КОНСУЛЬТУЄ ДПІ В ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКОМУ РАЙОНІ М. ХАРКОВА
Ліцензування господарської діяльності
ЗАПИТАННЯ: 1. Чи необхідно отримання суб'єктом господарювання ліцензії для перевезення особистим автотранспортом підприємства матеріалів та обладнання, необхідних для виконання власних робіт з ремонту побутової техніки?
2. Суб'єкт господарювання здійснює перевезення готової продукції залізничним транспортом. Чи треба для цього отримати ліцензію з надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом?
3. Підприємство імпортує акумулятори. Чи потрібна ліцензія на здійснення цього виду діяльності?
4. Для реконструкції цеху старі металоконструкції необхідно порізати на металобрухт. Чи потрібна для цього ліцензія?
ВІДОПОВІДЬ: 1. Згідно з п.33 ст.9 Закону про ліцензування ліцензуванню підлягає, зокрема, надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Відповідно до організаційних, кваліфікаційних, технічних та інших вимог до суб'єктів підприємницької діяльності встановлених Ліцензійними умовами № 9/119, послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюються відповідно до договору про перевезення людей та вантажів за допомогою автомобільного транспорту.
Таким чином, при проведенні господарської діяльності з надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом відповідно до договору про перевезення вантажів за допомогою автомобільного транспорту суб'єкту господарювання необхідно отримати ліцензію у порядку, встановленому Законом про ліцензування.
Ст. 1 Закону № 2344, зокрема, визначено, що послугою з перевезення пасажирів або вантажів вважається перевезення пасажирів або вантажів транспортними засобами на договірних умовах із замовником послуги за плату.
Таким чином, у разі коли юридична особа здійснює перевезення матеріалів та обладнання, необхідних для виконання власних робіт з ремонту побутової техніки, і не укладає договорів на перевезення вантажів, отримувати ліцензію не потрібно.
2. Згідно з п.35 ст.9 Закону про ліцензування ліцензуванню підлягає господарська діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом.
Ст. 8 вищезазначеного Закону визначено: “суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов, що є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для проведення певного виду господарської діяльності”.
Згідно з п.1.3 Ліцензійних умов № 85/363 ці умови поширюються на всіх суб'єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що здійснюють господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом.
Згідно зі ст.1 Закону № 273/96 залізничний транспорт – це виробничо-технологічний комплекс організацій і підприємств залізничного транспорту загального користування, призначений для забезпечення потреб суспільного виробництва і населення країни в перевезеннях у внутрішньому і міжнародному сполученнях та надання інших транспортних послуг усім споживачам без обмежень за ознаками форми власності та видів діяльності тощо, а промисловий залізничний транспорт - - транспортно-технологічний комплекс, який забезпечує системне переміщення вантажів у процесі виробництва (між виробництвами, виробничими циклами, окремими операціями або підприємствами в цілому) та взаємодією із залізничним транспортом загального користування і не належить до нього. Таким чином, ліцензію необхідно отримати суб'єкту господарювання, який безпосередньо здійснює господарську діяльність з надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом.
3. Пунктом 75 ст.9 Закону про ліцензування визначено, ліцензуванню підлягає виробництво хімічних джерел струму, імпорт хімічних джерел струму, заготівля та утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму. Ліцензування цього виду діяльності введено Законом № 3503. Ліцензування діяльності у сфері хімічних джерел струму введено з метою здійснення єдиної державної політики у сфері хімічних джерел струму та захисту прав споживачів, забезпечення високого рівня якості хімічних джерел струму, екологічної безпеки технологічних процесів виробництва хімічних джерел струму, утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму тощо.
Відповідно до Постанови № 1698 ліцензування імпорту хімічних джерел струму і виробництва хімічних джерел струму здійснює Мінпромполітики України. Згідно із Законом № 3503 хімічні джерела струму - це джерела електричної енергії, виробленої шляхом перетворення хімічної енергії в електричну, які складаються з одного або кількох первинних елементів (акумуляторів), що не перезаряджаються, у тому числі інтегрованих у вироби промислового або побутового призначення. Оскільки акумулятори відносяться до хімічних джерел струму, то для їх імпорту необхідно отримати відповідну ліцензію.
4. Згідно з вимогами Закону про ліцензування для здійснення господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів необхідно отримання ліцензії. Відносини, що виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом, регулюється Законом № 619, згідно зі ст.1 якого:
- заготівля металобрухту - це діяльність, пов'язана зі збором, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, що здійснюють операції з металобрухтом;
- побутовий металобрухт - непридатні для прямого використання вироби побутового призначення або частини цих виробів, що містять чорні або кольорові метали чи їх сплави і такі, що втратити експлуатаційну цінність;
- промисловий металобрухт - непридатні для прямого використання у промисловості та інших галузях економіки вироби або частини цих виробів, що містять чорні або кольорові метали чи їх сплави, які за рішенням власника втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки чорних і кольорових металів та їх сплавів.
Згідно зі ст.4 Закону № 619 діяльність, пов'язана із заготівлею, переробкою брухту чорних і кольорових металів та його металургійною переробкою, здійснюється на підставі ліцензії, що видається у порядку, встановленому законодавством. Ліцензії на заготівлю і переробку металобрухту кольорових та/або чорних металів можуть видаватися тільки спеціалізованим підприємствам. Ліцензії на заготівлю, переробку та металургійну переробку металобрухту кольорових та/або чорних металів можуть видаватися тільки спеціалізованим металургійним переробним підприємствам.
Таким чином, суб'єкт господарювання, що здійснює господарську діяльність із заготівлі металобрухту кольорових і чорних металів, у тому числі побутового або промислового металобрухту, і відповідний до вимог Закону № 619, повинен отримати ліцензію.
Список використаних документів
Закон № 273/96 - Закон України від 04.07.1996 р. № 273/96-ВР “Про залізничний транспорт”
Закон № 619 - Закон України від 05.05.1999 p. № 619-XiV “Про металобрухт”
Закон про ліцензування - Закон України від 01.06.2000 р. № 1775-НІ “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”
Закон № 2344 - Закон України від 05.04.2001 р. № 2344-ИІ “Про автомобільний транспорт”, у редакції від 23.02.2006 p. № 3492-IV
Закон № 3503 - Закон України від 23.02.2006 p. № 3503-IV “Про хімічні джерела струму”
Постанова № 1698 - Постанова КМУ від 14.11.2000 р. № 1698 “Про затвердження переліку органів ліцензування”
Ліцензійні умови №9/119 - Ліцензійні умови здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України “Про автомобільний транспорт”, затверджені наказом Держкомпідприємництва України та Мінтрансу України від 01.02.2008 р. № 9/119
Ліцензійні умови № 85/363 - Ліцензійні умови здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом, затверджені наказом Держкомпідприємництва України та Мінтрансу України від 08.06.2001 р. № 85/363
Лариса Смірнова, начальник відділу
масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян
“Консультант бухгалтера” № 22 (458) 02 червня 2008 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)