КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 398/585 від 08.11.2006
Про створення структурного підрозділу
комунального підприємства "Госпкомобслуговування"
"Центр правової допомоги киянам, які опинились
у складних життєвих обставинах"
Відповідно до Указу Президента України від 09.06.2006 N 509/2006 "Про Концепцію формування системи безоплатної правової допомоги в Україні", з метою надання безоплатної правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах:
1. Комунальному підприємству "Госпкомобслуговування":
1.1 Створити структурний підрозділ "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах".
2. Затвердити Положення про порядок організації та надання правової допомоги особам, які опинилися у складних життєвих обставинах, структурним підрозділом комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах", що додається.
3. Головному управлінню комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для належної роботи структурного підрозділу комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах" вирішити питання забезпечення нежилим приміщенням, розташованим поряд з адмінбудинком Київської міської державної адміністрації, площею не менше 200 кв. м з окремим доступом для відвідувачів.
4. Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) визначити джерела фінансування у 2006 році видатків, пов'язаних з утриманням структурного підрозділу комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах".
5. Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити видачу направлень до структурного підрозділу комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах" з 1 січня 2007 року.
6. Секретаріату Київської міської ради при підготовці бюджетних запитів на 2007 рік та наступні роки врахувати потребу у видатках на функціонування структурного підрозділу комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах".
7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на виконуючого обов'язки заступника голови Київської міської державної адміністрації Басса Д.Я.
Голова Л.Черновецький
Затверджено
розпорядженням Київського
міського голови
від 08.11.2006 N 398/585
Положення
про порядок організації та надання безоплатної
правової допомоги особам, які опинились у складних
життєвих обставинах, структурним підрозділом
комунального підприємства "Госпкомобслуговування"
"Центр правової допомоги киянам, які опинились
у складних життєвих обставинах"
1. Загальна частина
1.1. Це Положення визначає умови та порядок надання структурним підрозділом комунального підприємства "Госпкомобслуговування" "Центр правової допомоги киянам, які опинились у складних життєвих обставинах" (далі - Центр) безоплатної правової допомоги окремим категоріям малозахищених верств населення м. Києва, які опинилися у складних життєвих обставинах і потребують правової допомоги.
1.2. Під складними життєвими обставинами маються на увазі обставини, що об'єктивно порушують нормальну життєдіяльність особи, наслідки яких вона не може подолати самостійно, а саме: інвалідність, часткова втрата рухової активності у зв'язку із старістю або станом здоров'я, самотність, сирітство, безпритульність, відсутність житла або роботи, насильство, зневажливе ставлення та негативні стосунки в сім'ї, малозабезпеченість, стихійне лихо, катастрофа тощо.
1.3. Відповідно до цього Положення, Центром надається безоплатна правова допомога працездатним особам, пенсіонерам та інвалідам, зареєстрованим у м. Києві, якщо середньомісячний сукупний дохід на кожного члена сім'ї за попередній квартал не перевищує прожитковий мінімум більше ніж на 3 неоподатковуваних мінімуми прибутків громадян.
1.4. Органи соціального захисту населення м. Києва надають направлення до Центру малозахищеним громадянам за місцем реєстрації у м. Києві, за узгодженою формою (додаток 1 до Положення).
1.5. Працівники Центру згідно з розділом III Указу Президента України N 509/2006 від 09.06.2006 надають такі види правової допомоги:
1.5.1. Безоплатна первинна правова допомога, яка включає надання правової інформації, правових консультацій та роз'яснень, складання правових документів (звернень, довідок, запитів тощо), крім процесуальних, допомогу в доступі до вторинної безоплатної правової допомоги та альтернативних форм вирішення спору, зокрема медіації (посередництва).
1.5.2. Безоплатна вторинна правова допомога, яка включає складання процесуальних документів, захист від обвинувачення, представництво особи в судах та інших державних органах.
1.5.3. Надання безоплатної правової допомоги бездомним та малозахищеним особам у відновленні та отриманні втрачених паспортів громадян України.
2. Організація роботи Центру
2.1. З метою забезпечення умов для належної роботи працівників Центру їх робочі місця обладнуються:
- меблями та оргтехнікою (комп'ютери, ксерокси, принтери, сканери, телефонні апарати тощо) в необхідній кількості;
- телефонним зв'язком;
- доступом до всесвітньої електронної мережі INTERNET;
- комп'ютерними програмами "Ліга" (для надання юридичних консультацій), "Розпорядження" (інформація про розпорядження Київського міського голови) та іншими, які можуть бути використані для роботи з документами;
- юридичною літературою та кодексами України.
2.2. Працівники Центру приймають громадян особисто з 09.00 год. до 18.00 год. у робочі дні. Порядок роботи та місце знаходження Центру оприлюднюються у київських комунальних засобах масової інформації та на веб-порталі Київської міської влади.
2.3. Всі документи від громадян приймаються працівниками Центру під час їх особистого прийому та зберігаються у Центрі.
2.4. На кожну особу, що звернулася до Центру, відкривається особова справа, в якій зберігаються всі вхідні, вихідні та складені документи або їх копії.
2.5. Діловодство по справах громадян ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається на спеціально призначених для цього працівників Центру.
2.6. При виникненні юридичної чи процесуальної потреби на договірних засадах може бути залучено нотаріуса.
3. Порядок надання правової допомоги
3.1. Надання безоплатної правової допомоги працівниками Центру здійснюється за направленнями органів соціального захисту населення м. Києва у приміщенні Центру та без направлень у представництвах органів соціального захисту населення м. Києва.
3.2. На підставі особистої заяви та необхідних документів, перелік яких визначається цим Положенням, органи соціального захисту населення м. Києва надають заявнику направлення для отримання безоплатної правової допомоги.
3.3. Видача направлень проводиться тільки особам, які належать до категорії малозабезпечених верств населення, зазначених в цьому Положенні.
3.4. Термін дії направлення - 30 календарних днів з моменту видачі.
3.5. Направлення видається на підставі:
- паспорта;
- особистої заяви малозабезпеченої особи, її опікуна або організації, яка виконує щодо неї функції опікуна;
- довідка формою N 3 з ЖЕКу про склад сім'ї;
- довідки про доходи всіх членів сім'ї, зареєстрованих на одній жилій площі, за попередній квартал;
- трудової книжки (для працездатних непрацюючих осіб);
- довідки із служби зайнятості (для працездатних непрацюючих осіб).
3.6. У видачі направлення про звільнення малозабезпечених громадян м. Києва від оплати правової допомоги може бути відмовлено у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не навчаються у вищих навчальних закладах 1-4 рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах з денною формою навчання протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням правової допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше, ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами 1-ї групи або дітьми-інвалідами віком до 16 років та особами, які досягли 80-річного віку).
3.7. Безоплатна правова допомога надається особі один раз на рік.
3.8. В разі використання направлення іншими особами, тобто не за призначенням, чергове направлення не видається цій особі протягом двох наступних років.
3.9. Направлення подаються директору Центру, який визначає відповідального працівника по кожній справі.
3.10. Реєстрація особистого обліку прийому громадян здійснюється працівниками Центру у реєстраційно-контрольній картці за допомогою інформаційно-комп'ютерної системи реєстрації та контролю шляхом прямого введення в персональний комп'ютер таких елементів: дата прийому, хто приймає; прізвище, ім'я, по батькові, адреса, місце роботи, категорія (соціальний стан) особи; порушені питання (короткий зміст); кому доручено розгляд, термін виконання, шляхи вирішення питання, результати розгляду. За необхідності можливо в картку вводити й інші дані (додаток 2 до Положення).
3.11. На зворотному боці реєстраційно-контрольної картки працівниками Центру вносяться записи про хід та терміни вирішення справи (додаток 3 до Положення).
3.12. Захисник у кримінальних справах призначається у порядку, визначеному статтею 47 Кримінально-процесуального кодексу України ( 1000-05 ), тобто за призначенням особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора, за ухвалою суду чи постановою судді.
4. Облік малозахищених громадян, які потребують
безкоштовної правової допомоги
4.1. Відповідальні спеціалісти органів соціального захисту населення, які визначаються начальниками районних управлінь праці та соціального захисту населення у м. Києві, районних державних адміністрацій та керівниками підвідомчих головному управлінню установ, здійснюють облік малозахищених громадян, яким видаються направлення для отримання безоплатної правової допомоги.
4.2. Заява на одержання направлення реєструється в спеціальному журналі обліку заявників.
4.3. Заявник при черговому зверненні до органів соціального захисту населення м. Києва за направленням повинен подати письмову заяву, яка реєструється у встановленому порядку, а також всі необхідні документи, що зазначені в п. 3.5 цього Положення.
4.4. Районні органи соціального захисту населення м. Києва, які здійснюють видачу направлень, звітують перед Головним управлінням соціального захисту населення про кількість виданих направлень.
5. Порядок та умови надання безоплатної правової
допомоги бездомним та безпритульним мешканцям м. Києва
5.1. За направленнями Будинку соціального піклування, Центру соціальної адаптації для жінок, які не мають визначеного місця проживання, Київського центру соціальної адаптації престарілих, інвалідів та осіб, що не мають постійного місця проживання, бездомним громадянам м. Києва, які на момент звернення зараховані та перебувають на утриманні в зазначених установах, та безпритульним безоплатна правова допомога надається на умовах, передбачених цим Положенням, за винятком п. 3.5.
6. Контрольні функції
6.1. Контроль за додержанням вимог цього Положення здійснюється Київським міським головою.
Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський
Додаток 1
до Положення
Штамп
органів соціального захисту
населення м. Києва
N ______ дата ____________
Директору Центру правової
допомоги киянам, які
опинились у складних
життєвих обставинах
НАПРАВЛЕННЯ
для отримання безоплатної правової допомоги
Відповідно до Положення про організацію та порядок надання
безоплатної правової допомоги особам, які опинились у складних
життєвих обставинах, Центром правової допомоги киянам, які
опинились у складних життєвих обставинах, та договору про
співпрацю N _____________ від ______________________ направляється
Гр. ______________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові),
який проживає та зареєстрований в м. Києві, вул. _________________
буд. ____ кв. _____ і належить до категорії малозахищених та
потребує правової допомоги.
Керівник районного органу
соціального захисту населення
м. Києва ____________________
М. П. (прізвище, ініціали)
Додаток 2
до Положення
Додаток 3
до Положення
З Додатками 2-3 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Розпорядження".