ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 26 листопада 2007 року № 437
Про стан виконання Указу Президента України
від 1 червня 2005 року № 900/2005 “Про першочергові
заходи щодо створення сприятливих умов
життєдіяльності осіб з обмеженими
фізичними можливостями”
Аналіз виконання вимог Указу Президента України від 1 червня 2005 року № 900/2005 “Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями” показує, що органами виконавчої влади та місцевого самоврядування вживаються організаційні та практичні заходи щодо забезпечення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями.
В області проживає 78,7 тис. інвалідів.
З початку 2007 року інвалідам видано 378 інвалідних візків та 746 інших засобів реабілітації, що в повній мірі забезпечує потребу інвалідів області.
У 2007 році головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації видано 74 автомобілі. Крім цього, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у поточному році було забезпечено автомобілями 58 інвалідів внаслідок трудового каліцтва.
Для забезпечення слуховими апаратами в органах охорони здоров’я на обліку перебуває 2,7 тис. інвалідів, із них тільки 33 отримали слухові апарати.
Санаторно-курортними путівками забезпечено 1187 інвалідів та ветеранів, що на 213 осіб більше, ніж за відповідний період минулого року. Компенсацію за невикористану санаторно-курортну путівку отримали 3,8 тис. інвалідів війни на суму 743,7 тис. грн.
Для оздоровлення постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи отримано 5425 путівок. За 10 місяців поточного року оздоровлено 4440 осіб, у тому числі 3658 дітей.
Фондом соціального захисту інвалідів виплачено одноразову матеріальну допомогу 10 тис. інвалідів на суму 637 тис. грн. Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві потерпілим внаслідок трудового каліцтва виплачено 10,9 млн. грн. страхових виплат, надано медико-соціальних послуг на 2,2 млн. грн.
За 9 місяців 2007 року медико-соціальними експертними комісіями оглянуто понад 22 тис. осіб, вперше визнано інвалідами – майже 5 тис. осіб.
На обліку в обласній службі зайнятості з початку 2007 року зареєстровано 676 інвалідів, що на 20% більше, ніж у минулому році, з них 239 – працевлаштовані. Рівень працевлаштування складає 35,4%.
Профілактичними медичними оглядами охоплено 3,5 тис. дітей-інвалідів, що становить 98% від загальної кількості, розроблено програми їх оздоровлення.
З метою сприяння розв’язанню проблем людей з обмеженими фізичними можливостями та залучення до цієї роботи представників громадських організацій інвалідів при обласній державній адміністрації працює Координаційна рада у справах осіб з обмеженими фізичними можливостями.
При громадських організаціях інвалідів, а саме: УТОГ, УТОС, “Гіппократ”, “Благодіяння” функціонують виробничі підприємства, на яких не менше 50 % чисельності складають інваліди та які користуються пільговим оподаткуванням. Питання надання податкових пільг розглядаються на Регіональній комісії з питань діяльності підприємств та громадських організацій. Окрім цього, на комісії розглядаються питання надання фінансової допомоги підприємствам на технічне переоснащення за умови створення робочих місць для інвалідів.
Питання працевлаштування інвалідів вирішується шляхом надання підприємствам громадських організацій цільових коштів на технічне переоснащення підприємств та створення додаткових робочих місць для працевлаштування інвалідів. У 2007 році виділено УВП УТОГ - 90 тис. грн., УВП УТОС- 1,2 млн.грн. Всього профінансовано протягом року Фондом інвалідів 1,8 млн.грн. на підтримку громадських організацій.
В області проводиться робота щодо створення необхідних умов для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до будинків та приміщень центральних і місцевих органів виконавчої влади.
Однак вважати роботу по забезпеченню безперешкодного доступу інвалідів до органів влади, об’єктів житлово-комунальної сфери, побуту, охорони здоров’я достатньою не можна.
Місцевими органами влади та самоврядування належна увага цьому питанню не приділяється. З 593 будівель місцевих рад облаштовано лише 133, з 723 ФАПів – 74, з 787 будинків культури – 37. На фінансування заходів щодо забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями з районних та міських бюджетів спрямовано лише 17 тис. грн. (7,5 тис. – у Чернігівському районі, 7 тис. – у Деснянському районі м.Чернігова та 2,5 тис. грн. – у Менському районі).
На даний час в області не створено жодної спеціалізованої служби для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.
У більшості районів не облаштовані спеціальні місця для паркування спецавтотранспорту, яким користуються інваліди.
Беручи до уваги вищевикладене та з урахуванням обговорення на розширеному засіданні Колегії облдержадміністрації, з метою активізації роботи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями:
1.Головам райдержадміністрацій, міським головам Чернігова, Ніжина, Прилук:
1.1. Вжити невідкладних заходів щодо безумовного виконання Указу Президента України від 1 червня 2005 року № 900/2005 “Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”.
1.2. Активізувати роботу комітетів забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.
1.3. При формуванні місцевих бюджетів передбачати видатки на забезпечення умов для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до соціальної інфраструктури. Збільшити видатки на пільгове медикаментозне забезпечення інвалідів.
1.4. Протягом місяця забезпечити обладнання пандусами приміщень органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, закладів охорони здоров’я, освіти, культури для безперешкодного доступу інвалідів.
1.5. Продовжити роботу щодо відвідування посадовими та службовими особами місцевих органів виконавчої влади людей з обмеженими фізичними можливостями, зокрема інвалідів, які мають проблеми з пересуванням, за місцем їх проживання з метою вирішення порушених ними проблем.
1.6. Забезпечити облаштування спеціальних місць для паркування транспортних засобів, які перевозять інвалідів, з їх позначеннями відповідними дорожніми знаками та розміткою.
1.7. Створити координаційні ради у справах інвалідів для вирішення нагальних потреб осіб з обмеженими можливостями.
2. Комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури (Бельський О.О.) детально проаналізувати у розрізі адміністративно-територіальних одиниць рівень забезпеченості безперешкодного доступу інвалідів до об’єктів громадського призначення, вжити конкретних заходів щодо покращення стану справ та розглянути дане питання на черговому засіданні комітету.
3. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управлінням облдержадміністрації: освіти і науки, охорони здоров’я, у справах молоді та спорту у місячний термін проаналізувати стан матеріально-технічного забезпечення, підпорядкованих закладів, які опікуються дітьми-інвалідами та подати конкретні пропозиції щодо їх розвитку.
4. Управлінням облдержадміністрації: охорони здоров’я, освіти і науки, культури і туризму детально проаналізувати стан справ і забезпечити облаштування пандусами приміщень підпорядкованих установ та закладів.
5. Міським головам Чернігова, Ніжина, Прилук при закупівлях рухомого складу для підприємств комунальної власності враховувати вимоги щодо їх пристосування для осіб з обмеженими фізичними можливостями.
6. Головному управлінню економіки облдержадміністрації при проведенні конкурсів на право перевезення пасажирів віддавати перевагу тим перевізникам, у наявності яких є спеціально обладнаний транспорт для перевезення інвалідів.
7. Управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації під час розробки проектів забудови земельних ділянок та реконструкції об’єктів житлового та громадського призначення враховувати потреби осіб з обмеженими фізичними можливостями щодо обладнання пандусами сходів у громадських місцях.
8. Чернігівській філії відкритого акціонерного товариства “Укртелеком” (Сидоренко О.В.), Чернігівській дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта” (Рощинському В.І.) вжити заходів щодо облаштування засобами безперешкодного доступу відділень зв’язку.
9. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації забезпечити умови для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового призначення, де проживають інваліди, та підприємств житлово-комунальної сфери.
10. Міським головам Ніжина та Прилук організувати роботу спеціальних класів інтенсивної педагогічної терапії для дітей із затримкою психічного розвитку на базі загальноосвітніх навчальних закладів.
11. Головам Бахмацької, Бобровицької, Городнянської, Коропської, Куликівської, Носівської, Ріпкинської, Сосницької, Срібнянської, Талалаївської райдержадміністрацій вивчити питання організації роботи спеціальних груп для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, при дошкільних навчальних закладах.
12. Відділенню Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області, обласному центру зайнятості, головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Регіональній комісії з питань діяльності підприємств і організацій громадських організацій інвалідів, покращити роботу щодо працевлаштування інвалідів, їх професійної та трудової реабілітації у співпраці з громадськими організаціями інвалідів.
13. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків.
Голова обласної
державної адміністрації В.М.Хоменко