КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНА УКРАИНЫ
Некоторые вопросы уплаты рыночного сбора
ВОПРОС: Взимается ли рыночный сбор с юридических лиц, которые осуществляют торговлю на рынках в стационарных помещениях?
ОТВЕТ: При взимании рыночного сбора применяются нормы
- Закона Украины “О системе налогообложения“ от 25.06.91 № 1251-ХII с изменениями и дополнениями (далее - Закон № 1251);
- Декрета Кабинета Министров Украины “О местных налогах и сборах” от 20.05.93 г. № 56-93 (далее - Декрет № 56-93);
- Указа Президента Украины “Об упорядочении механизма уплаты рыночного сбора” № 761/99 от 28.06.1999 г. (далее - Указ № 761);
- Правил торговли на рынках, утвержденных совместным Приказ Министерства экономики, Министерства внутренних дел Украины, Государственной налоговой администрации Украины и Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины от 26.02.2002 г. № 57/188/84/105, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 22 марта 2002 г. № 288/6576 (далее - Правила торговли).
- решения соответствующего органа местного самоуправления об установлении рыночного сбора.
В соответствии со ст. 15 Закона № 1251 рыночный сбор принадлежит к местным налогам и сборам. Пунктом 3 отмеченной статьи установлено, что местные налоги и сборы (обязательные платежи), механизм взимания и порядок их уплаты устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими советами в соответствии с перечнем и в границах предельных размеров ставок, установленных законами Украины. При этом рыночный сбор является обязательным для установления органами местного самоуправления при наличии объектов налогообложения или условий, с которыми связано введение этого сбора.
Согласно ст. 4 Декрета № 56-93 рыночный сбор - это плата за торговые места на рынках и в павильонах, на крытых столах, площадках для торговли с автомашин, тележек, мотоциклов, ручных тележек, который взимается с юридических лиц и граждан, реализующих сельскохозяйственную и промышленную продукцию и другие товары.
Указом № 761 установлено, что рыночный сбор - это плата за право использования места для торговли на рынках всех форм собственности, в том числе в павильонах, на крытых и открытых столах, площадках (включая арендованные), с автомобилей, тележек, мотоциклов, ручных тележек и т. п.
В соответствии со ст. 4 Указа № 761 не взимается рыночный сбор с предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенных в стационарных помещениях (магазинах, киосках, палатках) на территории рынка, и с собственных торгово-закупочных подразделений рынка независимо от занимаемого места. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины “О разъяснении статьи 4 Указа Президента Украины от 28 июня 1999 г. № 761” от 14.06.2000 г. № 962 эта норма не распространяется на физических лиц.
Инструкцией относительно заполнения форм государственных статистических наблюдений относительно торговой сети и сети ресторанного хозяйства, утвержденной Приказом Госкомстата Украины от 24.10.2005 года № 327, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 8 ноября 2005 г. № 1350/11630 (далее - Инструкция № 327), сеть розничной торговли разделена на стационарную, полустационарную и торговлю вне магазинов (включая передвижную), а также даны четкие определения каждого объекта торговли.
Согласно пп. 3.1 п. 3 Инструкции № 327 сеть розничной торговли стационарная - это совокупность объектов розничной торговли, которые размещены в капитальных зданиях, имеют систему специальных помещений, обустроенных торгово-технологическим оборудованием. Стационарная сеть функционирует в виде объектов розничной торговли - магазинов. Киоски и палатки в соответствии с этой Инструкцией отнесены к полустационарной розничной торговле.
Учитывая приведенное, рыночный сбор с юридических лиц, которые осуществляют торговлю на территории рынка в магазинах, не взимается, а в киосках и палатках - взимается на общих основаниях.
“Бухгалтерия. Налоги. Бизнес.” № 24, 22 июня – 28 июня 2007