МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Додаток
до листа Мінжитлокомунгоспу
06.05.2008 N 12/20-8-3
ІНФОРМАЦІЯ
Мінжитлокомунгоспу України для розміщення
на веб-сторінці "Уряд і громадськість"
Урядового порталу
До рубрики "Ви запитуєте"
-----------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Автор | Зміст | Прізвище, ім'я, по |
| з/п|надходження| запитання | запитання | батькові посадової |
| | звернення | (прізвище, | | особи, яка надала |
| | | ім'я та по | |відповідь (роз'яснення)|
| | | батькові, | | зміст даної відповіді |
| | | адреса, | | (роз'яснення) |
| | | професія, | | |
| | | пенсіонер, | | |
| | | де | | |
| | | навчається) | | |
|----+-----------+---------------+------------+-----------------------|
| 1 |04.04.2008 |Смирнова С.І. |Щодо |Заявникам надано |
| | |та інші м. Нова|приватизації|роз'яснення листом від |
| | |Каховка, |кімнат у |15.04.2008 N 8/7-74 за |
| | |Херсонська |гуртожитку |підписом першого |
| | |область | |заступника |
| | | | |Міністра |
| | | | |О.Б.Лотоцького. |
| | | | |Повідомлено, що згідно |
| | | | |із статтями 127 - 131 |
| | | | |Житлового кодексу УРСР |
| | | | |( 5464-10 ) та |
| | | | |Примірним положенням |
| | | | |про гуртожитки, |
| | | | |затвердженим |
| | | | |постановою Ради |
| | | | |Міністрів УРСР від |
| | | | |03.06.86 N 208, |
| | | | |гуртожитки |
| | | | |є спеціально |
| | | | |збудованими або |
| | | | |переобладнаними для |
| | | | |цієї мети житловими |
| | | | |будинками, які |
| | | | |призначені для |
| | | | |проживання робітників, |
| | | | |службовців, студентів, |
| | | | |учнів, а також |
| | | | |громадян у період |
| | | | |роботи чи навчання. |
| | | | |Питання приватизації |
| | | | |житлових приміщень |
| | | | |гуртожитку його |
| | | | |мешканцями може бути |
| | | | |вирішено за умови |
| | | | |передачі гуртожитку до |
| | | | |комунальної власності |
| | | | |за рішенням його |
| | | | |власників та приведення|
| | | | |його шляхом |
| | | | |реконструкції у |
| | | | |відповідність до вимог |
| | | | |ДБН В.2.2-15-2005 |
| | | | |"Житлові будинки. |
| | | | |Основні положення". |
| | | | |Набуття права |
| | | | |на приватизацію |
| | | | |житла за таких умов |
| | | | |наступає з моменту |
| | | | |видачі ордерів |
| | | | |виконавчим органом |
| | | | |влади його мешканцям. |
| | | | |Пріоритетним правом на |
| | | | |одержання цього житла |
| | | | |користуються громадяни,|
| | | | |які згідно із |
| | | | |законодавством не |
| | | | |можуть бути виселені з |
| | | | |гуртожитків без надання|
| | | | |їм іншого житла. |
| | | | |Оскільки норми |
| | | | |законодавства в частині|
| | | | |захисту житлових прав |
| | | | |мешканців гуртожитків |
| | | | |поширюються на останні |
| | | | |незалежно від форми їх |
| | | | |власності, питання |
| | | | |виселення з гуртожитку |
| | | | |регулюється статтею 132|
| | | | |Житлового кодексу |
| | | | |Української РСР та |
| | | | |розділом VII Примірного|
| | | | |положення про |
| | | | |гуртожитки, якими |
| | | | |визначено перелік осіб,|
| | | | |яких не може бути |
| | | | |виселено без надання їм|
| | | | |іншого житла. |
| | | | |Нині до Верховної Ради |
| | | | |України внесено |
| | | | |законопроекти, |
| | | | |підготовлені народними |
| | | | |депутатами України, які|
| | | | |передбачають |
| | | | |врегулювання питання |
| | | | |приватизації кімнат у |
| | | | |гуртожитках, які |
| | | | |відносяться до |
| | | | |державного житлового |
| | | | |фонду. |
| | | | |Щодо гуртожитків, що |
| | | | |були включені до |
| | | | |статутних фондів |
| | | | |підприємств, акти |
| | | | |органів приватизації із|
| | | | |включення вартості |
| | | | |гуртожитків до вартості|
| | | | |цілісних майнових |
| | | | |комплексів, що |
| | | | |підлягають приватизації|
| | | | |можуть бути визнані |
| | | | |недійсними в судовому |
| | | | |порядку, оскільки |
| | | | |відповідно до статті 3 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |приватизацію майна |
| | | | |державних підприємств" |
| | | | |( 2163-12 ) (в редакції|
| | | | |Закону від 15.02.95) |
| | | | |дія цього Закону не |
| | | | |поширюється на |
| | | | |приватизацію об'єктів |
| | | | |державного житлового |
| | | | |фонду. |
| | | | |Водночас заявникам |
| | | | |повідомлено, що |
| | | | |відповідно до |
| | | | |законодавства |
| | | | |повноваження щодо |
| | | | |здійснення контролю за |
| | | | |технічним станом, |
| | | | |використанням та |
| | | | |утриманням нерухомого |
| | | | |майна усіх форм |
| | | | |власності, а також за |
| | | | |дотриманням |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав споживачів|
| | | | |покладено на органи |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування |
|----+-----------+---------------+------------+-----------------------|
| 2 |07.03.2008 |Грошева А.Д. |Щодо |Заявнику надано |
| | |м. Черкаси |основних |роз'яснення листом від |
| | | |напрямів |07.04.2008 N 8/7-35 за |
| | | |реформування|підписом першого |
| | | |ЖКГ та |заступника Міністра |
| | | |стосовно |О.Б.Лотоцького. |
| | | |питань |Повідомлено, що основні|
| | | |діяльності |напрями реформування |
| | | |ОСББ |житлово-комунального |
| | | | |господарства визначено |
| | | | |Законом України "Про |
| | | | |Загальнодержавну |
| | | | |програму реформування і|
| | | | |розвитку |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства на 2004 - |
| | | | |2010 роки" ( 1869-15 ).|
| | | | |Мета цієї Програми |
| | | | |полягає у здійсненні |
| | | | |державної політики з |
| | | | |реформування |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства, |
| | | | |підвищення |
| | | | |ефективності та |
| | | | |надійності його |
| | | | |функціонування, |
| | | | |забезпечення сталого |
| | | | |розвитку для |
| | | | |задоволення потреб |
| | | | |населення і |
| | | | |господарського |
| | | | |комплексу в |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послугах відповідно до |
| | | | |встановлених нормативів|
| | | | |і національних |
| | | | |стандартів. |
| | | | |Розпорядженням Кабінету|
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |26.06.2006 N 363-р |
| | | | |затверджено комплекс |
| | | | |першочергових заходів |
| | | | |щодо реформування |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства, згідно з |
| | | | |яким здійснюється |
| | | | |удосконалення системи |
| | | | |управління у сфері |
| | | | |утримання житлового |
| | | | |фонду за такими |
| | | | |напрямами: |
| | | | |- утворення керуючих |
| | | | |житловим фондом |
| | | | |кампаній та служб |
| | | | |єдиного замовника - |
| | | | |замовників |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг; |
| | | | |- залучення на |
| | | | |конкурсних засадах |
| | | | |підприємств різних форм|
| | | | |власності до |
| | | | |обслуговування |
| | | | |житлового фонду; |
| | | | |- формування інституту |
| | | | |власника житла шляхом |
| | | | |створення об'єднань |
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку та призначення |
| | | | |управителів. |
| | | | |Одним з основних |
| | | | |пріоритетних напрямів |
| | | | |діяльності |
| | | | |Мінжитлокомунгоспу на |
| | | | |2008 рік згідно з |
| | | | |розпорядженням Кабінету|
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |22.02.2008 N 366-р |
| | | | |визначено |
| | | | |формування та |
| | | | |стимулювання |
| | | | |ефективного власника |
| | | | |житла - досягнення |
| | | | |прориву в утворенні |
| | | | |об'єднань співвласників|
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинків. |
| | | | |Державна політика |
| | | | |реформування |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства повинна |
| | | | |забезпечити доступ усіх|
| | | | |верств населення до |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, які |
| | | | |відповідають вимогам |
| | | | |державних стандартів, |
| | | | |та забезпечення |
| | | | |беззбиткового |
| | | | |функціонування |
| | | | |підприємств галузі. |
| | | | |Відповідно до Закону |
| | | | |України "Про органи |
| | | | |самоорганізації |
| | | | |населення" ( 2625-14 ) |
| | | | |орган самоорганізації |
| | | | |населення є однією з |
| | | | |форм участі членів |
| | | | |територіальних громад |
| | | | |сіл, селищ, міст, |
| | | | |районів у містах у |
| | | | |вирішенні окремих |
| | | | |питань місцевого |
| | | | |значення. |
| | | | |Для забезпечення участі|
| | | | |населення у вирішенні |
| | | | |питань щодо задоволення|
| | | | |соціальних, культурних,|
| | | | |побутових, |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, проведення у |
| | | | |житлових будинках |
| | | | |ремонтних робіт тощо за|
| | | | |підтримки органів |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування, |
| | | | |створюються органи |
| | | | |самоорганізації |
| | | | |населення: будинкові, |
| | | | |вуличні, квартальні |
| | | | |комітети, комітети |
| | | | |мікрорайонів, комітети |
| | | | |районів у містах, |
| | | | |сільські, селищні |
| | | | |комітети та об'єднання |
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку. |
| | | | |Основна діяльність |
| | | | |об'єднання |
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку полягає у |
| | | | |здійсненні функцій, що |
| | | | |забезпечують реалізацію|
| | | | |прав власників |
| | | | |приміщень на володіння |
| | | | |та користування |
| | | | |спільним майном членів |
| | | | |об'єднання, належне |
| | | | |утримання будинку та |
| | | | |прибудинкової території|
| | | | |сприяння членам |
| | | | |об'єднання в отриманні |
| | | | |житлово-комунальних та |
| | | | |інших послуг належної |
| | | | |якості за |
| | | | |обґрунтованими цінами |
| | | | |та виконання ними своїх|
| | | | |зобов'язань, пов'язаних|
| | | | |з діяльністю |
| | | | |об'єднання. |
| | | | |Правові та |
| | | | |організаційні умови |
| | | | |діяльності об'єднання |
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку визначено |
| | | | |нормами Закону України |
| | | | |"Про об'єднання |
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку" ( 2866-14 ), |
| | | | |постанови Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |11.10.2002 N 1521 |
| | | | |"Про |
| | | | |реалізацію Закону |
| | | | |України "Про об'єднання|
| | | | |співвласників |
| | | | |багатоквартирного |
| | | | |будинку". |
| | | | |Важливим моментом у |
| | | | |реформуванні |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства є |
| | | | |забезпечення прозорості|
| | | | |надходжень і витрат |
| | | | |коштів на утримання |
| | | | |кожного будинку. |
| | | | |З цією метою |
| | | | |впроваджується їх |
| | | | |побудинковий облік, |
| | | | |завдяки цьому споживач |
| | | | |зможе отримувати повну |
| | | | |інформацію щодо |
| | | | |витрачання коштів у |
| | | | |конкретному будинку. |
| | | | |З метою розмежування |
| | | | |функцій замовника і |
| | | | |виконавця послуг на |
| | | | |місцях запроваджується |
| | | | |служба єдиного |
| | | | |замовника. |
| | | | |Законом України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |врегульовано права і |
| | | | |обов'язки споживача та |
| | | | |виконавця |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг. Взаємовідносини|
| | | | |між виконавцем послуг |
| | | | |та споживачем |
| | | | |регулюються виключно на|
| | | | |договірних засадах. |
| | | | |Споживач зобов'язаний |
| | | | |укласти договір на |
| | | | |надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, підготовлений |
| | | | |виконавцем на основі |
| | | | |типового договору. |
| | | | |Порядок надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, їх якісні та |
| | | | |кількісні показники |
| | | | |мають відповідати |
| | | | |умовам договору та |
| | | | |вимогам законодавства. |
| | | | |Згідно із вищезгаданим |
| | | | |Законом споживач має |
| | | | |право на отримання у |
| | | | |встановленому |
| | | | |законодавством порядку |
| | | | |необхідної інформації |
| | | | |про перелік послуг, їх |
| | | | |вартість, загальну |
| | | | |вартість місячного |
| | | | |платежу, структуру |
| | | | |ціни/тарифу, норми |
| | | | |споживання тощо. |
| | | | |Згідно із типовим |
| | | | |договором споживач, |
| | | | |зокрема, має право на |
| | | | |відшкодування збитків, |
| | | | |завданих його майну |
| | | | |та/або приміщенню, |
| | | | |шкоди, завданої його |
| | | | |життю чи здоров'ю |
| | | | |внаслідок неналежного |
| | | | |надання послуг або їх |
| | | | |ненадання. |
| | | | |У разі порушення |
| | | | |виконавцем умов |
| | | | |договору споживач має |
| | | | |право викликати його |
| | | | |представника для |
| | | | |складання та підписання|
| | | | |акта-претензії |
| | | | |споживача, в якому |
| | | | |зазначаються строки, |
| | | | |види, показники |
| | | | |порушень тощо. Спори |
| | | | |щодо задоволення |
| | | | |претензій споживачів |
| | | | |вирішуються в суді. |
| | | | |Споживач має право на |
| | | | |досудове вирішення |
| | | | |спору шляхом |
| | | | |задоволення |
| | | | |пред'явленої претензії.|
| | | | |Враховуючи, що 85% |
| | | | |громадян України набули|
| | | | |право власності на |
| | | | |житло, актуальним для |
| | | | |багатьох з них є |
| | | | |врегулювання питання |
| | | | |використання приватних |
| | | | |приміщень для |
| | | | |здійснення діяльності, |
| | | | |не забороненої |
| | | | |законодавством. |
| | | | |Відсутність такого |
| | | | |врегулювання значно |
| | | | |звужує право громадян |
| | | | |на розпорядження |
| | | | |власністю, що не |
| | | | |допускається |
| | | | |Конституцією України |
| | | | |( 254к/96-ВР ). |
| | | | |Для вирішення цієї |
| | | | |проблеми Урядом |
| | | | |розроблено проект нової|
| | | | |редакції Житлового |
| | | | |кодексу України |
| | | | |( 5464-10 ). |
| | | | |Необхідність |
| | | | |його прийняття, в першу|
| | | | |чергу, зумовлена зміною|
| | | | |соціально-політичного |
| | | | |устрою у державі, |
| | | | |переходом України до |
| | | | |ринкової економіки та |
| | | | |сучасних світових норм |
| | | | |і стандартів, у тому |
| | | | |числі і в житловій |
| | | | |галузі. Нині цей проект|
| | | | |опрацьовується з |
| | | | |центральними органами |
| | | | |виконавчої влади. |
| | | | |Відповідно до Законів |
| | | | |України "Про місцеві |
| | | | |державні адміністрації"|
| | | | |( 586-14 ) та "Про |
| | | | |місцеве самоврядування |
| | | | |в Україні" |
| | | | |( 280/97-ВР ) |
| | | | |здійснення контролю |
| | | | |за використанням та |
| | | | |утриманням нерухомого |
| | | | |майна усіх форм |
| | | | |власності, управління |
| | | | |об'єктами |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства, |
| | | | |забезпечення їх |
| | | | |належного утримання та |
| | | | |ефективної експлуатації|
| | | | |покладено на органи |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування і |
| | | | |державні адміністрації,|
| | | | |які і повинні |
| | | | |здійснювати заходи з |
| | | | |реалізації основних |
| | | | |напрямів реформування |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства |
|----+-----------+---------------+------------+-----------------------|
| 3 |27.03.2008 |Молчанова В.П. |Щодо |Автору надано відповідь|
| | | |неякісного |листом від 24.04.2008 |
| | | |надання |N 8/5-17 за підписом |
| | | |житлово- |першого заступника |
| | | |комунальних |Міністра |
| | | |послуг |О.Б.Лотоцького. |
| | | | |Учасниками відносин у |
| | | | |сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг є виробник, |
| | | | |виконавець, споживач. |
| | | | |Відповідно до ч. 1 ст. |
| | | | |19 Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |(далі - Закон) |
| | | | |відносини між |
| | | | |учасниками договірних |
| | | | |відносин у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг здійснюються |
| | | | |виключно на договірних |
| | | | |засадах. |
| | | | |Так, існують типові |
| | | | |договори, які регулюють|
| | | | |відносини у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг. |
| | | | |Відповідно до положень |
| | | | |постанови Кабінету |
| | | | |Міністрів від |
| | | | |21.07.2005 N 630 |
| | | | |"Про |
| | | | |затвердження Правил |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення |
| | | | |та типового договору |
| | | | |про надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення",|
| | | | |постанови Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | |"Про |
| | | | |затвердження тарифів на|
| | | | |послуги з утримання |
| | | | |будинків споруд та |
| | | | |прибудинкових територій|
| | | | |і типового договору про|
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових|
| | | | |територій" та постанови|
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 05.07.2006 |
| | | | |N 938 |
| | | | |"Про затвердження |
| | | | |Типового договору про |
| | | | |надання населенню |
| | | | |послуг з |
| | | | |газопостачання" |
| | | | |договори укладаються |
| | | | |між виконавцем та |
| | | | |фізичною особою, яка є |
| | | | |власником квартири. |
| | | | |Відповідно до ст. 32 |
| | | | |Закону плата за |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги нараховується |
| | | | |щомісячно відповідно до|
| | | | |умов договору. |
| | | | |Порядок надання |
| | | | |комунальних послуг, |
| | | | |права та |
| | | | |відповідальність |
| | | | |споживачів і виконавців|
| | | | |послуг встановлено |
| | | | |Правилами надання |
| | | | |послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення, |
| | | | |затвердженими |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |21.07.2005 N 630. |
| | | | |Відповідно до Правил |
| | | | |споживач має право на |
| | | | |зменшення розміру плати|
| | | | |у разі тимчасової |
| | | | |відсутності споживача |
| | | | |на підставі письмової |
| | | | |заяви споживача та |
| | | | |офіційного документа, |
| | | | |що підтверджує його |
| | | | |відсутність (довідка з |
| | | | |місця тимчасового |
| | | | |проживання, роботи, |
| | | | |лікування, навчання, |
| | | | |проходження військової |
| | | | |служби, відбування |
| | | | |покарання). |
| | | | |Також згідно з |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 "Про |
| | | | |затвердження Порядку |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |послуги з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій|
| | | | |і типового договору про|
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових|
| | | | |територій" розмір |
| | | | |тарифів (нормативних |
| | | | |витрат, пов'язаних з |
| | | | |утриманням будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових|
| | | | |територій) визначається|
| | | | |по кожному будинку |
| | | | |окремо залежно від |
| | | | |кількісних показників |
| | | | |фактичного надання |
| | | | |послуг з урахуванням |
| | | | |забезпечення належного |
| | | | |санітарно-гігієнічного,|
| | | | |протипожежного, |
| | | | |технічного стану |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій|
| | | | |згідно з типовим |
| | | | |переліком послуг. Слід |
| | | | |зазначити, що |
| | | | |невід'ємною частиною |
| | | | |договору є копія |
| | | | |рішення органу |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування про |
| | | | |затвердження тарифів на|
| | | | |послуги, що додається |
| | | | |до договору. Виконавець|
| | | | |надає послуги |
| | | | |відповідно до |
| | | | |затвердженого органом |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування рішення |
| | | | |про структуру тарифів, |
| | | | |періодичність та |
| | | | |строки виконання робіт,|
| | | | |копія якого додається |
| | | | |до договору. |
| | | | |Одночасно заявнику |
| | | | |повідомлено, що |
| | | | |встановлення |
| | | | |цін/тарифів на |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги та здійснення |
| | | | |контролю за дотриманням|
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав споживачів|
| | | | |у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг належить до |
| | | | |компетенції органів |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування |
| | | | |відповідно до положень |
| | | | |Законів України "Про |
| | | | |місцеве самоврядування |
| | | | |в Україні" |
| | | | |( 280/97-ВР ) та "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги". |
| | | | |Стосовно неякісної |
| | | | |роботи |
| | | | |житлово-експлуатаційної|
| | | | |контори, то споживач, у|
| | | | |разі порушення |
| | | | |виконавцем умов |
| | | | |договору, має право |
| | | | |викликати його |
| | | | |представника для |
| | | | |складення та підписання|
| | | | |акта-претензії |
| | | | |споживача, в якому |
| | | | |зазначаються строки, |
| | | | |види, показники |
| | | | |порушень тощо. |
| | | | |Акт-претензія |
| | | | |складається споживачем |
| | | | |та представником |
| | | | |виконавця і |
| | | | |скріплюється їхніми |
| | | | |підписами. У разі |
| | | | |неприбуття представника|
| | | | |виконавця в погоджений |
| | | | |умовами договору строк |
| | | | |або необґрунтованої |
| | | | |відмови від підписання |
| | | | |акта-претензії він |
| | | | |вважається дійсним, |
| | | | |якщо його підписали не |
| | | | |менш як два споживачі |
| | | | |(ст. 18 Закону). |
| | | | |Конституцією України |
| | | | |( 254к/96-ВР ) |
| | | | |передбачено, що кожному|
| | | | |гарантується право на |
| | | | |оскарження в суді |
| | | | |рішень, дій чи |
| | | | |бездіяльності органів |
| | | | |державної влади, |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування, |
| | | | |посадових і службових |
| | | | |осіб. |
| | | | |Тобто громадяни, права |
| | | | |яких порушено, мають |
| | | | |право звернутись до |
| | | | |органів судової влади з|
| | | | |позовом з метою захисту|
| | | | |порушених прав та |
| | | | |законних інтересів |
|----+-----------+---------------+------------+-----------------------|
| 4 |06.03.2008 |Грек В.В. |Щодо повірки|Заявнику надано |
| | |м. Харків |лічильника |роз'яснення листом від |
| | | | |07.04.2008 N 8/20-12 за|
| | | | |підписом заступника |
| | | | |Міністра |
| | | | |О.В.Мазурчака. |
| | | | |Відповідно до частини 3|
| | | | |статті 28 Закону |
| | | | |України "Про метрологію|
| | | | |та метрологічну |
| | | | |діяльність" |
| | | | |( 113/98-ВР ) |
| | | | |порядок подання |
| | | | |фізичними особами, що |
| | | | |не є суб'єктами |
| | | | |підприємницької |
| | | | |діяльності, - |
| | | | |власниками засобів |
| | | | |вимірювальної техніки |
| | | | |(результати вимірювань |
| | | | |якими використовуються |
| | | | |для здійснення |
| | | | |розрахунків за спожиті |
| | | | |для побутових потреб |
| | | | |електричну і теплову |
| | | | |енергію, газ і воду) на|
| | | | |періодичну повірку цих |
| | | | |засобів та оплати за |
| | | | |роботи, пов'язані з |
| | | | |повіркою, |
| | | | |встановлюється |
| | | | |Кабінетом Міністрів |
| | | | |України. Періодична |
| | | | |повірка, обслуговування|
| | | | |та ремонт (у тому числі|
| | | | |демонтаж, |
| | | | |транспортування та |
| | | | |монтаж) зазначених |
| | | | |засобів вимірювальної |
| | | | |техніки здійснюються за|
| | | | |рахунок підприємств і |
| | | | |організацій, які |
| | | | |надають послуги з |
| | | | |електро-, тепло-, газо-|
| | | | |і водопостачання". |
| | | | |Ця стаття потребує |
| | | | |додаткового механізму |
| | | | |дії, а саме для |
| | | | |врегулювання відносин |
| | | | |між підприємствами і |
| | | | |організаціями, які |
| | | | |надають послуги з |
| | | | |електро-, тепло-, газо-|
| | | | |і водопостачання |
| | | | |(виконавцями послуг), |
| | | | |та споживачами цих |
| | | | |послуг потрібно |
| | | | |встановити певні |
| | | | |правила надання та |
| | | | |оплати зазначених |
| | | | |послуг. |
| | | | |З метою урегулювання |
| | | | |цього питання було |
| | | | |розроблено постанову |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 21.07.2005 |
| | | | |N 630 |
| | | | |"Про затвердження |
| | | | |Правил надання послуг з|
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення |
| | | | |та типового договору |
| | | | |про надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення" |
| | | | |(далі - Правила). |
| | | | |Пунктом 1 цих Правил |
| | | | |встановлено, що Правила|
| | | | |регулюють відносини між|
| | | | |суб'єктом |
| | | | |господарювання, |
| | | | |предметом діяльності |
| | | | |якого є надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг (далі - |
| | | | |виконавець), і фізичною|
| | | | |особою (далі - |
| | | | |споживач), яка має |
| | | | |намір отримувати |
| | | | |послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення. |
| | | | |Відповідно до пункту 8 |
| | | | |Правил послуги |
| | | | |надаються споживачеві |
| | | | |згідно з договором, що |
| | | | |оформляється на основі |
| | | | |типового договору про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої |
| | | | |води і водовідведення. |
| | | | |Пункт 9 Правил |
| | | | |передбачає, що |
| | | | |періодична повірка та |
| | | | |ремонт (у тому числі |
| | | | |демонтаж, |
| | | | |транспортування та |
| | | | |монтаж) квартирних |
| | | | |засобів обліку |
| | | | |проводяться за рахунок |
| | | | |виконавця. Проте в |
| | | | |даному випадку не |
| | | | |передбачено механізму |
| | | | |відшкодування понесених|
| | | | |виконавцем витрат. |
| | | | |Згідно зі статтею 31 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |органи місцевого |
| | | | |самоврядування |
| | | | |затверджують |
| | | | |ціни/тарифи на |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги у розмірі |
| | | | |економічно |
| | | | |обґрунтованих витрат на|
| | | | |їх виробництво. Витрати|
| | | | |що понесені |
| | | | |підприємством |
| | | | |(виконавцем), мають |
| | | | |бути відшкодовані |
| | | | |споживачами через тариф|
| | | | |(ціну) на відповідні |
| | | | |послуги або дотацією з |
| | | | |бюджету. |
| | | | |Постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | |затверджено Порядок |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |послуги з утримання |
| | | | |будинків і споруд |
| | | | |прибудинкових територій|
| | | | |(далі - Порядок). |
| | | | |Відповідно до Типового |
| | | | |переліку послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових|
| | | | |територій періодична |
| | | | |повірка, обслуговування|
| | | | |та ремонт (у тому числі|
| | | | |демонтаж, |
| | | | |транспортування та |
| | | | |монтаж після повірки) |
| | | | |квартирних засобів |
| | | | |обліку води та теплової|
| | | | |енергії входять до |
| | | | |складу послуг, які |
| | | | |отримує споживач з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових|
| | | | |територій. |
| | | | |Відповідно до Закону |
| | | | |України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" |
| | | | |виконавець - суб'єкт |
| | | | |господарювання, |
| | | | |предметом діяльності |
| | | | |якого є надання |
| | | | |житлово-комунальної |
| | | | |послуги споживачу |
| | | | |відповідно до умов |
| | | | |договору; |
| | | | |споживач - фізична чи |
| | | | |юридична особа, яка |
| | | | |отримує або має намір |
| | | | |отримати |
| | | | |житлово-комунальну |
| | | | |послугу. |
| | | | |Згідно ст. 31 цього |
| | | | |Закону виконавець |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг здійснює |
| | | | |розрахунки економічно |
| | | | |обґрунтованих витрат на|
| | | | |виробництво |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг і подає їх на |
| | | | |затвердження органам |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування в |
| | | | |установленому |
| | | | |законодавством порядку.|
| | | | |Таким чином, |
| | | | |підприємства, які |
| | | | |надають послуги |
| | | | |населенню з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій|
| | | | |повинні включати |
| | | | |оплату такої послуги як|
| | | | |періодична повірка, |
| | | | |обслуговування та |
| | | | |ремонт (у тому числі |
| | | | |демонтаж, |
| | | | |транспортування та |
| | | | |монтаж після повірки) |
| | | | |квартирних засобів |
| | | | |обліку води та теплової|
| | | | |енергії у тариф на |
| | | | |оплату послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкової|
| | | | |території. |
| | | | |Оплата споживачем цієї |
| | | | |послуги повинна |
| | | | |здійснюватись згідно з |
| | | | |укладеним договором між|
| | | | |виконавцем і |
| | | | |споживачем. |
-----------------------------------------------------------------------