ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
25 вересня 2007 року N 07/108
м. Київ
Про стягнення штрафних санкцій
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
Головуючого: Т.,
Суддів: Г., М., П., Т.,
розглянувши за скаргою Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі – Відділення Фонду) про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2006 року справу за позовом Відділення Фонду до Дочірнього підприємства “Солідарненський елеватор” Державної акціонерної компанії “Хліб України” про стягнення штрафних санкцій, – встановила:
У березні 2006 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Господарський суд Луганської області постановою від 19 травня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Луганського апеляційного господарського суду від 22 червня 2006 року, у позові відмовив.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23 листопада 2006 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Відділення Фонду на постанову Господарського суду Луганської області від 19 травня 2006 року та ухвалу Луганського апеляційного господарського суду від 22 червня 2006 року.
У скарзі до Верховного Суду України позивач просить скасувати зазначену ухвалу Вищого адміністративного суду України з посиланням на неоднакове застосування судами касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права.
Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті касаційного провадження, Вищий адміністративний суд України виходив з того, що цей спір підвідомчий господарським судам.
Проте з таким висновком погодитися не можна.
Відповідно до пункту 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС) до початку діяльності окружних і апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві й апеляційні господарські суди за правилами КАС. Касаційний перегляд рішень у таких справах здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами КАС.
Вищий адміністративний суд України згідно зі статтею 210 КАС є судом касаційної інстанції в адміністративних справах.
Із матеріалів справи видно, що спір в судах першої та апеляційної інстанцій розглядався в порядку адміністративного судочинства, а отже, на підставі вищенаведеного, судом касаційної інстанції, який має розглянути в касаційному порядку цю справу, є Вищий адміністративний суд України.
З урахуванням викладеного, ухвала Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2006 року підлягає скасуванню, а справа – направленню до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.
Керуючись статтями 241 – 243 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України, – постановила:
Скаргу Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити.
Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2006 року скасувати, справу направити до цього суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.
Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
Судді