Комментарий к Приказу Минэкономики Украины
от 25.01.2008 г. № 21 “О внесении изменений
в некоторые приказы” (зарегистрирован в Минюсте Украины
07.02.2008 г. за № 89/14780)
Изменения, внесенные в ряд нормативных актов Минэкономики, в основном направлены на приведение их в соответствие с требованиями действующего законодательства, в частности Закона Украины “О защите прав потребителей” и Порядка проведения торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, утвержденных Постановлением КМУ от 15.06.2006 г. № 833 (оба эти документа мы публиковали в приложении “В помощь директору” № 23/2007). Отметим наиболее существенные, на наш взгляд, моменты.
Правила комиссионной торговли
1. Комитент, передающий на комиссию новые товары отечественного и зарубежного производства, должен иметь документы, удостоверяющие их качество и безопасность. Если же товары подлежат обязательной сертификации, то в документах теперь достаточно указать регистрационные номера сертификатов соответствия, свидетельств о признании соответствия или деклараций о соответствии (раньше требовалось непосредственное наличие отечественного или иностранного сертификата соответствия либо его копии).
Аналогичная норма появилась и в Инструкции о порядке оформления субъектами хозяйствования операций при осуществлении комиссионной торговли непродовольственными товарами.
2. Если гарантийный срок на товар не установлен, то при выявлении недостатков потребитель может предъявить свои требования продавцу (производителю) в течение двух лет со дня его приобретения. Напомним, что раньше этот срок составлял 6 месяцев.
3. Уточнено, что покупатели могут рассчитываться за товар в наличной или безналичной форме. При этом возможно применение платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п. Продавец обязан выдать потребителю вместе с товаром расчетный документ на полную сумму покупки.
4. Изменились требования к “Уголку покупателя”. Если раньше на нем, помимо прочего, требовалось размещать Правила комиссионной торговли, перечень услуг и их стоимость, то теперь достаточно указать наименование собственника, адреса и номера телефонов органов Госпотребзащиты, а также разместить книгу отзывов и предложений. Так что прежние двухметровые “уголки” уходят в прошлое, что особенно актуально для торговых точек, расположенных в небольших помещениях.
5. Подробное описание порядка обложения НДС комиссионных операций заменено ссылкой на Закон об НДС и другие нормативно-правовые акты по вопросам налогообложения.
Инструкция о книге отзывов
Комментировать здесь особо нечего: изменения чисто косметические. Единственное, что стоит отметить,- это указание о том, что книга отзывов и предложений должна размещаться в уголке покупателя, а не вообще в торговом зале.
Правила работы мелкорозничной сети
По сравнению с прежней редакцией расширился перечень мест, в которых запрещено торговать алкогольными напитками и табачными изделиями. Однако фактически ничего нового не введено, и в пункте 15 Правил по сути дублируются нормы Правил розничной торговли алкогольными напитками, утвержденных Постановлением КМУ от 30.07.96 г. № 854, и Правил розничной торговли табачными изделиями, утвержденных приказом Минэкономики от 24.07.2002 г. № 218 (см. “В помощь директору” № 23/2007, с. 38–44).
Инструкция о порядке обозначения розничных цен
1. Меню и прейскурант в заведениях ресторанного хозяйства теперь должны подписывать не только руководитель и главбух, но и материально ответственное лицо (заведующий производством, бригадир, буфетчик, бармен и т. п.).
2. В пункте 16 Инструкции закреплено право потребителя на проверку цены товара. И если он пожелает это право реализовать, продавец обязан предоставить ему соответствующие документы.
Правила розничной торговли продтоварами
Обширный перечень сведений, которые должны были присутствовать в маркировке отечественных и импортных пищевых продуктов, заменен ссылкой на Законы Украины “О безопасности и качестве пищевых продуктов” и “О защите прав потребителей”, а также нормативные документы и техрегламенты на продукцию.
Правила розничной торговли транспортом и номерными агрегатами
1. Появилось уточнение насчет возможности покупателей рассчитываться за товар с помощью платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п., а также насчет обязанности продавцов выдавать потребителям расчетный документ на полную сумму покупки. Кроме того, упростились требования к “Уголку покупателя” - теперь на нем достаточно разместить книгу отзывов и предложений, информацию о наименовании собственника, а также указать адреса и номера телефонов органов Госпотребзащиты (так же, как и в правилах комиссионной торговли).
2. Права потребителей при выявлении в течение гарантийного срока недостатков в транспортном средстве или номерном агрегате теперь приведены в соответствие с Законом “О защите прав потребителей”.
Остальное
Что касается Правил розничной торговли картофелем и плодоовощной продукцией и Порядка разработки и утверждения технологической документации на фирменные блюда, кулинарные и мучные кондитерские изделия на предприятиях общественного питания, то изменения в эти документы носят чисто косметический характер и в комментариях не нуждаются.
Алена Мышкина,
юрист
Газета “Фортекс” № 10/2008 (№ 270), от 29.02.2008 г.