину с одной станции отправления за пределами Украины, от одного грузоотправителя одному грузополучателя на одну станцию назначения за пределами Украины, независимо от количества железнодорожных накладных на мелкие, контейнерные или повагонные отправки;

- при декларировании международных почтовых отправлений независимо от количества таможенных деклараций формы CN 23, при условии, что в этих отправлениях перемещаются товары одного наименования одним отправителем одному получателю в одном таможенном режиме, предъявленные одновременно к таможенному контролю;

- при декларировании машин, оборудования, механизмов, установок, приборов и т.п., классифицируемых по одному коду УКТ ВЭД как собранный товар, но с учетом особенностей транспортировки и монтажа ввозимых в Украину в разобранном виде на нескольких транспортных средствах или железнодорожных вагонах (по нескольким товарно-транспортным накладным) в адрес одного получателя при условии, что товары в пределах сроков, установленных для подачи ГТД, предъявлены одной таможне;

- при декларировании консолидированных грузов во время их размещения на ТЛС ТЭО, включенных в перечень предприятий, к которым применяется режим благоприятствования ВЭД;

- при выпуске товаров с ТЛС по одному внешнеэкономическому договору (контракту);

- при декларировании товаров, проданных в магазине беспошлинной торговли.

Применение одной ГТД на несколько партий товаров позволит экономить ресурсы субъектов ВЭД, которые затрачиваются на оформление таможенных деклараций. В частности, во многих ситуациях отпадает надобность в составлении отдельной ГТД на каждый железнодорожный вагон.

Для использования в работе случаи составления нескольких ГТД на одну партию товаров и случаи составления одной ГТД на несколько партий товаров сведены в таблицу (табл. 3).

Памятка для работы

Таблица 3
Перечень случаев
объединения и разъединения товарных
партий для целей декларирования

Информационные модули ГТД

Новые правила занесения информации в графы грузовой таможенной декларации будут восприняты легче, если вначале разбить весь информационный массив ГТД на отдельные тематические модули. Для этого принято представлять декларацию в виде системы модулей, в каждый из которых входят связанные по смыслу Графы* (табл. 4).

------------------------------------

* Науменко В. Мінімізація ризиків при митному оформленні: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. - К.: ЗАТ “Август”, 2003. - С. 147; Хохлов А.В., Андреев О.Л. Як правильно заповнювати графі вантажної митної декларації?: (практичний посібник щодо правил та особливостей заповнення граф вантажних митних декларацій форми-МД-2, МД-3, МД-8, узагальнений огляд, поради та застереження). - К.: Видавництво НВО “Поверхность”, 2004. - С. 51 - 53.

Таблица 4

Информационные модули, из которых состоит ГТД

----------------------------------

* Цифровые графы ГТД заполняются декларантом, а разделы, обозначенные латинскими буквами - таможенным органом.

Информация о товаре в ГТД
(модуль “товар”: графы 31-46)

Было бы правильно начать детальный анализ изменений правил декларирования с граф ГТД, посвященных каждому товару в декларируемой партии. Именно в этом направлении в порядок заполнения граф ГТД вносятся существенные поправки.

Графа 33

Стержнем информации о товаре является его код в соответствии с Украинской классификацией товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД). Товарный код фиксируется в графе 33 ГТД.

По новым правилам вводится указание во втором подразделе графы 33 ГТД дополнительного четырехзначного кода в соответствии с Классификатором дополнительной таможенной информации, утверждаемым Гостаможслужбой Украины. В первый подраздел графы 33, как и раньше, вписывается десятизначный код товара в соответствии с УКТ ВЭД. Таким образом, некоторые товары будут детализированы в ГТД до уровня четырнадцати знаков.

Введение дополнительной цифровой детализации не только открывает возможность автоматической обработки информации о товарах, но и существенно упрощает заполнение графы 31 ГТД, где отпадает необходимость давать обширные словесные описания товара.

Следует сказать, что такой подход к дополнительной детализации предусмотрен также законодательством ЕС (дополнительные общеевропейские коды в соответствии с номенклатурой TARIC, дополнительные национальные коды) для чего графа 33 ГТД содержит пять подразделов.

Вместе с тем планируется сохранить сокращенное кодирование для грузов гуманитарной помощи, товаров, размещаемых на ТЛС, а также товаров, израсходованных в процессе переработки других товаров.

При таможенном оформлении гуманитарной помощи указывается первые шесть знаков кода товара в соответствии с УКТ ВЭД.

При размещении товаров в режим таможенного склада товар также кодируется на уровне шести знаков.

При заполнении граф отдельной таможенной декларации указывается четырехзначный код товарной позиции по УКТ ВЭД.

Таким образом, код товара в ГТД может быть представлен в виде следующих групп знаков:

Код товара
(графа 33 ГТД):

- 10 знаков по УКТВЭД (в общем случае);

- 14 знаков по УКТВЭД и Классификатору доп. информации (критические товары);

- 6 знаков по УКТВЭД (гуманитарная помощь, товары, размещаемые на ТЛС);

- 4 знака по УКТВЭД (расходные материалы, декларируемые в отдельной декларации).

Графа 31

В графе указываются сведения о товаре, разбитые на разделы. Правила заполнения первых трех информационных разделов оставлены без изменений (описание товара, грузовые места, контейнеры). Но появляются разделы под номерами 4 и 5, которые учитывают специфику декларирования комплектных объектов и нефтепродуктов (раздел II Инструкции о порядке заполнения ГТД).

Под номером 4 в графе 31 ГТД при декларировании комплектного объекта указывается процентное соотношение фактурной стоимости задекларированных в ГТД составляющих комплектного объекта и общей фактурной стоимости комплектного объекта, которое рассчитывается по формуле, приведенной в Инструкции.

При декларировании товаров, перемещаемых трубопроводами и линиями электропередач, под номером 5 указывается период перемещения товаров.

Таможенная служба Украины будет требовать дополнительной детализации в графе 31 информации о ряде товаров. Перечень этих товаров и требований к дополнительной информации о них вынесен в Приложение 3 к Инструкции о порядке заполнения ГТД. В перечень вошли некоторые продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция, подакцизные нефтепродукты, продукция химической промышленности и каучук, древесина и целлюлозно - бумажные изделия, текстиль, текстильные изделия, обувь, отдельные машины, оборудование и транспорт. Дополнительная детализация служит для обеспечения идентификации товаров при их классификации.

Графа 34

В графе указывается код страны происхождения товара. При этом делается ссылка на обновленную Классификацию стран мира, введенную в действие приказом Госкомстата Украины от 08.07.2002 № 260.

Новая Классификация предусматривает буквенные обозначения стран. В ней, в частности можно найти буквенное обозначение Евросоюза - “EU”. Следовательно, разрешается старая проблема с сертификатами происхождения товара, в которых товары значились происхождением из Евросоюза, а в ГТД нужно было заявить конкретную страну. Теперь страна происхождения, входящая в состав Евросоюза, в графе 34 декларации не указывается. Декларируется происхождение “EU”.

Графа 37

В графе проставляется код процедуры перемещения товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

В описании графы 37 Инструкцией о порядке заполнения ГТД разделяются названия классификаторов. Отдельно используется Классификатор таможенных режимов, и отдельно - Классификатор особенностей перемещения товаров через таможенную границу (ранее это был один классификатор, состоящий из двух разделов). При этом последний классификатор заметно модернизирован в зависимости от видов внешнеторговых сделок и многообразия внешнеэкономических операций.

Графа 44

Для заполнения этой графы, систематизирующей документы, поданные при таможенном оформлении, вводится современная база разрешительных документов, разработанная по критерию таможенных режимов. Во многом новая база документов будет похожа на знакомый “Перечень документов, которые выдаются государственными органами для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств с использованием грузовой таможенной декларации в соответствии с заявленным таможенным режимом”, который был утвержден приказом Гостаможслужбы Украины от 20.03.2006 № 202, но отменен впоследствии.

Кроме того, в описании требований к заполнению графы 44 “Дополнительная информация/поданные документы” заметны некоторые упрощения.

Так, исключаются требования в отношении указания в графе номера раздела документов в соответствии с Классификатором документов, поскольку номер раздела дублируется первой цифрой кода и не учитывается при автоматической обработке информации, приведенной в ГТД.

Исключено требование заявлять в графе 44 информацию о нормативно - правовых актах, которыми предоставлены льготы в уплате таможенных платежей, поскольку эта информация дублирует информацию по коду льготы, которая приведена в графе 36 ГТД.

Для удобства восприятия, контроля и автоматической обработки информации вводится требование приводить перед номером документа его название, если такому документу соответствует код неклассифицированного документа.

С целью идентификации общих для всех товаров документов, реквизиты которых указываются в графе 44 основного листа грузовой таможенной декларации формы МД-2, вводится внесение в графу 44 ГТД символа “*” после кода каждого документа, касающегося всех задекларированных товаров. Такой подход ко внесению в графу 44 указанной информации был предварительно введен письмом Гостаможслужбы Украины от 21.03.2006 № 11/2-10/2973-ЕП и уже апробирован на практике.

Информация о транспортировке товара
(модуль “транспортировка”:
графы 18, 19, 21, 25, 26, 29, 50, 55, 56)

Новая версия Инструкции о порядке заполнения ГТД детализирует требования в отношении приведения информации в графах ГТД 18 “Идентификация и страна транспортного средства при отправлении/прибытии”, 21 “Идентификация и страна активного транспортного средства на границе”, 25 “Вид транспорта на границе”, 26 “Вид транспорта в пределах страны”. В этих графах нужно указать идентификационные сведения, сведения о количестве, стране регистрации и виде транспортных средств, которыми осуществляется перемещение товаров.

В новой редакции изложено описание графы 29 ГТД “Таможня на границе”. В этой графе предусматривается фиксация не только наименования таможни на границе, но и кода структурного подразделения таможни в пункте пропуска. Детализация информации в графе до уровня таможенного структурного подразделения лишает маневренности на границе (транспорт пропускается только через тот пункт пропуска, что указан в ГТД). От декларанта требуется владение точной информацией о конкретном пропускном пункте, через который предусматривается вывоз товаров из Украины (яли через который товары ввезены в страну).

Изменения порядка заполнения графы 29 ГТД также предусматривают особенности заполнения графы при перемещении товаров в международных почтовых или экспресс отправлениях, трубопроводным транспортом и линиями электропередачи, а также транзитом.

Особо необходимо подчеркнуть совершенно новую процедуру - заполнение граф ГТД в ходе перевозки (п. 2.5 Инструкции). Эта процедура применяется в случае, когда товар вывозится за пределы Украины и используется лист ГТД с обозначением “4/5”, сопровождающий товары (о том, что собой представляет этот новый лист ГТД - читайте на стр. 8).

В процедуре задействованы две новые графы: графа 55 “Перегрузка” и графа 56 “Другие происшествия при перевозке”. Графы заполняются перевозчиком от руки в промежуток времени между тем, как товары выбыли из таможни отправления и тем, как они прибыли в таможню назначения. Затем информация вносится в электронную копию ГТД инспектором таможни, в зоне деятельности которой осуществляются заявленные операции.

Графа 55

Графа заполняется, если при перевозке груз перегружался с одного транспортного средства на другое или из одного контейнера в другой. Перегрузка осуществляется по согласованию с таможенным органом, в зоне деятельности которого она происходит. В графе заявляется та таможня (включая структурное подразделение), в зоне деятельности которой товары перегружаются, а также информация о новом транспортном средстве.

Графа 56

Графа предназначена для случаев, когда в ходе перевозки изменяется транспортное средство, но товары при этом не перегружаются. Так бывает, когда товары загружены на прицеп (полуприцеп) и при перевозке возникает необходимость замены тягача, приводящего в движение прицеп (полуприцеп). В графе указывается регистрационный номер и национальная принадлежность нового автомобиля.

Информация об участниках
внешнеэкономической операции
(модуль “юридические лица”: графы 2, 8, 9, 14)

Суть изменений в этом информационном блоке - упорядочение изложенной в нем информации.

Графа 8

Вносятся изменения в порядок заполнения графы 8 “Получатель/Импортер” при декларировании товаров в таможенном режиме импорта в части необходимости указания в графе сведений о лице, приобретающем право собственности на товар. Если в соответствии с условиями внешнеэкономического договора (контракта) собственник товара и его получатель не совпадают в одном лице, в графе 8 - обязательны сведения о собственнике, а сведения о грузополучателе выносятся в дополнение МД-6.

Графа 9

Расширена область применения графы 9 ГТД “Лицо, ответственное за финансовое урегулирование”. В этой графе заявляются не только сведения о лице, заключившем внешнеэкономический договор (в том числе - о посреднике), но и данные о векселедателе (в таможенном режиме переработки), о собственнике магазина беспошлинной торговли (в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли), о получателе гуманитарной помощи.

Графа 14

Графа 14 “Декларант” избавлена от информационных повторов. Из этой графы исключается информация о местонахождении декларанта, поскольку такая информация дублирует сведения, указанные в графе 2 “Отправитель/Экспортер” (графе 8 “Получатель/Импортер”) ГТД при ввозе (вывозе) товаров, если предприятие декларирует собственные товары, или в Свидетельстве о признании предприятия декларантом в случае подачи ГТД таможенным брокером.

Информация об оформляющей таможне
(модуль “таможня”: графы А, С, D, D/J, E/J, F, G, І)

Для информации о ходе и результатах таможенного оформления товаров выделен блок граф с латинскими буквенными обозначениями: А, С, D, D/J, E/J, F, G, I. Порядок заполнения этих граф должностным лицом таможенного органа вынесен в отдельный подраздел Инструкции о порядке заполнения ГТД (п. 2.4).

Обращает на себя внимание перестройка привычного порядка регистрации грузовой таможенной декларации. Теперь регистрационный номер ГТД в таможне вносится в графу “А”, а в графе 7 декларант по своему желанию может проставить собственный номер декларации, под которым она храниться в базе данных декларанта (подтверждать этот номер не надо).

Графа “С” (реквизиты уплаты налогов) по новым правилам заполняется не декларантом, а таможенным органом.

В отношении граф, касающихся процедур таможенного оформления (А, С, D, D/J, E/J, F, G, I), действует принцип запрета переложения на декларанта обязанностей по заполнению данных граф (п. 1.5.3 Инструкции), Отдельные сведения могут вноситься в указанные графы декларантом только в том случае, если это допускается Инструкцией о порядке заполнения ГТД или другими нормативно - правовыми актами Гостаможслужбы (таможням на местах запрещено вводить особые правила своими приказами).

Общий итог анализу изменений в правилах заполнения граф грузовой таможенной декларации подводит следующая резюмирующая таблица.

Итоговая таблица

Существенные изменения в порядке заполнения ГТД

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы

“Таможенная консультация”, № 7(59), ноябрь 2007 г.
Издательство “Сард”

Документи що посилаються на цей