ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 27 червня 2007 року № 267
Про затвердження заходів щодо реалізації в
області 2007-2008 роках Основних
напрямів проведення державної політики
зайнятості на період до 2009 року
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 року № 156-р “Про затвердження плану дій щодо реалізації у 2007-2008 роках Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року”, наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 8 травня 2007 року № 210 “Про забезпечення виконання плану дій щодо реалізації в 2007-2008 роках Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року”:
1. Затвердити заходи щодо реалізації в області у 2007-2008 роках Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року (далі – Заходи), що додаються.
2. Керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, обласних установ та організацій, головам районних державних адміністрацій, міським головам міст обласного значення:
2.1. Забезпечити в межах повноважень виконання Заходів.
2.2. Надавати інформацію про хід виконання Заходів головному управлінню праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації щоквартально до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, для подальшого узагальнення і подання обласній державній адміністрації, Міністерству праці та соціальної політики України щомісяця до 30 числа.
3. Районним державним адміністраціям, виконкомам міських рад міст обласного значення:
3.1. Розробити та затвердити у двотижневий термін заходи щодо реалізації у 2007-2008 роках Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року.
3.2. Інформувати щомісяця до 15 числа наступного періоду головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації щодо розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць для узагальнення та подальшого інформування обласної державної адміністрації щомісяця до 30 числа.
4. Покласти контроль за виконанням цього розпорядження на заступника голови обласної державної адміністрації Спірідонову Л.М.
Голова обласної державної
адміністрації О. Домбровський
Затверджено
Розпорядження голови
облдержадміністрації
від 27 червня 2007 року № 267
Заходи
щодо реалізації в області у 2007-2008 роках
Основних напрямів проведення державної
політики зайнятостіна період до 2009 року
Збереження і створення робочих місць,
сприяння розвитку підприємництва та
самостійній зайнятості населення
1. Сприяти створенню робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці з метою забезпечення зростання обсягів та підвищення рівня зайнятості населення.
Головні управління: праці та соціального
захисту населення, економіки,
агропромислового розвитку, житлово-
комунального господарства, енергетики
та зв’язку, управління транспорту
обласної державної адміністрації,
обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
2. Сприяти розширенню сфери застосування праці сільського населення в сільськогосподарських підприємствах, малих підприємствах з переробки сільськогосподарської продукції та надання побутово-комунальних послуг, заготівельних, збутових та агросервісних фірмах, особистих селянських господарствах, проводити моніторинг впливу їх діяльності на стан економіки та територіальних ринків праці.
Головні управління: агропромислового
розвитку, економіки, праці та
соціального захисту населення
облдержадміністрації, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
3. Взяти участь у проведенні аналізу результатів інвестиційної та інноваційної діяльності у 2006 в частині, що стосується створення робочих місць та зайнятості населення.
Головне управління економіки,
управління освіти і науки обласної
державної адміністрації, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
ІІІ квартал 2007 року
4. Взяти участь у проведенні моніторингу щодо створення робочих місць відповідно до загальнодержавної програми розвитку малих міст та регіональних програм розвитку малого підприємництва.
Головне управління економіки обласної
державної адміністрації, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Щороку
Професійна підготовка кадрів, підвищення
якості робочої сили
5. Проводити на підставі даних про вакантні посади та вільні робочі місця моніторинг потреби роботодавців у робочій силі з метою створення відповідної бази даних для навчальних закладів.
Головні управління: праці та соціального
захисту населення, освіти і науки
обласної державної адміністрації,
обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Щопівріччя
6. Розробити та подати головному управлінню праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації пропозиції щодо внесення змін до Закону України “Про освіту” з метою створення сучасної системи професійної орієнтації громадян.
Управління освіти і науки обласної
державної адміністрації, обласний центр
зайнятості, об’єднання роботодавців
області, Федерація профспілок області,
районні державні адміністрації,
виконкоми міських рад міст обласного
значення
Протягом 2007 року
7. Взяти участь у здійсненні заходів щодо активізації роботи з підвищення соціального статусу робітників і популяризації профільних робітничих професій пріоритетних галузей економіки.
Головні управління: праці та соціального
захисту населення, освіти і науки
обласної державної адміністрації,
обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
8. Вивчити питання щодо доцільності запровадження безоплатного ліцензування діяльності підприємств з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників на виробництві за профільними для підприємств професіями.
Головні управління: освіти і науки, праці
та соціального захисту населення
обласної державної адміністрації,
районні державні адміністрації,
виконкоми міських рад міст обласного
значення, Федерація профспілок області,
організація роботодавців області
І квартал 2008 року
Сприяння зайнятості громадян, які потребують
соціального захисту і нездатні на рівних
умовах конкурувати на ринку праці
9. Забезпечити створення щороку не менш як 160 робочих місць для осіб з обмеженими фізичними і розумовими можливостями за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів (при наявності фінансування). Сприяти працевлаштуванню зазначених осіб на вакантних посадах та вільних робочих місцях.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, обласне відділення фонду
соціального захисту інвалідів, обласний
центр зайнятості, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
10. Взяти участь у проведенні регіональних та Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів молодих підприємців з метою сприяння у започаткуванні ними власної справи.
Управління у справах сім’ї, молоді та
спорту обласної державної адміністрації,
обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Щороку
11. Взяти участь у здійсненні заходів щодо сприяння зайнятості осіб в рамках виконання Державної програми соціальної та професійної адаптації військовослужбовців, що підлягають звільненню, та осіб, звільнених з військової служби, на період до 2011 року.
Обласний центр зайнятості, обласний
військовий комісаріат, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення
Щороку
12. Вивчити доцільність внесення змін до законодавства з питання запровадження механізму економічного стимулювання роботодавців щодо працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, Федерація профспілок
області, обласне відділення фонду
соціального захисту інвалідів, обласний
центр зайнятості, районні державні
адміністрації, виконкоми міських
рад міст обласного значення
Протягом 2007 року
Регулювання міждержавної трудової міграції,
прикордонне співробітництво
13. Забезпечити реалізацію Протоколу про внесення змін та доповнень до Угоди про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів від 15 квітня 1994 року № 1636 з метою створення сприятливих умов для провадження трудової діяльності громадянами держав – учасниць СНД на прикордонних територіях.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, обласний центр зайнятості,
управління МВС України у Вінницькій
області
Протягом 2007-2008 років
14. Посилити контроль за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном та забезпечити удосконалення нормативно-правової бази з питань зазначеної діяльності.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, обласний центр зайнятості,
управління МВС України у Вінницькій
області
Протягом 2007-2008 років
15. Посилити контроль за використанням роботодавцями праці іноземців та осіб без громадянства.
Управління МВС України у Вінницькій
області, територіальна державна інспекція
праці у Вінницькій області, обласний
центр зайнятості
Протягом 2007-2008 років
16. Взяти участь у роботі щодо удосконалення нормативно-правової бази з питань державної реєстрації іноземців та осіб без громадянства, як суб’єктів господарювання.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, управління МВС України у
Вінницькій області, обласний
центр зайнятості
Протягом 2007-2008 років.
Регулювання соціально-трудових відносин,
використання робочої сили
17. Посилити державний нагляд і контроль за дотриманням вимог законодавства про працю та про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з метою забезпечення реалізації прав і гарантій працівників, недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем. Проаналізувати практику застосування цивільно-правових договорів.
Територіальна державна інспекція праці
у Вінницькій області, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення, обласний
центр зайнятості
Протягом 2007-2008 року
18. Провести моніторинг укладання та виконання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, які використовують найману працю.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, районні державні
адміністрації, виконкоми міських
рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 роках
19. Забезпечити з метою сприяння ефективному використанню робочої сили проведення з населенням відповідної роботи для посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості.
Головне управління праці та соціального
захисту населення обласної державної
адміністрації, обласний центр зайнятості,
територіальна державна інспекція праці у
Вінницькій області, Федерація
профспілок області, організація
роботодавців Вінницької області, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
Надання соціальних послуг зареєстрованим
безробітним
20. Поширювати з метою зменшення обсягів довготривалого безробіття нові форми професійного навчання зареєстрованих безробітних.
Обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
21. Забезпечити:
Проведення з населенням, передусім молоддю системної профорієнтаційної роботи спрямованої на посилення мотивації до праці та свідоме обрання робітничих професій, що користуються попитом на ринку праці.
Обласний центр зайнятості, управління
освіти і науки обласної державної
адміністрації, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
Запровадження нових форм роботи з надання інформаційно-консультаційних послуг незайнятому населенню, зокрема шляхом забезпечення вільного доступу до банку вакансій через інформаційну мережу державної служби зайнятості.
Обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
22. Розробити та запровадити в центрах зайнятості індивідуальні програми роботи з громадянами, які потребують соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Обласний центр зайнятості, районні
державні адміністрації, виконкоми
міських рад міст обласного значення
Протягом 2007-2008 років
23. Забезпечити виконання прогнозних показників щодо розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць, надання соціальних послуг незайнятому населенню в 2007 році (працевлаштування на вільних та створених робочих місцях; професійна підготовка, перепідготовка або підвищення кваліфікації; залучення до участі в оплачуваних громадських роботах), згідно з додатками 1, 2.
Головні управління: економіки, праці та
соціального захисту населення обласної
державної адміністрації, обласний центр
зайнятості, районні державні
адміністрації, виконкоми міських рад
міст обласного значення
Протягом 2007 року.
Додаток 1
до Заходів щодо реалізації в області
у 2007 – 2008 роках Основних напрямів
проведеннядержавної політики
зайнятості на період до 2009 року
Основні показники ринку праці
в 2007 – 2008 роках
| Найменування показника |
2005 рік (звітні дані) | 2006 рік (звітні дані) | 2007 рік (прогнозні дані) | 2008 рік (прогнозні дані) |
| 1. Чисельність населення віком 15-70 років, зайнятого економічною діяльністю, млн. осіб | 723 |
722,6 |
723 |
723,2 |
| 2. Рівень зайнятості, % | 57,6 | 57,7 | 58,0 | 58,2 |
| 3. Чисельність безробітного населення віком 15-70 років, млн. осіб | 52,4 |
50,7 |
50,5 |
50,2 |
| 4. Рівень безробіття, визначений за методологією МОП, % | 6,8 |
6,6 |
6,6 |
6,2 |
| 5. Середньомісячна заробітна плата штатних працівників, гривень | 597,36 |
792,78 |
960,0 |
115,0 |
| 6. Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць, тис. осіб | 36,7 |
38,0 |
25,0 |
25,5 |
| 7. Чисельність незайнятого населення, працевлаштованого за сприяння державної служби зайнятості, тис. осіб | 44,1 |
46,3 |
46,6 |
46,0 |
| 8. Чисельність зареєстрованих безробітних (на кінець року), тис. осіб | 41,0 |
36,2 |
39,9 |
32,4 |
Додаток 2
до Заходів щодо реалізації в області
у 2007 – 2008 роках Основних напрямів
проведення державної політики
зайнятості на період до 2009 року
Прогноз показників надання
соціальних послуг незайнятому населенню
в 2007 році
тис.осіб
Найменування району |
Прогнозні показники | |||
| Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць | Кількість осіб, працевлаштованих на вільних та створених робочих місцях | Кількість осіб, які пройшли професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації | Кількість осіб, залучених до участі в оплачуваних громадських роботах | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Всього по області | 25000 | 46596 | 9818 | 23150 |
| Барський | 750 | 1930 | 392 | 950 |
| Бершадський | 707 | 1260 | 227 | 690 |
| Вінницький | 1000 | 1420 | 330 | 915 |
| Гайсинський | 1115 | 1965 | 372 | 1055 |
| Жмеринський | 370 | 2070 | 385 | 910 |
| Іллінецький | 500 | 1716 | 338 | 1090 |
| Козятинський | 300 | 1890 | 330 | 930 |
| Калинівський | 970 | 1840 | 390 | 1060 |
| Крижопільський | 310 | 1255 | 285 | 490 |
| Липовецький | 525 | 1076 | 290 | 885 |
| Літинський | 630 | 1092 | 266 | 685 |
| Могилів.-Подільський | 430 | 1876 | 395 | 875 |
| Мурованокуриловецький | 400 | 1020 | 235 | 525 |
| Немирівський | 1045 | 1815 | 340 | 1200 |
| Оратівський | 220 | 1192 | 215 | 410 |
| Піщанський | 370 | 820 | 260 | 705 |
| Погребищенський | 355 | 1130 | 255 | 705 |
| Теплицький | 500 | 1020 | 205 | 435 |
| Томашпільський | 440 | 1250 | 250 | 710 |
| Тростянецький | 502 | 1429 | 265 | 575 |
| Тульчинський | 850 | 1690 | 278 | 840 |
| Тиврівський | 660 | 1055 | 250 | 710 |
| Хмільницький | 490 | 1420 | 265 | 505 |
| Чернівецький | 330 | 980 | 202 | 615 |
| Чечельницький | 380 | 735 | 200 | 770 |
| Шаргородський | 450 | 1570 | 245 | 915 |
| Ямпільський | 515 | 1220 | 223 | 695 |
| м. Вінниця | 7100 | 7940 | 1960 | 2190 |
| м. Жмеринка | 700 | |||
| м. Могилів-Подільський | 706 | |||
| м. Козятин | 560 | |||
| м. Ладижин | 470 | 920 | 170 | 260 |
| м. Хмільник | 350 | |||