Комментарий к Приказу Минтруда и
соцполитики Украины
от 27.02.2008 г. № 88 “О внесении изменений
в приказ Министерства труда и социальной политики Украины
от 10.01.2001 г. № 1 “Об утверждении
Порядка предоставления работодателю дотации на
создание дополнительных рабочих мест
для трудоустройства безработных””
(зарегистрирован в Минюсте Украины
11.03.2008 г. за № 198/14889)
Приведенный (в извлечениях) Порядок претерпел изменения не только по тексту, но и по названию, из которого исчезло упоминание о дополнительных рабочих местах, а взамен появилось указание о приеме молодежи на первое рабочее место.
Ну, с дополнительными рабочими местами все ясно: определение этого понятия в Порядке было весьма расплывчатым и фактически никакой роли не играло. Какая, в сущности, разница, на какое именно место возьмет работодатель “неконкурентоспособного” безработного - на обычное или на дополнительное? К тому же практически любое рабочее место можно без проблем объявить “дополнительным”.
А вот появление в Порядке “молодежных” норм гораздо важнее. Оно означает, что после долгих лет откладывания и приостановления в нашей стране наконец заработал Закон Украины “Об обеспечении молодежи, получившей высшее или профессионально-техническое образование, первым рабочим местом с предоставлением дотации работодателю”.
Наверное, измененный документ больше всего заинтересует недавно созданные фирмы, которые переживают период бурного роста и которым, в общем-то, безразлична квалификация новых работников (солидные старые фирмы, скорее, предпочтут брать опытных профессионалов). Однако таким быстрорастущим предприятиям все-таки не следует надеяться на то, что им удастся чуть ли не весь штат укомплектовать (и в значительной степени, если не полностью, оплатить) за счет службы занятости. Во избежание каких-либо мошеннических действий с дотациями Порядок теперь предписывает принимать на “дотационные” места не более половины общей численности работников.
В новой редакции Порядок и впрямь способен облегчить положение безработных, не лишком обременяя при этом работодателей. Впрочем, как и везде, многое здесь зависит, увы, не от законодателя, а от конкретных чиновников на местах, которые будут принимать решения по каждому конкретному предприятию и по каждому безработному.
Сергей Коваль,
юрист
Газета “Фортекс” № 17/2008 (№ 277), от 19.04.2008 г.