КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 134 від 18.02.2008
Про проект Програми поліпшення
кінообслуговування населення
Київської області на 2008-2012 роки
Відповідно до Законів України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ), "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), Указу Президента України від 13.09.2007 N 868/2007 "Про заходи щодо сприяння розвитку національної кінематографії", Постанови Верховної Ради України "Про Рекомендації парламентських слухань "Національна кінематографія: стан, проблеми та шляхи їх вирішення" ( 2497-15 ):
1. Схвалити проект Програми поліпшення кінообслуговування населення Київської області на 2008-2012 роки (далі - Програма), що додається.
2. Заступникові голови обласної державної адміністрації Єремі Р.М. організувати подання облдержадміністрацією проекту Програми на розгляд Київській обласній раді.
3. Після затвердження Київською обласною радою у встановленому порядку Програми:
3.1. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації, райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) при формуванні обласного та місцевих бюджетів на відповідні роки передбачати кошти на виконання заходів Програми, виходячи з їх фінансового ресурсу та пріоритетів.
3.2. Райдержадміністраціям, міськвиконкомам (міст обласного значення) у місячний термін розробити та затвердити відповідні місцеві програми та забезпечити виконання обласної і власних програм.
Про хід виконання Програми інформувати облдержадміністрацію через комунальне підприємство Київської обласної ради "Київоблкіно" щороку до 20 січня та 20 липня.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Єрему Р.М.
Голова адміністрації В.І.Ульянченко
Схвалено
розпорядженням Київської
обласної державної
адміністрації
від 18.02.2008 N 134
Програма
поліпшення кінообслуговування населення
Київської області на 2008-2012 роки
(проект)
I. Загальні положення
Програма поліпшення кінообслуговування населення Київської області на 2008-2012 роки (далі - Програма) розроблена на підставі Закону України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ), Указу Президента України від 13.09.2007 N 868/2007 "Про заходи щодо розвитку національної кінематографії" та доручення Президента України від 05.04.2007 N 1-1/514, Постанови Верховної Ради України від 18.03.2005 N 2497-IV "Про Рекомендації слухань "Національна кінематографія: стан, проблеми та шляхи їх вирішення", з метою відновлення кіногалузі, посилення впливу національного кіно на громадськість, інтересу до нього масового глядача в області.
Загалом система кінообслуговування населення області перебуває у стані, що не відповідає вимогам, які постають перед цією складовою кінематографії в умовах розбудови української держави, культурного та духовного відродження українського народу.
Нинішній стан кінообслуговування населення, особливо сільського, обумовлений невизначеністю у більшості районів до вирішення проблем, які стримують його поліпшення та розвиток.
Протягом останніх років внаслідок недостатнього фінансування та численних реорганізацій у сфері кінематографії обласна кіномережа та кінопрокат опинилися у кризовому стані. Кількість кіноустановок скоротилася в 6 разів. Це призвело до різкого зменшення кількості кіносеансів та доходів від кінопоказу, що, в свою чергу, позбавило можливості поповнювати наявний фільмофонд області новими фільмами в достатній кількості. До того ж, вкрай негативно на його доходах позначається наявність старих систем забезпечення та обладнання.
Ліквідація дирекцій кіномережі в окремих районах призвела до згортання кінообслуговування населення в сільській місцевості. Це призвело до обмежень доступу громадян до творів кіномистецтва, у першу чергу національного.
Існуючий стан справ потребує залучення позабюджетних коштів, джерелом яких повинен стати обласний базовий 5-зальний кінотеатр, створення якого необхідно здійснити найближчим часом шляхом реконструкції фільмобази комунального підприємства Київської обласної ради "Київоблкіно" (далі - Київоблкіно).
II. Мета, завдання та пріоритетні напрями Програми
Прийняття Програми поліпшення кінообслуговування населення має на меті створення в області належних правових, організаційних, економічних, технологічних умов для доступу глядачів до творів національного кіномистецтва, поліпшення якості кінопослуг та збільшення кількості відвідування закладів кінопоказу.
Стратегічними завданнями Програми є:
забезпечення формування засобами кіно духовних, естетичних цінностей, патріотизму;
відродження і розбудова системи кіновідеопрокату і кінопоказу;
виведення кінообслуговування населення на якісно новий технічний рівень;
формування багатоваріантної інвестиційної політики.
Пріоритетними напрямами Програми є:
створення в області належних організаційних, економічних, правових, технологічних умов для поліпшення кінообслуговування населення області та збільшення кількості відвідувань закладів кінопоказу;
забезпеченість населення закладами кінопоказу, а саме:
міське населення, у тому числі райцентри - до 4 нових кінофільмів демонстрування на місяць;
сільське населення - до 2 кінофільмів демонстрування в одному населеному пункті через мобільні системи відеопоказу;
переведення у сільській місцевості на демонстрування кінофільмів з використанням сучасних відеопроекційних систем з метою зменшення експлуатаційних витрат;
забезпечення фінансування з місцевих бюджетів усіх рівнів програм кінообслуговування населення районів, міст;
здійснення контролю за додержанням нормативно-правових актів щодо розповсюдження кіно- і відеофільмів;
поповнення фільмофонду, пріоритетне просування вітчизняних фільмів;
проведення кінозаходів, спрямованих на популяризацію вітчизняного кіномистецтва, кінообслуговування дитячого кіноглядача, малозабезпечених верств населення;
створення та оснащення обласного базового кінотеатру за світовими зразками із застосуванням електронних цифрових технологій із сучасним рівнем сервісу.
III. Фінансове та матеріально-технічне
забезпечення Програми
Джерелами фінансового та матеріального забезпечення реалізації заходів Програми є кошти:
обласного бюджету;
місцевих бюджетів;
інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Обсяги фінансування заходів Програми додаються (додаток 1).
IV. Очікуванні результати виконання Програми
Основним завданням Програми має стати створення умов рівного доступу населення до кінопослуг в територіальному та соціальному аспектах в залежності від кількості наданих послуг населенню, обслуговування дітей та юнацтва, проведення кінозаходів, присвячених знаменним подіям держави, області, міста тощо.
Здійснені заходи дадуть змогу відновити вивчення творів вітчизняної та зарубіжної класики через впровадження екранного мистецтва для школярів середніх і старших класів у загальноосвітніх школах, ліцеях, гімназіях.
Переведення на демонстрування фільмів з використанням сучасних відеопроекційних систем у сільській місцевості дозволить відновити кінообслуговування у 250 населених пунктах області починаючи з 2008 року.
Поліпшення кінообслуговування населення має стати основою відродження ролі у духовному житті суспільства та рівного доступу населення до кінопослуг.
V. Основні заходи Програми
1. Забезпечити придбання сучасних мобільних пересувних відеопроекційних комплексів для організації кінообслуговування сільського населення, проведення державних, обласних, районних заходів з широким висвітленням згідно з потребою, що додається (додаток 2 до Програми).
Київоблкіно.
2008-2012 роки
2. Організувати у сільській місцевості демонстрування фільмів з використанням сучасних мобільних відеопроекційних систем з метою зменшення експлуатаційних витрат.
Райдержадміністрації, Київоблкіно.
2008-2012 роки
3. Забезпечувати кінофільмами, відеофільмами постійно діючі кіноустановки і кінотеатри області в обсягах не менше 3 тис. фільмовидач, у тому числі дитячої та шкільної тематики.
Київоблкіно.
2008-2012 роки
4. Вжити заходів щодо недопущення перепрофілювання діючих кінотеатрів, а також продажу, передання в оренду цілісних майнових комплексів кінотеатрів із зміною їх цільового призначення.
Райдержадміністрації,
міськвиконкоми
(міст обласного
значення).
2008-2012 роки
5. Забезпечувати планомірне цільове поповнення обласного фільмофонду кращими вітчизняними та зарубіжними фільмами, фільмами на електронних носіях для роботи кіномережі області, передбачивши відповідне фінансування.
Київоблкіно.
Щороку
6. Залучити недержавні інвестиції для реконструкції фільмобази Київоблкіно та вирішення питання в установленому порядку подальшого створення на її базі обласного базового кінотеатру.
Київоблкіно.
2008-2012 роки
7. Забезпечити перевезення кінофільмів до райцентрів для роботи кіномережі та оплати енергоносіїв.
Київоблкіно.
Щороку
8. Розробити програмні кіно- та відеоцикли для показу під час шкільних канікул та у літній період у місцях відпочинку школярів, забезпечивши організований проїзд мобільних відеоустановок до місць демонстрування фільмів.
Київоблкіно.
Щороку
9. Забезпечити максимальне використання кінофільмів у навчальному процесі школярів середніх і старших класів у загальноосвітніх навчальних закладах області з вивченням творів вітчизняної і світової класики.
Головне управління
освіти і науки
облдержадміністрації,
райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст
обласного значення).
Щороку
10. Збільшити демонстрування дитячих та просвітницьких фільмів у кінотеатрах, особливо в сільській місцевості, за умов унормування та зниження цін на квитки для дітей дошкільного і шкільного віку.
Київоблкіно.
2008-2012 роки
11. Сформувати окремий фонд з кінофільмів виробництва українських студій. При формуванні репертуару додержуватись квоти показу національних фільмів, встановленої Законом України "Про кінематографію" ( 9/98-ВР ).
Київоблкіно.
Постійно
12. Широко висвітлювати в засобах масової інформації заходи, що здійснюються установами кінематографії, у тому числі фестивалі, зустрічі з кіномитцями, прем'єри кінофільмів тощо.
Управління інформації
та зв'язків
з громадськістю
облдержадміністрації,
Київоблкіно.
Постійно
13. Проводити зустрічі глядачів з українськими кіномитцями, прем'єри кращих стрічок виробництва українських кіностудій, ретроспективні безкоштовні покази вітчизняних кінофільмів у кінотеатрах області, приурочені до знаменних дат України, області, міст і районів.
Райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст
обласного значення),
управління культури
і туризму
облдержадміністрації,
Київоблкіно.
Постійно
14. Спільно з громадськими організаціями, благодійними фондами, меценатами проводити благодійні заходи для інвалідів, дітей з багатодітних сімей, пенсіонерів, сиріт та інших категорій малозабезпечених верств населення.
Райдержадміністрації,
міськвиконкоми (міст
обласного значення),
управління у справах
сім'ї та молоді
облдержадміністрації,
Київоблкіно.
Постійно
15. Здійснювати контроль за дотриманням порядку публічної демонстрації кіновідеофільмів у кінотеатрах, кіноустановках та по каналах телебачення.
Київоблкіно.
Постійно
Заступник голови - керівник
апарату адміністрації А.П.Косенко
Додаток 1
до Програми
ОБСЯГИ
фінансування заходів Програми
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Відповідальні | Термін |Орієнтовний | Джерела фінансування |
|з/п| | виконавці |виконання| обсяг |-------------------------|
| | | |(роки) |фінансування|обласний|районні | інші |
| | | | | (тис.грн.) | бюджет |(міські)| |
| | | | | | (тис. |бюджети | |
| | | | | | грн.) | (тис. | |
| | | | | | | грн.) | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
|1. |1. Забезпечити |Райдержадміністрації,| 2008 | 198,0 | 22,0 | 176,0 | |
| |придбання сучасних|Київоблкіно | | | | | |
| |мобільних | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |пересувних | | 2009 | 220,0 | 22,0 | 198,0 | |
| |відеопроекційних | | | | | | |
| |комплексів для | | | | | | |
| |організації | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |кінообслуговування| | 2010 | 88,0 | | 88,0 | |
| |сільського | | | | | | |
| |населення, | | | | | | |
| |проведення | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |державних, | | 2011 | 88,0 | | 88,0 | |
| |обласних, | | | | | | |
| |районних заходів | | | | | | |
| |з широким | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |висвітленням | | 2012 | 44,0 | | 44,0 | |
| |згідно з потребою,| | | | | | |
| |що додається | | | | | | |
| |(додаток 2) | | | | | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
|2. |3. Забезпечувати |Райдержадміністрації,| 2008 | 790,0 | 790,0 | | |
| |кінофільмами, | Київоблкіно |---------+------------+--------+--------+-------|
| |відеофільмами | | 2009 | 790,0 | 790,0 | | |
| |постійно діючі | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |кіноустановки і | | 2010 | 790,0 | 790,0 | | |
| |кінотеатри області| |---------+------------+--------+--------+-------|
| |в обсягах не менше| | 2011 | 790,0 | 790,0 | | |
| |3 тис. | | | | | | |
| |фільмовидач, у | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |тому числі дитячої| | 2012 | 790,0 | 790,0 | | |
| |та шкільної | | | | | | |
| |тематики | | | | | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
|3. |6. Залучити |Київоблкіно | 2008 | 2000,0 | | |2000,0 |
| |недержавні | | | | | | |
| |інвестиції для | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |реконструкції | | 2009 | 3000,0 | | |3000,0 |
| |фільмобази | | | | | | |
| |Київоблкіно для | | | | | | |
| |подальшого | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |створення на її | | 2010 | 3000,0 | | |3000,0 |
| |базі обласного | | | | | | |
| |базового | | | | | | |
| |кінотеатру | | | | | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
|4. |7. Забезпечити |Райдержадміністрації,| 2008 | 50,0 | 50,0 | | |
| |перевезення | Київоблкіно |---------+------------+--------+--------+-------|
| |кінофільмів до | | 2009 | 50,0 | 50,0 | | |
| |райцентрів для | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |роботи кіномережі | | 2010 | 50,0 | 50,0 | | |
| |та оплати | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |енергоносіїв | | 2011 | 50,0 | 50,0 | | |
| | | |---------+------------+--------+--------+-------|
| | | | 2012 | 50,0 | 50,0 | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
|5. |10. Збільшити |Райдержадміністрації,| 2008 | 20,0 | 20,0 | | |
| |демонстрування |Київоблкіно | | | | | |
| |дитячих та | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |просвітницьких | | 2009 | 20,0 | 20,0 | | |
| |фільмів у | | | | | | |
| |кінотеатрах, | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |особливо в | | 2010 | 20,0 | 20,0 | | |
| |сільській | | | | | | |
| |місцевості, за | | | | | | |
| |умов унормування | |---------+------------+--------+--------+-------|
| |та зниження цін на| | 2012 | 20,0 | 20,0 | | |
| |квитки для дітей | | | | | | |
| |дошкільного і | | | | | | |
| |шкільного віку | | | | | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |Всього: | | | 12938,0 |4344,0 | 594,0 |8000,0 |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |в т.ч. | | | | | | |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |2008 рік | | | 3058 | 882,0 | 176,0 |2000,0 |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |2009 рік | | | 4080 | 882,0 | 198,0 |3000,0 |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |2010 рік | | | 3948 | 860,0 | 88,0 |3000,0 |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |2011 рік | | | 948 | 860,0 | 88,0 | - |
|---+------------------+---------------------+---------+------------+--------+--------+-------|
| |2012 рік | | | 904 | 860,0 | 44,0 | - |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до Програми
ПОТРЕБА
у придбанні відеопроекційного обладнання
для кінообслуговування населення області
------------------------------------------------------------------
| Райони |Кількість |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всього|
| | |тис. |тис. |тис. |тис. |тис. | тис. |
| | |грн. |грн. |грн. |грн. |грн. |грн. |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Баришівський | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|КП КОР | 2 | 22 | 22 | | | |44,0 |
|"Київоблкіно" | | | | | | | |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Богуславський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Бориспільський | 1 | | | | 22 | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Бородянський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Броварський | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Васильківський | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Вишгородський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Володарський | 1 | | | | 22 | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Іванківський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Кагарлицький | 1 | | | 22 | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Києво- | 1 | | | 22 | | |22,0 |
|Святошинський | | | | | | | |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Макарівський | 1 | | | | 22 | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Миронівський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Обухівський | 1 | | | | | 22 |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Переяслав- | 1 | | | | | 22 |22,0 |
|Хмельницький | | | | | | | |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Сквирський | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Ставищенський | 1 | | | | 22 | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Таращанський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Тетіївський | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Фастівський | 1 | | | 22 | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|Яготинський | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Березань | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Біла Церква | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Васильків | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Переяслав- | 1 | | 22 | | | |22,0 |
|Хмельницький | | | | | | | |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Ржищів | 1 | | | 22 | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|м. Фастів | 1 | 22 | | | | |22,0 |
|----------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+------|
|ВСЬОГО: | 29 |198 |220 | 88 | 88 | 44 |638,0 |
------------------------------------------------------------------