КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
Деякі питання соціального захисту інвалідів
ЗАПИТАННЯ: Чи має право інвалід, який перебуває на черзі щодо безкоштовного забезпечення автомобілем (потерпілий від наслідків Чорнобильської катастрофи), на компенсацію на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля, придбаного за власні кошти?
Чи має право учасник бойових дій (не пенсіонер) на виплату одноразової грошової допомоги до 5 травня:
за відсутності (втрати, зіпсованості) пільгового посвідчення;
за відсутності реєстрації місця проживання?
Чи виплачується така допомога в разі смерті її одержувача його дружині або іншим членам родини, які проживали чи зареєстровані за адресою одержувача, якщо він помер у період з 1 січня до 5 травня п. р. ?
Чи мають право на одержання цієї допомоги батьки військовослужбовця, які одержують надбавку у зв'язку зі смертю сина?
Яким категоріям інвалідів І та II групи проводиться відшкодування витрат з установлення телефонів через органи соціального захисту населення?
Чи має право на компенсацію на придбання твердого палива та скрапленого газу впродовж бюджетного року дружина померлого ветерана війни, яка не має статусу члена сім'ї померлого ветерана війни?
В якому розмірі виплачується компенсація на придбання твердого палива ветерану війни, статус якому надано впродовж бюджетного року?
Чи може бути автомобіль залишено для використання інваліду як його власність після десятирічного строку експлуатації?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п.8 Порядку виплати грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. №228, компенсація на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів призначається інвалідам та дітям-інвалідам, які мають право на забезпечення автомобілем, але не одержали його і користуються автомобілем, придбаним за власні кошти.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.94 р. №302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни, на підставі якого надаються відповідні пільги і компенсації.
Якщо посвідчення стало непридатним або було втрачене, то за заявою ветерана війни видається нове посвідчення.
Згідно з абзацом першим ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виплату щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня проводять органи праці та соціального захисту населення через перерахування на особовий рахунок одержувача, зокрема, особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їхнього проживання чи одержання грошового утримання.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2008 р. №183 "Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" виплата одноразової грошової допомоги провадиться на підставі списків осіб, котрі мають право на одержання такої допомоги, які подаються органам праці та соціального захисту населення: Міноборони, МВС, Мінтрансзв'язку, СБУ, ДПА, Держприкордонслужбою та іншими відомствами - щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України; Пенсійним фондом України - щодо осіб, які перебувають на обліку в його органах.
Відповідно до абзацу четвертого ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" одноразова грошова допомога не виплачується в разі смерті її одержувача до 5 травня.
Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" одноразова грошова допомога до 5 травня виплачується особам, на яких поширюється чинність цього Закону.
Отже, одноразова грошова допомога виплачується тим категоріям членів сімей померлих військовослужбовців, яким згідно зі ст.10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлено правовий статус особи, на яку поширюється чинність Закону, та видано "Посвідчення члена сім'ї загиблого".
Згідно зі ст.35 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" інваліди І та II груп (незалежно від нозології хвороби) мають право на позачергове і пільгове встановлення квартирних телефонів.
Відповідно до п.5 ст.12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" особам, звільненим з військової служби, надається 50%-ва знижка плати за встановлення і користування квартирним телефоном.
Порядок надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 №77.
Зазначеним Порядком установлено, що сільські, селищні ради подають уповноваженому органу (управлінню праці та соціального захисту населення) список осіб, які мають право на пільги з придбання твердого палива, підписаний сільським, селищним головою (іншою уповноваженою особою) і завірений печаткою. Затверджений керівником уповноваженого органу список є підставою для формування платіжних відомостей на виплату коштів готівкою для придбання твердого палива або надання пільг з придбання твердого палива в натуральному вигляді.
У разі смерті особи, включеної до затвердженого списку, члени сім'ї померлого, визначені законом про Державний бюджет України на відповідний рік, які проживали разом з ним, можуть одержати кошти готівкою на придбання твердого палива або тверде паливо в натуральному вигляді на підставі:
- заяви одного з членів сім'ї, поданої не пізніше від закінчення бюджетного періоду;
- копії свідоцтва про смерть особи;
- довідки, виданої в установленому порядку, про факт проживання членів сім'ї разом з особою.
У поточному році за ст.66 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до членів сім'ї пільговика в разі надання пільг належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, яких визнано інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває в шлюбі; непрацездатні батьки, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.
Крім цього, п. 14 названого Порядку визначено, що в разі зміни впродовж бюджетного періоду будь-якого іншого виду опалення житла особи на пічне опалення пільги на придбання твердого палива надаються виходячи з кількості місяців, що залишилися до кінця бюджетного періоду, та середньомісячної вартості або кількості твердого палива, визначеної діленням річної вартості або кількості твердого палива на 12 місяців.
При цьому нормативно-правовими актами не передбачено застосування цієї норми в разі набуття пільговиком права на отримання зазначеної пільги впродовж бюджетного року.
Ураховуючи зазначене, забезпечення твердим паливом пільговиків у 2008 р. потрібно провадити відповідно до норм законодавства на відповідний бюджетний рік, виходячи з розрахунку вартості однієї тонни на рік.
Відповідно до п.6 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 р. № 999 (зі змінами), інвалід, законний представник недієздатного інваліда, дитини-інваліда одержує автомобіль на десятирічний строк без права продажу, дарування, передавання (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Після закінчення зазначеного строку інвалід може користуватися таким автомобілем до одержання нового або повернути його головному управлінню праці та соціального захисту населення чи управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на умовах згідно з п.14 цього Порядку.
Головний спеціаліст Департаменту у
справах інвалідів Оксана Гвоздь
“Праця і зарплата” № 31(611),20 серпня 2008
Передплатний індекс:30214