Розрахунок потреби в асигнуваннях за КЕКВ 1110 та 1120
щодо сезонних працівників

ПИТАННЯ: Наша лікарня має у своєму штаті гардеробників. Як правильно зробити розрахунок потреби в асигнуваннях за КЕКВ 1110 та КЕКВ 1120 щодо цих категорій працівників?

ВІДПОВІДЬ: Відповідно до п.3 Положення № 578 сезонні роботи – це роботи, які через природні і кліматичні умови виконуються не весь рік, а протягом певного періоду (сезону), але не більше 6 місяців.

Основні умови сезонних робіт визначені Указом № 310, який є чинним на території України завдяки Постанові № 1545. За цією постановою на території нашої країни застосовують документи СРСР з питань, які не врегульовані законодавством України.

Список сезонних робіт і сезонних галузей затверджено постановою № 278. Посада гардеробника зазначеною постановою не передбачена, але ж робота гардеробника має сезонний характер, що обумовлено тим, що звичайно гардеробом користуються в осінньо-зимовий період.

Гардеробник забезпечує прийом, видачу та схоронність верхнього одягу в гардеробі установи, в даному випадку - лікарні. У разі зберігання верхнього одягу, головних уборів у місцях, спеціально відведених для цього, в закладах охорони здоров'я та інших закладах діє ст. 973 “Зберігання речей у гардеробі організації” ЦКУ. В зазначеній статті визначено, що зберігач речі (тобто гардеробник), зданої до гардеробу, незалежно від того, чи здійснюється зберігання за плату чи безоплатно, зобов'язаний вжити усіх необхідних заходів щодо забезпечення схоронності речі. В зв’язку з цим, з гардеробником відповідно до розділу ІІ Переліку № 447/24 можуть укладатись договори про повну матеріальну відповідальність.

Згідно з п. 2.1 Інструкції № 286 в облікову кількість штатних працівників включаються усі наймані працівники, які уклали письмово трудовий договір (контракт) і виконували постійну, тимчасову або сезонну роботу один день і більше.

Нагадаємо, що відповідно до ст. 21 КЗпП трудовим договором являється угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Звернемо вашу увагу на те, що згідно з п.3 Указу № 310 працівника необхідно заздалегідь попередити про тривалість і характер роботи, тобто що він приймається на сезонну роботу.

Статтею 24 КЗпП визначено, що трудові договори укладаються, як правило в письмовій формі. Тобто письмова форма не є обов’язковою, що свідчить про те, що трудовий договір може бути укладений і в усній формі. Виключні випадки, коли укладання письмового трудового договору є обов’язковим викладені в вищезазначеній статті КЗпП. А ось без письмової заяви працівника та наказу чи розпорядження про прийняття на роботу не обійтись. Вони повинні бути документально оформленні належним чином.

На працівників, які прийняті на сезонну роботу необхідно вести трудові книжки, як і на працівників, які працюють постійно. Це обумовлено п.1.1 Інструкції № 58, в якому визначено, що трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Штатна чисельність працівників закладів охорони здоров'я формується на підставі штатних нормативів і типових штатів, номенклатури посад в межах затверджених бюджетних асигнувань на заробітну плату. Фактична штатна чисельність працівників закладу не може перевищувати затверджену штатним розписом.

Документом, який визначає нормативи штатної чисельності працівників закладів охорони здоров’я є наказ №33.

Посади гардеробників і розрахунок штатної чисельності щодо них в лікувально-профілактичних установах передбачає п.1.6 розділу Б Додатку 46 до наказу № 33.

Так, кількість штатних одиниць гардеробників визначається виходячи з розрахунку 1 одиниця на 300 номерів, але не менше одного в зміну осінньо-зимового періоду.

Ця посада не вводиться у дільничних лікарнях з числом ліжок менше 25, амбулаторіях з числом лікарських посад до 10, будинках дитини, молочних кухнях.

Потреба в асигнуваннях за КЕКВ 1110 визначається відповідно до запланованих показників фонду оплати праці, а за КЕКВ 1120 – виходячи з розрахунку - 36,2 відсотків* від суми запланованих показників за КЕКВ 1110.

При складанні кошторису обов’язково необхідно враховувати об’єктивну потребу в коштах організації чи установи, яка повинна бути підтверджена відповідними розрахунками, що вимагають п.п.20 та 22 Порядку № 228.

В зв’язку з тим, що гардеробники працюють у осінньо-зимовий період, то і потреба в коштах на заробітну плату цим категоріям працівників повинна бути розрахована саме на цей період.

Наведемо приклад розрахунку потреби в коштах за КЕКВ 1110 та КЕКВ 1120 для гардеробників поліклініки на 2008 рік.

Припустимо, що поліклініка має психоневрологічний профіль, в якому гардероб розрахований на 570 номерів та працює в одну зміну.

Відповідно до вимог п.1.6 розділу Б Додатку 46 до наказу № 33 у штатному розписі поліклініки може бути затверджено дві посади гардеробника (570 ном. /300 ном. на 1 посаду = 1,9**).

Посадовий оклад гардеробника лікарні визначається відповідно до п.2.2.22 Умов оплати праці № 308/519 на рівні першого тарифного розряду, тобто у розмірі мінімальної заробітної плати, який визначається законодавством.

* Відповідно до законодавства нарахування до Пенсійного фонду складають 33,2%, ФССВПТ – 1,5%, ФСС на випадок безробіття – 1,3%, ФСС від нещасного випадку на виробництві – 0,2%.

* Відповідно до п.4 Додатку 46 до наказу № 33 у штатні розклади можуть вводитись цілі або 0,25, 0,5 і 0,75 посади (одиниці). При їх розрахунку підсумкові цифри менше 0,13 відкидаються, цифри 0,13 - 0,37 округлюються до 0,25; цифри 0,38 - 0,62 округлюються до 0,5; цифри 0,63 - 0,87 округлюються до 0,75, а понад 0,87 - до одиниці.

За основу візьмемо мінімальний розмір заробітної плати визначений проектом Закону України “Про Державний бюджет на 2008 рік”. Так, планується що розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2008 року становитиме 505 грн., з 1 квітня – 515 грн., а з 1 жовтня – 565 грн. на місяць.

Наш розрахунок фонду оплати праці на 2008 рік проведемо за 6 місяців, а саме: січень, лютий, вересень, жовтень, листопад та грудень, коли фактично буде працювати гардероб. При цьому врахуємо, що згідно з п. 1.5 Переліку закладів (підрозділів) та посад, робота в (на) яких дає право на підвищення посадових окладів (ставок) у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці, який є Додатком 3 до Умов оплати праці № 308/519 визначено підвищення посадових окладів на 25 відсотків у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці, в даному випадку у зв’язку з тим, що поліклініка являється психоневрологічною.

Розрахунок наведемо у таблиці

Таким чином, фонд оплати праці гардеробників на 2008 рік становить 8050,00 грн. Звичайно ж приклад є умовним і кожній установі слід враховувати свої особливості діяльності і відповідні підвищення посадових окладів, доплати і надбавки тощо. При цьому розрахунок обов’язково повинен бути об’єктивним.

Нормативні документи:

ЦКУ - Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV

КЗпП - Кодекс законів про працю від 10.12.71 р. № 13494/2000

Указ № 310 - Указ президії Верховної Ради СРСР “Про умови праці робітників і службовців, зайнятих на сезонних роботах” від 24.09.74 р. № 310-IX

Постанова № 1545 - Постанова Верховної ради України “Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР” від 12.09.91 р. № 1545-XII

Постанова № 278 – Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Списку сезонних робіт і сезонних галузей” від 28.03.97 р. № 278

Порядок № 228 - Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228

Положення № 578 - Положення про порядок організації сезонних робіт, затверджене постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження положень щодо застосування Закону України “Про зайнятість населення” від 27.04.98 р. № 578

Перелік № 447/24 - Перелік посад і робіт, що заміщуються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатись письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування в процесі виробництва, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 28.12.77 р. № 447/24

Наказ № 33 - Наказ Міністерства охорони здоров'я України "Про штатні нормативи та типові штати закладів охорони здоров'я" від 23.02.2000 р. №33

Умови оплати праці № 308/519 - Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення, затверджені спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України від 05.10.2005 р. № 308/519

Інструкція № 58 - Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 р. № 58

Інструкція № 286 - Інструкція зі статистики кількості працівників, затверджена наказом Державного комітету статистики України від 28 вересня 2005 р. № 286

Документи що посилаються на цей