КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо організації оплати праці на госпрозрахункових підриємствах
ПИТАННЯ: 1. Чи можна встановлені законом про державний бюджет розміри мінімальної заробітної плати вводити через півроку, посилаючись на скрутний фінансовий стан підприємства?
2. Чи обов'язково водночас з новими розмірами мінімальної заробітної плати вводити і нові тарифні ставки для робітників, нові оклади для інших працівників, чи можна вводити їх через півроку?
Якими є порядок і терміни введення положень генеральної і галузевої угод про оплату пращ? Які показники можна вважати показниками скрутного фінансового становища підприємства і чи можна щороку переносити введення норм галузевої угоди на півроку?
ВІДПОВІДЬ: 1. Згідно зі ст.15 3акону України "Про оплату праці" (далі - Закон) підприємства госпрозрахункової сфери самостійно в колективному договорі встановлюють форми і системи оплати праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною і галузевою угодами.
Державною соціальною гарантією з оплати праці, обов'язковою на всій території України для підприємств усіх форм власності та господарювання, - є мінімальна заробітна плата.
Відповідно до ст.3 Закону мінімальна заробітна плата - це законодавче встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану, працю, нижче від якого не може провадитись оплата праці за виконану працівником місячну норму праці (обсяг робіт). До мінімальної заробітної плати не включаються доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати.
Розмір мінімальної заробітної плати встановлюється в законі про Державний бюджет України.
Так, в Законі "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (зі змінами) в поточному році було встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати: з 1 січня - 400 грн., з 1 квітня - 420 грн., з 1 липня - 440 грн., з 1 жовтня - 460 грн.
Ураховуючи норми законодавства, кожен суб'єкт господарювання в Україні був зобов'язаний установити розміри мінімальної заробітної плати в терміни, визначені цим Законом.
Недотримання державної гарантії з оплати праці є порушенням законодавства, за що винні особи несуть відповідальність згідно зі ст.36 Закону.
2. В основі організації оплати праці на підприємстві лежить тарифна система, яка включає: тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники).
Відповідно до ст.6 Закону України "Про оплату праці"(в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2190-IV) тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на базі тарифної ставки робітника першого розряду, що встановлюється в розмірі, який перевищує законодавче встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжквапіфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів). Якщо представники сторін (через уповноважених осіб), які представляють інтереси підприємства, брали участь у підписанні генеральної, галузевої угод або згодом приєдналися до них (підприємство перебуває у сфері їхньої чинності), то норми цих угод є обов'язковими для застосування під час укладення колективного договору (ст.9 Закону України "Про колективні договори і угоди").
При цьому відповідно до ст.14 Закону, якщо законодавче встановлений рівень норм і гарантій у колективному договорі знижуватися не може ні за яких умов, то умови та розміри оплати праці, нижчі від норм, передбачених генеральною і галузевими угодами, можуть установлюватися в колективному договорі на період подолання фінансових труднощів підприємства терміном не більш ніж шість місяців.
Тобто підприємства госпрозрахункової сфери, перебуваючи у важкому фінансовому стані після законодавчого підвищення розміру мінімальної заробітної плати можуть підвищувати тарифні ставки (посадові оклади) із збереженням міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень з того числа, "з якого вводиться розмір мінімальної заробітної плати, або через деякий час, проте не пізніше, ніж через шість місяців після введення нового розміру мінімальної заробітної плати.
Отже, чинне законодавство дає можливість неприбутковим підприємствам, підприємствам, де відбувається зменшення обсягів виробництва та реалізації продукції, зростає дебіторська та кредиторська заборгованість, зменшується рентабельність підприємства тощо, впродовж певного часу вживати заходів з оздоровлення фінансового стану підприємства з тим, щоб норми генеральної та галузевої угод було запроваджено. Після закінчення цього періоду тарифну сітку (схему посадових окладів) має бути приведено у відповідність до норм колективного договору підприємства.
Світлана Коновал, заступник начальника відділу
організації заробітної плати та удосконалення законодавства
з оплати праці Департаменту з питань державного регулювання
заробітної плати та умов праці
“Праця і зарплата” № 47(579), 19 грудня 2007
Передплатний індекс:30214