Призначення і виплата щомісячного довічного
грошового утримання суддям у відставці
Звернення за призначенням щомісячного
довічного грошового утримання
Згідно із Законом України “Про статус суддів” та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10.2007 р. правлінням Пенсійного фонду України затверджено Порядок подання документів для призначення і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України № 3-1 від 25.01.2008 р. (далі - Порядок).
1.1. Заява про призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці (далі - щомісячне довічне утримання) подається до управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах (далі - органи, що призначають щомісячне довічне утримання) за місцем проживання (реєстрації) судді через уповноважену особу суду за останнім місцем роботи (далі - уповноважена особа).
1.2. Щомісячне довічне утримання призначається з дня, наступного після відрахування судді зі штату суду згідно з наказом, виданим на підставі акта Верховної Ради України або Президента України про звільнення у зв’язку з поданням заяви про відставку, у тому числі у відставку за станом здоров’я, що перешкоджає продовженню виконання обов’язків, та припинення виплати щомісячного грошового утримання судді, який працює (далі - Підстава акта про звільнення), якщо звернення за призначенням щомісячного довічного утримання відбулося не пізніше трьох місяців з дня відрахування судді зі штату суду. У разі звернення пізніше трьох місяців з дня відрахування судді зі штату суду щомісячне довічне утримання призначається з дня звернення.
1.3. Днем звернення за призначенням щомісячного довічного утримання вважається день приймання органом, що призначає щомісячне довічне утримання, письмової заяви та документів, наведених нижче, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
1.4. У разі якщо до заяви про призначення щомісячного довічного утримання додані не всі необхідні документи, орган, що призначає щомісячне довічне утримання, письмово повідомляє про те, які документи необхідно подати додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за щомісячним довічним утриманням уважається день приймання заяви про його призначення або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.
1.5. Якщо документи, які необхідно подати додатково, протягом трьох місяців не подані, щомісячне довічне утримання, за згодою судді у відставці, призначається за наявними документами.
Документи, необхідні для призначення
щомісячного довічного утримання
2.1. До заяви про призначення щомісячного довічного утримання судді у відставці додаються такі документи:
копія акта Верховної Ради України або Президента України про звільнення судді у зв’язку з поданням заяви про відставку;
наказ про відрахування судді зі штату суду та припинення виплати щомісячного грошового утримання судді, який працює;
відомості про місце проживання (реєстрації) судді у відставці;
документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р. За період роботи, починаючи з 01.01.2004 р., відділ персоніфікованого обліку органу, що призначає пенсію, надає довідку з бази даних системи персоніфікованого обліку;
довідка про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера (оригінал довідки повертається). Особи, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні державні органи та мають відмітку в паспорті, подають копію сторінки паспорта з відміткою про те, що особа має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера;
копії посвідчень: учасника війни; учасника бойових дій; інваліда війни; особи, на яку поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (для підвищення щомісячного довічного утримання згідно із цим Законом);
документи, що підтверджують наявність особливих заслуг перед Батьківщиною, передбачених ст. 11 цього Закону, ст. 8 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” (оригінали документів повертаються).
Порядок підготовки, подання і розгляду документів
для призначення щомісячного довічного утримання
3.1. Уповноважена особа впродовж двох робочих днів після видання наказу про відрахування судді зі штату суду на Підставі акта про звільнення оформляє необхідні документи, готує подання про встановлення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, ознайомлює з ними суддю у відставці і направляє їх до органу, що призначає щомісячне довічне утримання.
3.2. Якщо суддею у відставці заяву про призначення щомісячного довічного утримання подано в більш пізній термін, зазначені документи подаються до органу, що призначає пенсію, уповноваженою особою протягом двох робочих днів після прийняття заяви.
3.3. У разі якщо підготовлені не всі необхідні для призначення щомісячного довічного утримання документи, до органу, що призначає щомісячне довічне утримання, подаються наявні документи, а документи, яких не вистачає, подаються додатково в строки, визначені п.1.2 Порядку. При цьому подання про встановлення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, довідка про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, подаються в обов’язковому порядку разом із заявою.
3.4. Уповноважена особа надає допомогу судді у відставці щодо одержання відсутніх документів для призначення щомісячного довічного утримання.
5.1. При прийманні документів орган, що призначає щомісячне довічне утримання:
перевіряє правильність оформлення заяви й подання про призначення щомісячного довічного утримання, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;
здійснює попередню перевірку змісту і належного оформлення представлених документів;
перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності.
5.2. Документи, необхідні для призначення щомісячного довічного утримання, подаються в оригіналах і копіях, засвідчених уповноваженою особою чи органом, що призначає щомісячне утримання, або в установленому законодавством порядку. Оригінали документів повертаються.
Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах. Якщо підтвердженням стажу є трудова книжка, подається копія з неї, засвідчена уповноваженою особою або органом, що призначає щомісячне утримання.
5.3. Орган, що призначає щомісячне довічне утримання, має право вимагати від судів дооформлення прийнятих і подання додаткових документів у строки, визначені п.1.2 Порядку, а також перевіряти в необхідних випадках обгрунтованість їх видачі.
5.4. Не пізніше 10 днів після надходження заяви з потрібними для призначення щомісячного довічного утримання документами орган, що призначає щомісячне довічне утримання, розглядає подані документи та приймає рішення про призначення щомісячного довічного утримання або відмову в його призначенні.
5.5. Право особи на одержання щомісячного довічного утримання установлюється на підставі всебічного, повного й об’єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає щомісячне довічне утримання.
Орган, що призначає щомісячне довічне утримання, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє особі повідомлення про призначення щомісячного довічного утримання із зазначенням його розміру або відмову в призначенні щомісячного довічного утримання із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.
5.6. Заява про призначення щомісячного довічного утримання з усіма поданими документами та рішенням про його призначення зберігається в окремій справі кожного одержувача.
Справи зберігаються в органах, що призначають щомісячне довічне утримання, за фактичним місцем проживання (реєстрації) осіб.
5.7. При переїзді судді у відставці на постійне або тимчасове проживання в іншу місцевість орган, що призначає щомісячне довічне утримання, протягом 5 днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування справи одержувача щомісячного довічного утримання до органу Пенсійного фонду України попереднього місця проживання судді у відставці. Справа одержувача щомісячного довічного утримання протягом 10 днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає щомісячне довічне утримання, за новим місцем проживання (реєстрації).
Виплата щомісячного довічного утримання
та її припинення
4.1. Виплата щомісячного довічного утримання здійснюється органами, що призначають щомісячне довічне утримання, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується щомісячне довічне грошове утримання, у грошовій формі в порядку, установленому для виплати пенсій.
4.2. Виплата щомісячного довічного утримання припиняється у випадках, передбачених ст. 43 Закону України “Про статус суддів”.
Виплата щомісячного довічного утримання за минулий час, за час перебування особи на повному державному утриманні, у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон, утримання надміру виплачених сум та відрахувань зі щомісячного довічного утримання здійснюється у порядку, передбаченому Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон).
4.3. Заява про припинення виплати щомісячного довічного утримання у зв’язку з виїздом за кордон, поновлення виплати раніше призначеного щомісячного довічного утримання, про виплату частини щомісячного довічного утримання на непрацездатних членів сім’ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні тощо, подається суддею у відставці (опікуном, піклувальником) особисто до органу, що призначає щомісячне довічне утримання, за місцем проживання (реєстрації). При цьому у заяві про виплату частини щомісячного довічного утримання непрацездатним членам сім’ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини щомісячного довічного утримання.
4.4. До заяви про припинення виплати щомісячного довічного утримання у зв’язку з виїздом за кордон подається закордонний паспорт з відповідним записом про виїзд на постійне місце проживання за кордон, талон про зняття з реєстрації за місцем постійного проживання (оригінали документів повертаються).
4.5. Заява про виплату недоодержаного щомісячного довічного утримання у зв’язку зі смертю особи, яка отримувала щомісячне довічне утримання, подається особою, яка звернулася з такою заявою до органів, що призначають щомісячне довічне утримання, за місцем перебування на обліку померлої особи.
4.6. Для виплати недоодержаного щомісячного довічного утримання у зв’язку зі смертю особи, яка отримувала щомісячне довічне утримання надаються свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки.
4.7. Непрацездатними членами сім’ї, зазначеними в ч. 2 ст. 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлої особи, яка одержувала щомісячне довічне утримання.
4.8. Члени сім’ї надають паспорт, довідки уповноважених органів з місця проживання, у тому числі органів місцевого самоврядування, або інші документи, які підтверджують проживання з особою, яка одержувала щомісячне довічне утримання, на день її смерті.
4.9. Для виплати недоотриманого щомісячного довічного утримання, яке ввійшло до складу спадщини, у зв’язку з відсутністю членів сім’ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину.
4.10. У разі смерті особи, яка одержувала щомісячне довічне утримання, особам, які здійснили її поховання, виплачується допомога на поховання у розмірі двомісячного щомісячного довічного утримання, яке склалося на момент смерті.
Особа, яка звертається за допомогою на поховання, подає заяву та довідку про смерть особи, яка одержувала щомісячне довічне утримання.
4.11. Керівником управління Пенсійного фонду України на звороті довідки про смерть проводиться запис про виплату допомоги на поховання із зазначенням дати та суми, яка належить до виплати, і завіряється печаткою.
4.12. У разі реєстрації смерті компетентними органами іноземної держави, законодавством яких не передбачено видачі зазначених довідок, надається свідоцтво про смерть, легалізоване в консульській установі.
4.13. Допомога на поховання не виплачується у разі смерті особи, яка перебувала на повному державному утриманні (крім випадків, коли поховання здійснюється членами сім’ї або іншою особою).
Василь Мороз,
юрист
Газета “Юрист консультує”, 27/2008, 19.05.2008
Державне підприємство “Державне спеціалізоване видавництво “Україна”