КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА РАДА
(ХIV сесія XXIV скликання)
Дніпропетровська область

РІШЕННЯ
від 24.12.2003 N 1421

Про затвердження Програми
інформатизації міста
на 2004-2006 роки

(Із змінами, внесеними згідно із рішеннями міськради
N 2483 від 22.12.2004
N 2747 від 21.01.2005
N 3229 від 22.06.2005)

Відповідно до Закону України "Про Національну програму інформатизації", керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада вирішила:

1. Затвердити Програму інформатизації міста на 2004-2006 роки (додаток).

2. Фінансовому управлінню (Апсеметова Л.І.) врахувати у проекті міського бюджету на 2004 рік видатки на проведення Програми інформатизації міста. При прийнятті бюджету на наступні роки у разі необхідності уточнювати показники на виконання цієї програми.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Г.Вербицького.

Міський голова Ю.Любоненко

Додаток до рішення
міськради XXIV скликання
24.12.2003 N 1421

Програма
інформатизації м. Кривий ріг
на 2004 - 2006 рр.

1. Загальні положення

Програма інформатизації розроблена відповідно до Указів Президента України від 14.07.2000 р. N 887/2000 та від 31.07.2000 р. N 928/2000 "Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади", "Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні", Законів України "Про Національну програму інформатизації" N 74/98-ВР від 04.02.98 р., "Про концепцію Національної програми інформатизації" N 75/98-ВР від 04.02.98 р., Постанови Верховної Ради України "Про затвердження Завдань Національної програми інформатизації на 2000 - 2002 роки " N 1851-III від 06.06.2000 р., постанов Кабінету Міністрів України від 31.08.98 р. N 1352 "Про затвердження Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації", від 12.04.2000 р. N 644 "Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації" та від 04.01.2002 р. N 3 "Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади".

Законом України "Про Національну програму інформатизації" N 74/98-ВР від 04.02.98 р. введені в дію такі терміни:

інформатизація - сукупність взаємопов'язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб громадян та суспільства на основі створення, розвитку і використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, які побудовані на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки;

інформаційна технологія - цілеспрямована організована сукупність інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування;

засоби інформатизації - електронні обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне та інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі і мережі зв'язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій.

Програма інформатизації міста визначає стратегію комп'ютерного, телекомунікаційного та інформаційно-аналітичного забезпечення розв'язання соціально-економічних, екологічних, науково-технічних, національно-культурних та інших проблем місця.

2. Аналіз стану інфраструктури інформатизації
та пріоритетних напрямів соціально-економічного
розвитку міста

На сьогоднішній день в підрозділах виконкому та в райвиконкомах (далі органах влади) є засоби інформатизації (це персональні комп'ютери, принтери, модеми та ін.), що впроваджені в їхні технологічні процеси. В управліннях та відділах виконкому міськради встановлено 170 ПК. Наявність персональних комп'ютерів в виконкомах райрад вказано у таблиці:

З 2002 р. у виконкомі Криворізької міської ради функціонує єдина локальна комп'ютерна мережа, яка дозволила значно підвищити оперативність обміну даними між підрозділами виконкому міськради, а в кінцевому рахунку - ефективність прийняття рішень, важливих для життя міста. Всього до локальної мережі вже підключені 100 робочих місць. Виконком Криворізької міськради та виконкоми районних у місті рад підключено до Інтернет, мають власні поштові адреси.

В 2003 році в виконкомі міськради встановлена автоматична телефонна станція.

З метою вдосконалення інформування громадськості про актуальні соціально-економічні проблеми регіону та заходи, що вживаються для їх вирішення, забезпечення доступу до інформації про діяльність органів місцевого самоврядування був створений веб-сайт виконкому міськради.

Але засоби інформатизації у виконкомах райрад не об'єднані між собою в єдину інформаційну систему, що знижує якість і ефективність прийняття рішень. У виконкомі міськради деякі управління та відділи теж не мають доступу до єдиної інформаційної мережі. У підрозділах виконкомів міської та районних рад засоби інформатизації мають різний рівень. Деякі значно застарілі. Різний рівень засобів інформатизації спричиняє складності в управлінні інформаційними потоками. Не виконана повна заміна аналогової АТС на цифрову.

Основні проблеми виникають через відсутність сучасної організації та управління інформаційними процесами в системі органів влади, що формують інформацію. Внаслідок цього відсутня необхідна оперативна інформація для управління містом.

Таким чином, недосконалість організаційно-технологічної структури системи управління, різний рівень самих автоматизованих систем, спричиняють складності для створення інформаційно-аналітичної системи органів влади міста. ( далі ІАС ОДВ ).

Для рішення цих проблем необхідно провести роботи з розробки єдиної методології управління містом та на її основі створити ІАС ОДВ.

3. Головна мета, завдання та пріоритетні напрямки
інформатизації міста

Головною метою інформатизації міста є створення необхідних умов для задоволення інформаційних потреб і реалізації прав громадян, органів влади, організацій, суспільних об'єднань своєчасною, достовірною та повною інформацією шляхом використання інформаційних технологій.

Програма спрямована на вирішення таких основних завдань:

- формування правових, організаційних, науково-технічних, економічних, фінансових, методичних та гуманітарних передумов розвитку інформатизації міста ;

- застосування та розвиток сучасних інформаційних технологій у відповідних сферах суспільного життя;

- формування системи міських інформаційних ресурсів;

- створення складової обласної мережі інформаційного забезпечення науки, освіти, культури, охорони здоров'я тощо;

- створення регіональної системи інформаційно-аналітичної підтримки діяльності органів місцевого самоврядування;

- формування та підтримка ринку інформаційних товарів і послуг.

Виходячи з основних завдань міської програми інформатизації, до основних напрямків інформатизації міста належать:

- організаційно-правове забезпечення інформатизації;

- формування міської інфраструктури інформатизації;

- інформатизація процесів соціально-економічного розвитку;

- інформатизація пріоритетних галузей економіки;

- інформатизація соціальної сфери;

- інформатизація в галузі екології та використання природних ресурсів;

4. Принципи формування і виконання програми
інформатизації

Програма формується виходячи з довгострокових пріоритетів економічного, науково-технічного, соціального, культурного розвитку регіону з урахуванням світових досягнень науки та тенденцій у сфері інформатизації і спрямована на розв'язання найважливіших загальносуспільних проблем.

Реалізація програми має здійснюватися з додержанням таких основних принципів:

- узгодженість регіональних пріоритетів інформатизації з основними напрямами Національної програми інформатизації;

- координація розроблення і реалізації регіональної, міжгалузевих, відомчих програм інформатизації щодо цілей, етапів, ресурсів та об'єктів робіт;

- системність формування та виконання програми.

Контракти з виконавцями завдань (робіт) міської програми інформатизації укладаються на час бюджетного року відповідно до законодавства.

Програма інформатизації міста може щорічно корегуватися та затверджуватися в установленому порядку згідно з чинним законодавством.

5. Очікувані результати і соціальні наслідки
інформатизації

Інтегральний ефект, який місто отримає від реалізації програми, полягає в узгодженості та підвищенні якості, оперативності інформаційних процесів і послуг, та оцінюється не тільки економічними критеріями, але і моральними, етичними та іншими категоріями і, в кінцевому результаті, підвищенням в рівня життя людини.

Найважливішими наслідками інформатизації, які визначають успіх у вирішенні завдань соціально-економічного розвитку, є побудова сучасної системи державного управління, розвиток телекомунікаційного середовища, створення потужних інформаційних ресурсів, розвиток пріоритетних напрямків економіки та соціальної сфери.

Реалізація завдань інформатизації на 2004-2006 роки забезпечить більш чітку керованість економіки за рахунок повної реалізації системи вертикальних і горизонтальних зв'язків при управлінні господарським комплексом міста. В період реформування економіки особливо важливою є необхідність в отриманні найбільш повної, достовірної інформації, оперативного аналізу ситуації та інформаційної підтримки прийняття виважених (управлінських) рішень на усіх рівнях.

У сфері громадського життя забезпечується більш широкий доступ до різних джерел інформації і до індивідуальних засобів її обробки, включення в загальносвітову систему широкого нерегламентованого поширення інформації.

6. Визначення джерел фінансування програми

Джерелами фінансування програми можуть бути:

- кошти державного бюджету;

- кошти місцевих бюджетів, передбачені окремим рядком для фінансування програми;

- інші джерела, не заборонені законодавством.

Фінансування кожного завдання (роботи) програми здійснюється окремо в межах виділених коштів згідно з умовами договору (контракту) на його виконання.

Додаток 1
до рішення міської ради
IV скликання
22.12.2004 N 2483

Завдання
Програми інформатизації міста на 2004-2006 роки

Додаток 2
до рішення міської ради
IVскликання
22.12.2004 N 2483

Кошторис
витрат на виконання Програми інформатизації
міста на 2005 рік

Документи що посилаються на цей

• Про організацію виконання рішення міської ради від 25.02.2004 N 1585 "Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2004 рік"