ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 6 вересня 2007 року N 341
Зареєстровано
в Головному управлінні юстиції
у Чернігівській області
4 жовтня 2007 р. N 28/651
Про затвердження Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській
області та Порядку контролю за їх додержанням
Відповідно до Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності” та постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N1698 „Про затвердження переліку органів ліцензування” та на виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 29.12. 2006 N 501 „Про ліцензування окремих видів господарської діяльності на території області”, з метою зменшення соціальної напруги та забезпечення реалізації конституційних прав на підприємницьку діяльність:
Затвердити Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області, що додаються, та Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області (додається).
2. Рекомендувати органам місцевого самоврядування розглянути на сесіях відповідних рад питання щодо визначення місць розміщення тоталізаторів та гральних закладів за межами житлових масивів, рекреаційних зон та об’єктів соціальної сфери.
Головному управлінню економіки облдержадміністрації забезпечити подання цього розпорядження для державної реєстрації до головного управління юстиції в області.
4. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації забезпечити офіційне оприлюднення цього розпорядження у друкованих засобах масової інформації.
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на в.о. першого заступника голови облдержадміністрації Білоус Н.В.
В.о. голови обласної
державної адміністрації В.М.Хоменко
| ПОГОДЖЕНО: Т.в.о. Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва _____________ Г.М. Білоус ____________ 2007 р. |
ЗАТВЕРДЖЕНО: Наказ представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області 06.09.2007 р. N 6 Розпорядження Голови Чернігівської обласної державної адміністрації 06 вересня 2007 р. N 341 |
Зареєстровано
в Головному управлінні юстиції у Чернігівській області
4 жовтня 2007 р. N 28/651
Ліцензійні умови
провадження господарської діяльності з організації
та утримання тоталізаторів, гральних закладів у чернігівській області
Ці Ліцензійні умови розроблено відповідно до Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, постанов Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698 „Про затвердження переліку органів ліцензування” і від 29 листопада 2000 року N 1755 „Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу” та пункту 52 Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 року N 756, Положення про представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Держпідприємництва України від 28 грудня 2004 року N 148, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за N 34/10314.
Загальні положення
1.1. Ці Ліцензійні умови встановлюють вимоги до провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів усіма суб'єктами господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності.
1.2. У цих Ліцензійних умовах терміни використовуються у такому значенні:
азартна гра - гра, участь у якій дає змогу отримати приз (виграш), результат якої визначається діями (подіями), цілком або частково залежними від випадковості, і умовою участі в якій є внесення гравцем ставки;
гральний автомат - механічне, електричне, електронне обладнання або пристрій, що використовується для проведення азартних ігор, результат яких визначається без участі працівника ліцензіата програмою роботи цього обладнання (пристрою) з використанням генератора випадкових чисел, який міститься всередині корпусу такого обладнання (пристрою), і сума виграшу нараховується обладнанням (пристроєм) автоматично;
гральний заклад - окреме приміщення або будівля з гральним залом (залами) для відвідувачів, у якому (яких) проводяться азартні ігри;
гральне обладнання - будь-яке спеціалізоване обладнання або пристрій (механічний, електричний, електронний), який призначений для проведення азартних ігор (гральний автомат (у тому числі гральний автомат типу рулетки), гральний стіл, гральний стіл з кільцем рулетки тощо);
ігровий замінник гривні - обмінений на гроші у касі ліцензіата предмет установленого ліцензіатом зразка (жетон, фішка, електронна картка тощо), який використовується для проведення азартних ігор;
гральний стіл – спеціально обладнаний стіл (окреме гральне місце), що призначений для проведення одночасно лише одного сеансу однієї азартної гри з одним або декількома гравцями за участю працівника ліцензіата, що виступає як учасник чи спостерігач;
каса ліцензіата - спеціально обладнане ліцензіатом місце з реєстратором розрахункових операцій, де здійснюються продаж та обмін ігрових замінників гривні, поповнення ігрових рахунків або приймання ставок від гравців, розрахунки за результатами гри;
ліцензіат - суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів;
приз (виграш) - кошти, інше майно чи майнові права, які безоплатно передаються у власність гравцю внаслідок виграшу в азартну гру, відповідно до правил азартної гри;
призовий (виграшний) фонд - сукупність призів (виграшів), які підлягають видачі гравцям у разі їх виграшу в азартну гру відповідно до правил азартної гри;
приміщення - частина внутрішнього об'єму будівлі, частина міжпалубного простору в середині корпусу судна, що обмежені будівельними елементами, з можливістю входу і виходу;
тоталізатор - азартна гра, у якій гравці роблять ставки на події з наперед невідомим результатом, а ліцензіат за комісійну винагороду приймає і зберігає ставки, а також розподіляє і виплачує суму призу (виграшу) згідно з правилами азартної гри одразу після закінчення події безпосередньо в місці її проведення.
Організаційні вимоги
2.1. Суб'єкт господарювання, який має намір провадити діяльність з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів, особисто або через уповноважений ним орган чи особу звертається до органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії (додаток 1 до Ліцензійних умов) з додаванням документів, передбачених статтею 10 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності” і пунктом 52 Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 року N 756.
2.2. Заява про видачу ліцензії та документи, що додаються до неї, приймаються за описом (додаток 2 до Ліцензійних умов), копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів органом ліцензування та підписом відповідальної особи.
2.3. У разі наявності у заявника філії, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, у заяві зазначається їх місцезнаходження.
2.4. Господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, яким є місцевий орган виконавчої влади, здійснюється на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
2.5. У разі створення у суб’єкта господарювання нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть господарську діяльність згідно з отриманою ліцензією, суб’єкт господарювання повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії (додаток 3 до Ліцензійних умов), а також документи, зазначені у п.2.1. цих Ліцензійних умов.
2.6. У разі ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу, які провадили господарську діяльність згідно з отриманою ліцензією, або у разі припинення провадження філією, іншим відокремленим підрозділом ліцензіата господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат зобов’язаний протягом семи робочих днів з дати ліквідації або припинення діяльності подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі.
2.7. У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії відповідно до статті 16 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", суб’єкт господарювання зобов'язаний протягом десяти робочих днів подати органу ліцензування заяву про переоформлення ліцензії (додаток 4 до Ліцензійних умов) разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни. Не переоформлена в установлений строк ліцензія є недійсною.
2.8. У разі втрати або пошкодження ліцензії, ліцензіат зобов'язаний звернутися до органу ліцензування із заявою про видачу дубліката ліцензії (додаток 5 до Ліцензійних умов). У разі втрати ліцензії, до заяви додається документ, що засвідчує внесення плати за видачу дубліката ліцензії. У разі пошкодження ліцензії, до заяви додається непридатна для користування ліцензія і документ, що підтверджує внесення плати за видачу дубліката ліцензії. Строк дії дубліката ліцензії не може перевищувати строку дії, який зазначався у втраченій або пошкодженій ліцензії.
2.9. У разі, коли ліцензіат має намір провадити зазначений у ліцензії вид господарської діяльності після закінчення строку її дії, він повинен отримати нову ліцензію в установленому законодавством порядку. Нова ліцензія видається органом ліцензування не раніше ніж в останній робочий день дії попередньо виданої ліцензії.
2.10. Ліцензіат не може передавати ліцензію або її копію іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності.
2.11. У разі виникнення змін даних, зазначених у документах, що додані до заяви про видачу ліцензії, ліцензіат зобов’язаний протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.
2.12. Вимоги до розміщення гральних закладів:
2.12.1 Приміщення (будівля), в якому розташовується гральний заклад, повинне відповідати таким вимогам:
- на фасаді грального закладу розміщується вивіска із зазначенням найменування ліцензіата (логотипу);
- при вході до грального закладу на видному для огляду місці розміщується інформація про режим його роботи та заборону участі в азартних іграх особам віком до 18 років;
- режим роботи грального закладу встановлюється ліцензіатом самостійно, а у випадках, передбачених законодавством, режим роботи грального закладу встановлюють органи місцевого самоврядування за погодженням з ліцензіатом;
У разі закриття грального закладу для проведення санітарних заходів, ремонту, технічного переобладнання та проведення інших робіт ліцензіат повинен розмістити поряд з інформацією про режим роботи оголошення про дату та період закриття.
2.12.2. Азартні ігри проводяться тільки у гральних закладах.
2.12.3. Гральний заклад включає зону (зони) обслуговування відвідувачів і службову зону.
2.12.4. У зоні обслуговування відвідувачів розташовуються:
- ігровий зал (зали) - частина грального закладу, де безпосередньо проводяться азартні ігри і, у визначеному ліцензіатом порядку, розміщене гральне обладнання для здійснення азартних ігор. Приміщення ігрового залу не повинне бути доступним для візуального огляду ззовні;
- каса;
- вбиральня для відвідувачів відповідно до санітарних норм;
- може розміщуватися об’єкт ресторанного господарства (бар, буфет тощо), який функціонує відповідно до чинного законодавства.
2.12.5. Службова зона - частина грального закладу, призначена для виконання робіт із забезпечення діяльності грального закладу, зберігання обладнання грального закладу, яке не використовується в ігровому залі та інших функцій, визначених ліцензіатом.
2.12.6. Гральні заклади не можуть розміщуватись у приміщеннях закладів охорони здоров'я, навчальних закладів, органів державної влади та місцевого самоврядування, культових будівлях.
2.13. Вимоги до утримання грального закладу:
2.13.1. Гральний заклад повинен відповідати вимогам діючих нормативних актів з питань пожежної безпеки, охорони праці, будівельних та санітарних норм і правил.
2.13.2. Встановлене в ігровому залі обладнання грального закладу має знаходитись у справному технічному стані.
2.13.3. Упродовж доби не допускається перевищення рівнів шуму, встановлених санітарними нормами.
2.14. Вимоги до ліцензіата:
2.14.1. Забезпечити заборону участі в азартній грі осіб, які не досягли 18-річного віку.
2.14.2. Мати уповноваженого працівника (працівників), відповідального (відповідальних) за допуск до грального закладу відвідувачів (в тому числі щодо вікового обмеження учасників азартної гри).
2.14.3. Дотримуватись загальноприйнятих, а також, ухвалених ліцензіатом, норм поведінки відвідувачів грального закладу та не допускати вчинення незаконних дій або неетичного поводження відвідувачами або працівниками грального закладу.
2.14.4. Вживати заходів щодо недопущення випадків загрози для життя і здоров’я відвідувачів та працівників грального закладу.
2.14.5. Мати документи, затверджені ліцензіатом:
- правила та перелік азартних ігор, що пропонуються (в необхідній кількості примірників), пронумеровані, прошнуровані та скріплені підписом керівника і печаткою ліцензіата, викладені державною мовою, мати суцільно пов’язаний закінчений зміст, граматично і логічно узгоджену інформацію; можуть бути примірники правил на інших мовах, зміст яких відповідає оригіналу правил;
- перелік подій, на які приймаються ставки (для тоталізатора);
- положення про призовий фонд;
- правила роботи грального закладу.
2.14.6. Мати документи, що засвідчують:
- право власності ліцензіата або оренди ним приміщення для провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів;
- право власності ліцензіата або оренди ним обладнання, необхідного для провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів;
- походження устаткування та грального обладнання;
2.14.7. Мати дані про облік грального обладнання, термін його експлуатації, наявності сертифікації, відповідно до чинного законодавства.
2.14.8. Мати торгові патенти на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл) у відповідності до Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”.
2.14.9. На виконання Закону України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом” забезпечити дотримання вимог, затверджених наказом Держфінмоніторингу України від 24.04.2003 N 40 (з змінами та доповненнями), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 29.04.2003 за N 337/7658, щодо призначення відповідального працівника та розробки правил проведення фінансового моніторингу та програми його здійснення.
2.14.10. Правила та Перелік азартних ігор, що пропонуються, порядок розгляду претензій та пропозицій щодо якості та обсягу ігор, а також повноти та своєчасності виплати призів, положення про призовий фонд затверджуються ліцензіатом.
2.14.11. Кошти призового фонду повинні забезпечувати передбачені правилами азартних ігор умови розрахунків з гравцями.
У разі неспроможності ліцензіата видати приз гравцю, якому належить виграш у азартну гру, за рахунок коштів каси ліцензіата, такий приз видається за рахунок коштів ліцензіата на поточному рахунку в банку в строк, що не перевищує три робочих дні з дати виграшу.
2.14.12. Розміщувати в ігровому залі на зручному для огляду місці:
а) інформацію про заборону участі у грі особам віком до 18 років;
б) торговий патент на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл);
в) копії документів: ліцензії з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів (орган ліцензування - Чернігівська обласна державна адміністрація); ліцензії з організації діяльності проведення азартних ігор (орган ліцензування - Міністерство фінансів України); переліку та правил азартних ігор, що пропонуються; порядку розгляду претензій та пропозицій щодо якості та обсягу послуг, а також повноти та своєчасності виплати виграшів; положення про призовий фонд; переліку подій, на які приймаються ставки (для тоталізатора); плану евакуації відвідувачів та персоналу у випадку виникнення надзвичайних ситуацій.
Кваліфікаційні вимоги
3.1. Посадові особи ліцензіата повинні відповідати таким вимогам:
3.1.1. Керівник або його заступник – наявність базової або повної вищої освіти, стажу роботи, пов’язаного з організацією та утриманням тоталізаторів, гральних закладів або організації діяльності з проведення азартних ігор, не менше одного року.
3.1.2. Головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку і звітності – наявність бухгалтерської або базової чи повної вищої економічної освіти, стажу роботи на посаді бухгалтера не менше ніж три роки.
3.2. Працівники ліцензіата, які мають безпосереднє відношення до проведення азартних ігор, повинні бути не молодше 18 років і мати відповідну професійну підготовку, необхідну для здійснення певного виду робіт щодо організації діяльності з проведення азартних ігор.
3.3. Рівень професійної підготовки працівників ліцензіата, які мають безпосереднє відношення до проведення азартних ігор, визначає керівник ліцензіата.
Прикінцеві положення
Ліцензіати повинні привести свою діяльність у відповідність до вимог цих Ліцензійних умов протягом трьох місяців з дати їх опублікування у засобах масової інформації.
Заступник Голови представництва
Держкомпідприємництва у Чернігівській області Зубок В.М.
Заступник Голови,
керівник апарату Чернігівської облдержадміністрації В.В.Приходько
| ПОГОДЖЕНО: Т.в.о. Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва _____________ Г.М.Білоус ____________ 2007 р. |
ЗАТВЕРДЖЕНО: Наказ представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області 06.09.2007 N 6 Розпорядження Голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 06 вересня 2007 р. N 341 |
Зареєстровано
в Головному управління юстиції у Чернігівській області
4 жовтня 2007 р. N 29/652
Порядок
контролю за додержанням ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з організації
та утримання тоталізаторів, гральних закладів
у Чернігівській області
Цей порядок розроблений відповідно до вимог Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, постанови Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698 “Про затвердження переліку органів ліцензування”, а також Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області.
Контроль за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області (далі – Ліцензійні умови) у межах своїх повноважень шляхом проведення планових і позапланових перевірок здійснюють такі органи контролю:
Чернігівська обласна державна адміністрація як орган ліцензування, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698 “Про затвердження переліку органів ліцензування”;
представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області, як територіальний орган спеціально уповноваженого органу ліцензування.
1. Організація перевірок
1.1. Планові перевірки додержання ліцензіатами Ліцензійних умов проводяться органами контролю не частіше одного разу на рік згідно з річним планом-графіком перевірок.
План перевірок органу ліцензування погоджується з представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області, з урахуванням того, що планова перевірка ліцензіата проводиться не частіше одного разу на рік.
1.2. Позапланові перевірки проводяться органами контролю на підставі надходження до них у письмовій формі заяви (повідомлення) про порушення ліцензіатом Ліцензійних умов або з метою перевірки виконання розпоряджень про усунення порушень Ліцензійних умов.
1.3. Для проведення перевірки орган контролю видає розпорядчий документ (наказ, розпорядження) про створення комісії з перевірки (складається щонайменше з двох осіб) та посвідчення про право перевірки ліцензіата (додаток 1 до Порядку контролю), яке підписується керівником органу контролю (його заступником) та засвідчується печаткою.
1.4. Посвідчення реєструється в журналі обліку посвідчень про право на здійснення перевірки, сторінки якого мають бути пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою (додаток 2 до Порядку контролю).
1.5. Орган контролю не менше ніж за десять робочих днів письмово або телефонограмою, оформленою в установленому законодавством порядку, повідомляє ліцензіата про проведення планової перевірки. Про проведення позапланової перевірки ліцензіат заздалегідь не попереджається.
1.6. Строк проведення перевірки становить не більше п’яти робочих днів.
За рішенням керівника відповідного органу контролю, у разі великого обсягу робіт, строк проведення перевірки може бути продовжено до десяти робочих днів, про що видається розпорядчий документ та в посвідченні робиться відповідний запис.
2. Права та обов’язки комісії з перевірки ліцензіата
2.1. Голова та члени комісії мають право:
ознайомлюватися з необхідними для проведення перевірки документами, що стосуються провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів;
доступ до грального закладу і з’ясування питань, безпосередньо пов’язаних з перевіркою;
отримувати копії (ксерокопії) необхідних для проведення перевірки документів;
одержувати від посадових осіб ліцензіата письмові пояснення з питань, що виникають під час перевірки.
2.2. Голова та члени комісії зобов’язані:
керуватись у своїй роботі виключно вимогами нормативно-правових актів;
об’єктивно відображати стан справ щодо додержання ліцензіатом Ліцензійних умов;
забезпечувати додержання державної та інших передбачених законодавством таємниць.
3. Порядок проведення перевірки
3.1. Для проведення перевірки голова комісії повинен пред’явити керівнику (уповноваженому представнику) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіату (фізичній особі – підприємцю) посвідчення про право перевірки та документи, якими засвідчуються особи голови та членів комісії.
Уповноваженими представниками ліцензіата є особи, які мають засвідчені в установленому порядку довіреності на право представляти ліцензіата, керівники (їх заступники або керівники структурних підрозділів) ліцензіата – юридичної особи або особи, яким ліцензіат доручив виконання обов’язків, пов’язаних з провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів у Чернігівській області.
3.2. Ліцензіат може вести журнал відвідування представниками органів контролю із зазначенням у ньому строків та мети відвідань, посади, прізвища голови та членів комісії органу контролю тощо.
Зазначені відомості засвідчуються підписом посадової особи (голови комісії) органу контролю.
3.3. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити умови для проведення перевірки та надавати всі необхідні документи, що підтверджують додержання ним вимог Ліцензійних умов.
3.4. Комісія перевіряє:
3.4.1. Дотримання Ліцензійних умов.
3.4.2. Виконання розпоряджень про усунення порушень Ліцензійних умов у разі їх наявності.
3.4.3. Відповідність відомостей, наведених у ліцензії, відомостям, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію суб’єкта господарювання та в його установчих документах.
3.4.4. Наявність рішень про створення філій, інших структурних підрозділів ліцензіата.
3.4.5. Достовірність даних у документах, поданих ліцензіатом для отримання ліцензії та за час провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів.
3.4.6. Своєчасність повідомлення Чернігівської обласної державної адміністрації про зміни в документах, що подавалися до заяви для отримання ліцензії.
3.4.7. Своєчасність переоформлення ліцензії (за потреби).
3.4.8. Наявність довідки про прийняття заяви про переоформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів або про прийняття заяви про видачу дубліката ліцензії (за потреби).
4. Порядок оформлення результатів перевірки
4.1. За результатами перевірки складається акт перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов (далі – акт перевірки) (додаток 3 до Порядку контролю) у двох примірниках. Один примірник акта перевірки видається керівникові (уповноваженому представнику) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіату (фізичній особі – підприємцю), який перевірявся, другий – зберігається в органі контролю, який здійснив перевірку.
4.2. Керівник (уповноважений представник) ліцензіата (юридичної особи) особисто засвідчує, що ознайомлений з актом перевірки й отримав один примірник, ставить свій підпис, дату та печатку.
Ліцензіат (фізична особа – підприємець) засвідчує, що ознайомлений з актом перевірки й отримав один примірник, ставить свій підпис, дату та печатку (за наявності).
Для філій та інших відокремлених структурних підрозділів уповноважений представник ліцензіата ставить свій підпис, дату та печатку (за наявності).
4.3. У разі відмови керівника (уповноваженого представника) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіата (фізичної особи – підприємця) від ознайомлення та/або підписання акта перевірки голова комісії в акті робить запис про те, що ця особа від підпису відмовилась, та залишає їй один примірник акта.
4.4. Порушення, які були виявлені при перевірці додержання ліцензіатом Ліцензійних умов, мають бути викладені в акті перевірки з посиланням на конкретні пункти, статті, розділи нормативно-правових актів, які були порушенні ліцензіатом. Довільне викладення або трактування вимог нормативно-правових актів не допускається.
4.5. Керівник (уповноважений представник) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіат (фізична особа – підприємець) має право під час складання акта перевірки дати письмові пояснення та викласти зауваження щодо змісту акта і проведення перевірки. Вони оформляються у письмовій формі та є невід’ємною частиною акта перевірки. При цьому на всіх примірниках акта перевірки перед підписом керівника ліцензіата або його уповноваженого представника робиться запис “Із зауваженням”.
4.6. Датою складання акта перевірки є дата підписання акта перевірки головою, членами комісії та керівником (уповноваженим представником) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіатом (фізичною особою – підприємцем).
4.7. У разі виявлення порушень Ліцензійних умов орган контролю не пізніше ніж через десять робочих днів від дати складання акта перевірки видає
розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов (додаток 4 до Порядку контролю), який надсилається ліцензіату з повідомленням про вручення.
4.8. У разі усунення ліцензіатом зазначених в акті перевірки порушень Ліцензійних умов до прийняття розпорядження про їх усунення та надання органу контролю документів, які це підтверджують і не потребують додаткової перевірки, розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов не видається.
4.9. Ліцензіат, який одержав розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, зобов’язаний у тридцятиденний строк у письмовій формі подати органу контролю, який видав це розпорядження, документальне підтвердження усунення порушень.
4.10. Якщо ліцензіатом документально підтверджено усунення порушень Ліцензійних умов, то перевірка виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов може не проводитись.
4.11. У разі неподання ліцензіатом інформації про результати виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов до органу контролю протягом установленого строку, проводиться позапланова перевірка виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов.
Позапланова перевірка виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов проводиться після закінчення установленого строку, протягом якого ліцензіат зобов’язаний подати інформацію про результати виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов до органу контролю.
Позапланова перевірка ліцензіата може бути проведена з метою перевірки інформації про результати виконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, яка подається ліцензіатом до органу контролю.
4.12. Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області направляє до органу ліцензування копію акта про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов з пропозицією щодо анулювання ліцензії.
4.13. Акт про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, який є підставою для анулювання ліцензії, складається на підставі акта перевірки.
4.14. Якщо органом контролю під час перевірки виявлено:
повторне порушення ліцензіатом Ліцензійних умов;
недостовірні відомості у документах, поданих ліцензіатом для одержання ліцензії;
факт передачі ліцензії або її копії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності;
факт неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, то протягом трьох робочих днів з дати складання акта перевірки орган контролю, який здійснював перевірку, складає відповідний акт про повторне порушення ліцензіатом Ліцензійних умов та/або акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб’єктом господарювання для одержання ліцензії, та/або акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності, та/або акт про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії (додаток 5 до Порядку контролю), у двох примірниках.
5. Рішення про анулювання ліцензії
5.1. Підставами для анулювання є:
- заява ліцензіата про анулювання ліцензії;
- акт про повторне порушення ліцензіатом Ліцензійних умов;
- рішення про скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання;
- нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності;
- акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб’єктом господарювання для одержання ліцензій;
- акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній особі або фізичній особі для провадження господарської діяльності;
- акт про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;
- акт про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов;
- неможливість ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов;
- акт про відмову ліцензіата в проведені перевірки органом контролю.
Акти, зазначені в цьому пункті, складаються у двох примірниках. Керівник (уповноважений представник) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіат (фізична особа – підприємець) письмово підтверджує, що ознайомлений з актом і отримав один його примірник, ставить свій підпис, дату та печатку (у разі наявності).
У разі відмови керівника (уповноваженого представника) ліцензіата (юридичної особи) або ліцензіата (фізичної особи – підприємця) від ознайомлення та/або підписання акта голова комісії в акті робить запис про те, що ця особа від підпису відмовилась, та залишає їй один примірник акта.
5.2. У разі складання актів, які зазначені в пункті 5.1. цієї глави, представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Чернігівській області подає до органу ліцензування копії зазначених актів з пропозицією щодо необхідності анулювання ліцензії.
5.3. Орган ліцензування приймає рішення про анулювання ліцензії протягом десяти робочих днів з дати встановлення підстав для анулювання. Рішення вручається (надсилається) ліцензіату із зазначенням підстав анулювання ліцензії не пізніше трьох робочих днів з дати його прийняття.
5.4. Рішення про анулювання ліцензії реєструється у відповідному журналі обліку, сторінки якого повинні бути пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою.
5.5. Рішення про анулювання ліцензії набирає чинності через десять днів з дати його прийняття.
5.6. Запис про підставу, дату та номер рішення про анулювання ліцензії вноситься до ліцензійного реєстру органу ліцензування не пізніше наступного робочого дня після набрання чинності рішенням про анулювання ліцензії.
5.7. Розгляд питань про анулювання ліцензії на підставі акта про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб’єктом господарювання для одержання ліцензій; акта про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній особі або фізичній особі для провадження господарської діяльності; акта про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов здійснюється органом ліцензування з обов’язковим запрошенням ліцензіата або його представника.
5.8. Орган ліцензування повинен мати підтвердження повідомлення ліцензіата про час та місце розгляду питання про анулювання ліцензії.
5.9. У разі неявки ліцензіата або його уповноважених представників розгляд питань про анулювання ліцензії здійснюється без їх участі.
5.10. У разі анулювання ліцензії на підставі акта про повторне порушення ліцензіатом Ліцензійних умов; акта про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб’єктом господарювання для одержання ліцензій; акта про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній особі або фізичній особі для провадження господарської діяльності; акта про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов ліцензіат може одержати нову ліцензію на право провадження цього виду господарської діяльності не раніше, ніж через рік з дати прийняття рішення органом ліцензування про анулювання попередньої ліцензії.
6. Оскарження рішення про анулювання ліцензії
6.1. У разі подання ліцензіатом протягом десяти днів з дня прийняття рішення про анулювання ліцензії скарги до Експертно-апеляційної ради при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємництва дія зазначеного рішення органу ліцензування зупиняється до прийняття відповідного рішення Держкомпідприємництвом України.
6.2. Рішення Експертно-апеляційної ради щодо скарги ліцензіата є підставою для видання Держкомпідприємництвом України розпорядження про усунення виявлених порушень законодавства у сфері ліцензування, допущених органом ліцензування.
6.3. Рішення про анулювання ліцензії може бути оскаржено в судовому порядку.
Заступник Голови представництва
Держкомпідприємництва у Чернігівській області Зубок В.М.
Заступник Голови,
керівник апарату Чернігівської облдержадміністрації В.В.Приходько
З додатками можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Розпорядження".