Комментарий к Письму ГНАУ
от 08.04.2008 г. № 7104/7/16-1517-26
Из приведенного письма видно, что ГНАУ решила проигнорировать часть требований п/п. “д” п. 6.5 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”. Это коснулось услуг консультантов, инженеров, адвокатов, бухгалтеров, аудиторов. По мнению ГНАУ, применение порядка определения места поставки как места регистрации покупателя или его постоянного представительства (при отсутствии такового - постоянного адреса, если покупатели услуг проживают за пределами таможенной территории Украины), возможно лишь при конкретизации в тексте Закона видов и перечня услуг.
К таким выводам ГНАУ пришла на основании того, что рекламные и другие услуги по продвижению товаров (услуг) на рынке (промоутерство), а также услуги по обработке данных и предоставлению информации определены в Государственном классификаторе продукции и услуг, а в отношении услуг консультантов, инженеров, адвокатов, бухгалтеров, аудиторов этого не сделано.
При этом совершенно не принимается во внимание следующее:
- Классификатор не является частью налогового законодательства, целью издания Классификатора было создание условий для перехода Украины на международную систему учета и статистики;
- в соответствии с п. 11.4 Закона изменение порядка обложения НДС может осуществляться лишь путем внесения изменений в этот Закон отдельным законом по вопросам обложения НДС;
- в соответствии со ст. 1 Закона Украины “О системе налогообложения” механизмы взимания налогов и сборов (обязательных платежей) не могут устанавливаться или изменяться иными законами Украины, кроме законов о налогообложении.
Все вышеперечисленное свидетельствует лишь об одном: положения Классификатора для целей налогообложения неприменимы, а ГНАУ комментируемым письмом неправомерно сужает сферу действия Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”. Для применения п/п. “д” п. 6.5 Закона не требуется конкретизация вида и перечня услуг, поскольку самим Законом это не предусмотрено.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 26/2008 (№ 286), от 23.06.2008 г.