Комментарий к Приложению 8 к приказу ГНА Украины
от 03.04.2008 г. № 210 “Задание по среднеотраслевому уровню
налоговой отдачи по итогам декларирования налога на прибыль
за I квартал 2008 года”
ГНАУ утвердила задание по среднеотраслевому уровню налоговой отдачи по итогам декларирования налога на прибыль за I квартал 2008 года. Сразу отметим, что приказ не прошел регистрации в Минюсте и, следовательно, не обязателен для налогоплательщиков.
Но эта необязательность как-то не ощущается при сдаче декларации по налогу на прибыль. Да, у налоговиков есть приказ от 28.03.2008 г. № 201, в соответствии с которым одним из основных критериев отбора налогоплательщиков в план-график проведения плановых выездных проверок является адекватность уровня уплаты налогов показателю по соответствующей области, или менее 1%, если средний уровень налоговой отдачи по области превышает 1%.
Отдача по налогу на прибыль определяется как отношение суммы начисленного налога на прибыль (стр. 12 декларации) к сумме скорректированного валового дохода (стр. 3 декларации). Но ведь и приказ № 201 не зарегистрирован в Минюсте, да и применение его положений при приеме отчетности, по меньшей мере, неуместно. Поэтому всем, кто испытывает трудности со сдачей налоговой отчетности, напоминаем, что в соответствии с п/п. 4.1.2 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” прием налоговой декларации является обязанностью контролирующего органа.
Налоговая декларация принимается без предварительной проверки указанных в ней показателей через канцелярию, чей статус определяется соответствующим нормативно-правовым актом. Отказ должностного лица контролирующего органа принять налоговую декларацию по любым причинам или выдвижение им каких-либо предварительных условий для такого принятия (включая изменение показателей декларации, уменьшение или отмену отрицательного значения объектов налогообложения, сумм бюджетных возмещений, необоснованное увеличения налоговых обязательств и т. п.) запрещается и расценивается как превышение служебных полномочий, влекущее дисциплинарную и материальную ответственность в порядке, определенном законом.
Если должностное лицо контролирующего органа нарушает указанные требования, налогоплательщик обязан до истечения срока сдачи декларации прислать такую декларацию по почте с описью вложения и уведомлением о вручении, приложив к ней заявление на имя руководителя соответствующего контролирующего органа, составленное в произвольной форме, с указанием фамилии должностного лица, отказавшегося принять декларацию, и/или с указанием даты такого отказа. При этом декларация считается представленной в момент ее вручения почте, а предельный десятидневный срок, установленный для почтовых отправлений подпунктом 4.1.7 Закона, не применяется. При сдаче декларации с заявлением крайне важно проверить ее на предмет наличия всех обязательных реквизитов, а также прочерков в пустых полях.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 22/2008 (№ 282), от 31.05.2008 г.