РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
РІШЕННЯ
23.10.2007 N 02/764рш
Про розгляд скарги
(щодо проведення запиту цінових пропозицій
на закупівлю конденсаторів електричних)
Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон), на підставі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПКФ "Гармонія" (Скаржник) (м. Запоріжжя) від 23.07.2007 N 7-0595 на дії Південно-Західної електроенергетичної системи Державного підприємства "НЕК "Укренерго" (Замовник) (м. Вінниця) при проведенні запиту цінових пропозицій на закупівлю конденсаторів електричних (конденсатор зв'язку типу CMP-166v3-0,014 або еквівалент), Комісія ВСТАНОВИЛА:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ПКФ "Гармонія" містить наступну вимогу:
"Переглянути результати щодо визначення переможця по запиту цінових пропозицій, або скасувати їх".
За результатами розгляду скарги та наданих Замовником матеріалів було встановлено наступне.
Замовником в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України (запит цінових пропозицій (котирувань)) N 13(13) від 18.06.2007 було опубліковано оголошення N К13069207, та у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що опубліковує інформацію виключно з питань державних закупівель опубліковано оголошення N 5069862 від 18.06.2007 N 25(62) при проведенні запиту цінових пропозицій на закупівлю конденсаторів електричних (конденсатор зв'язку типу CMP-166v3-0,014 або еквівалент) (2 од. (одна фаза)).
Згідно з реєстром отриманих пропозицій по закупівлі конденсаторів електричних від 06.07.2007, для участі у торгах було подано цінові пропозиції від учасників: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПКФ "Гармонія" (Скаржник), Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлас-Стар" (м. Запоріжжя), Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергорезерв" (м. Сімферополь) та Відкритого акціонерного товариства "Запорізьке підприємство "Тріон".
Відповідно до протоколу оцінки цінових пропозицій та визначення переможця торгів по закупівлі конденсаторів електричних (конденсатор зв'язку типу СМР-166v3-0,014 або еквівалент) від 09.07.2007 5зп/2, було прийняте рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "Укренергорезерв".
Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника щодо визначення переможця.
Частиною 7 статті 32 Закону ( 1490-14 ) встановлено, що Замовник відхиляє пропозиції, якщо вони не відповідають вимогам замовника, зазначеним у запиті (оголошенні), або учасник своїми діями призвів до виникнення обставин, зазначених у статті 7 цього Закону.
У протоколі розкриття цінових пропозицій від 06.07.2007 N 5зп/1 зафіксовано, що до оцінки допущено 3 (три) цінові пропозиції та те, що цінова пропозиція Скаржника була відхилена як така, що не відповідає вимогам запиту Замовника, зокрема п. 3 основних умов договору про закупівлю (п. 6.3 оголошення щодо запиту цінових пропозицій (додаток N 1 до протоколу оцінки цінових пропозицій - "Перелік відхилених пропозицій")).
Слід також зазначити, що Замовник, листом від 21.09.2007 N 10-1/2746 надав пояснення з приводу питань, порушених у скарзі.
Замовник зазначає, що цінова пропозиція Скаржника була відхилена як така, що не відповідає вимогам п. 3 запиту цінових пропозицій в частині розміру авансу за договором (запропоновано 50%, вимога - не більше - 30%). Стосовно невідповідності строку поставки, запропонованого учасником (75 днів з дати авансу), вимозі Замовника (10 днів після перерахування авансу), то невиконання цієї вимоги не було підставою відхилення цінової пропозиції Скаржника.
Замовник також зазначив, що від ТОВ "Укренергорезерв" було отримано лист від 20.09.2007 N 151/07-01, в якому містилася інформація про неможливість своєчасного виконання зобов'язань у зв'язку із затримкою виробництва обладнання заводом-виробником. Замовником було прийнято рішення про розірвання договору та визначення нових торгів.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону ( 1490-14 ) та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг, Комісія ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПКФ "Гармонія" від 23.07.2007 N 7-0595 на дії Південно-Західної електроенергетичної системи Державного підприємства "НЕК "Укренерго" залишити без розгляду.
Голова Комісії В.Копилов
Перший заступник Голови Комісії О.Ткаченко
Заступник Голови Комісії М.Мельничук
Секретар Комісії С.Стефановський