КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент податкового контролю юридичних осіб
Реєстратори розрахункових операцій
Найпоширенішим видом готівкових надходжень до кас є надходження виручки за реалізовану продукцію, роботи або послуги.
Відповідно до норм Положення № 637 при здійсненні готівкових розрахунків, у тому числі за реалізовану продукцію, роботи або послуги, підприємства (підприємці) - одержувачі готівкової виручки зобов'язані надати платникам обліковий розрахунковий документ, який підтверджує здійснені цим платником витрати.
Такі касові операції з прийому (видачі) готівки з кас підприємства оформляються прибутковими (видатковими) касовими ордерами та іншими документами, підписаними керівником і головним бухгалтером.
Одержану готівку, що надходить до кас, суб'єкти господарювання мають своєчасно та в повній сумі оприбуткувати. Тобто операція з оприбуткування здійснюється у день одержання цих готівкових коштів. Зазначимо, що суми готівки, які оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
ПИТАННЯ. 1. Юридична особа, зареєстрована як платник єдиного податку за ставкою 10%, займається наданням медичних послуг. Чи може платник єдиного податку проводити готівкові розрахунки без застосування РРО, у разі якщо такі операції відображаються у касовій книзі та книзі обліку доходів і витрат?
ПИТАННЯ. 2. Чи можна виписувати дублікати прибуткових касових ордерів у разі їх втрати та яку позначку потрібно зробити на дублікаті цього документа?
ПИТАННЯ. 3. Підприємство застосовує прибуткові або видаткові касові ордери винятково для внутрішнього використання, а саме: прибуткові ордери виписуються для оприбуткування виручки з торговельних точок у центральну касу підприємства, видаткові - для видачі коштів під звіт працівникам. Як оформляти касові операції для оприбуткування (видачі) готівки, якщо документ, що регулює оформлення готівки через касу підприємства, у червні поточного року втратив чинність?
ПИТАННЯ. 4. Чи обов'язково заповнювати прибутковий касовий ордер вручну?
ПИТАННЯ. 5. Чи є порушенням чинного законодавства подання працівником звіту про використання коштів і невикористаний залишок коштів (отриманих на господарські потреби) на третій день після видачі готівки та які фінансові санкції застосовуються у цьому разі? Як самостійно сплатити штраф за фактом виявленого порушення?
ВІДПОВІДЬ. 1. Закон № 265/95-ВР визначає правові засади щодо застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Згідно з нормами цього Закону розрахунковими операціями вважаються: приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг); видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу); у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або при поверненні товару (відмові від послуги) - оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів до банку покупця.
Крім того, ст. З Закону № 265/95-ВР визначено вимоги та порядок проведення розрахунків суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо), при прода-жу.товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Пунктом 1 ст. 9 Закону № 265/95-ВР передбачено, що РРО та розрахункові книжки не застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів і видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою в установленому порядку.
Відповідно до Положення № 637 касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами щодо операцій із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.
Отже, розрахунки за надані медичні послуги суб'єктом господарювання, який є юридичною особою та здійснює діяльність за спрощеною системою оподаткування, можуть проводитись через касу підприємства в порядку, встановленому Положенням № 637, або готівкою через зареєстровані, опломбовані в установленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій.
ВІДПОВІДЬ. 2. Положенням № 637, розробленим згідно зі ст. 33 Закону № 679-ХІV, визначено порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) та організаціями.
Нормою п. 1.2 глави 1 Положення № 637 касовий ордер визначено як первинний документ (прибутковий або видатковий касовий ордер), що застосовується для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси.
Порядок оформлення касових операцій передбачено п. З цього Положення, відповідно до якого приймання готівки в каси проводиться за прибутковими касовими ордерами, підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства. У касових ордерах зазначається підстава для їх складання і перелічуються додані до них документи. Квитанція видається на руки особі, яка внесла гроші, а ордер залишається в касі та реєструється в Журналі реєстрації прибуткових та видаткових касових документів.
Приймання і видача готівки за касовими ордерами може проводитися тільки в день їх складання. Виправлення в касових ордерах і видаткових відомостях забороняються згідно з п. 3.10 глави З Положення № 637.
Отже, норми чинного законодавства, зокрема норми Положення № 637, не передбачають дії щодо відновлення прибуткового касового ордера в разі його втрати, але водночас законодавство не містить норми щодо прямої заборони відновлення прибуткового касового ордера.
ВІДПОВІДЬ. 3. Готівковий обіг в Україні регулюється нормами Положення № 637.
Порядок оформлення касових операцій визначено главою 3 цього Положення.
Відповідно до п. 3.1 глави 3 Положення № 637 касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями. із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.
Так, відповідно до вимог Положення № 637 касовий ордер - це первинний документ (прибутковий або видатковий касовий ордер), що застосовується для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси.
Положенням № 637 передбачено, що первинний облік готівки в касі підприємств здійснюється на підставі документів, типові форми яких встановлено наказом № 51.
Проте цей нормативний документ, яким було затверджено типові форми первинного обліку касових операцій, наказом № 186 визнано таким, що втратив чинність.
Водночас відповідно до роз'яснення, наданого Нацбанком України в листі № 11-111/2779-9370, готуються зміни до Положення № 637 у частині визначення типових форм первинного обліку підприємствами касових операцій та затвердження їх як додатків до цього Положення. Однак, оскільки Положення № 637 є регуляторним актом, прийняття змін до нього має здійснюватися в установленому законодавством порядку та потребує певного часу.
Оскільки внесення необхідних змін до Положення № 637 потребує певного часу, то для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси підприємства суб'єкти господарювання мають застосовувати чинні норми цього Положення. Тобто для первинного обліку касових операцій можуть використовувати форми документів, передбачені цим нормативно-правовим актом.
ВІДПОВІДЬ. 4. Вимоги до організації готівкових розрахунків встановлено п. 2 Положення № 637, відповідно до якого вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
Відповідно до п. 3.10 глави 3 Положення № 637 прибуткові касові ордери і квитанції до них, а також видаткові касові ордери і видаткові відомості мають заповнюватися бухгалтером чорнилом темного кольору чорнильною або кульковою ручкою, за допомогою друкарських машинок, комп'ютерних засобів чи іншими способами, які забезпечили б належне збереження цих записів протягом установленого для зберігання документів строку.
ВІДПОВІДЬ. 5. З метою удосконалення готівкових розрахунків Правлінням Нацбанку України було затверджено Положення № 637. Це Положення визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою.
Пунктом 2 Положення № 637 визначено, що видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України.
Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею в установленому законодавством порядку за раніше отримані під звіт суми.
Строки видачі готівки під звіт або на відрядження встановлено п. 2.11 глави 2 цього Положення, відповідно до якого видача готівки на господарські потреби здійснюється на строк не більший, ніж два робочі дні, включаючи день отримання готівкових коштів з каси під звіт.
Підтвердженням того, що отриману готівку на господарські потреби було використано в день її видачі або наступного дня, є розрахункові документи, видані підзвітній особі в день витрачання цієї готівки.
Відповідно до п. 7.41 глави 7 Положення № 637 повернення до каси підприємства залишку невикористаних коштів здійснюється одночасно з поданням відповідного звіту за наявністю оригіналів підтвердних документів, їх погашення тощо. Крім того, враховується те, що подання звітів про використання коштів із порушенням установлених строків може дозволятися лише у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю підзвітної особи або за інших обставин, що мають документальне підтвердження.
Проте в пп. 9.10.2 п. 9.10 ст. 9 Закону № 889-ІV зазначено, що звіт про використання коштів, наданих під звіт, подається за формою, встановленою центральним податковим органом, до закінчення третього банківського дня, наступного за днем, в якому платник податку завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок особи, що надала кошти під звіт.
Оскільки Положенням № 637 визначено лише строки, на які видається готівка залежно від напрямів її використання, то подання підзвітною особою звіту про використання коштів, наданих під звіт, до закінчення третього банківського дня, наступного за днем, в якому платник податку завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням і за рахунок податкового агента платника податку, що надав кошти під звіт, не є порушенням.
Водночас положеннями п. 1 Указу № 436/95 установлено, зокрема, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Нацбанком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу. Тому до підприємства передбачено застосування фінансових санкцій за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, розмір якої становить 25% виданих під звіт сум.
Контроль за встановленням і дотриманням підприємствами існуючих лімітів каси та строків здавання готівкової виручки з каси здійснюють органи ДПС України.
Під час проведення перевірки у разі недотримання вимог Положення № 637 органами ДПС України складається акт, в якому фіксується факт порушення. За результатами перевірки приймається рішення про застосування штрафних санкцій, в якому зазначаються код бюджетної класифікації та відповідні банківські реквізити, на які платник має перерахувати застосовані до нього штрафні санкції.
Щодо самостійної сплати платником таких санкцій відповідно до Указу № 436/95, то це питання є компетенцією самого підприємства.
Перелік використаних нормативних документів:
Закон України № 265/95-ВР від 06.07.95 р. “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (у редакції Закону України від 01.06.2000 р. № 1776-III, зі змінами та доповненнями)
Закон України № 679-XIV від 20.05.99 р. “Про Національний банк України” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 889-IV від 22.05.2003 р. “Про податок з доходів фізичних осіб” (зі змінами та доповненнями)
Указ Президента України № 436/95 від 12.06.95 р. “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” (у редакції Указу Президента України від 11.05.99 р. № 491/99)
Постанова Правління Нацбанку України № 637 від 15.12.2004 р. “Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні” (зареєстровано в Мін'юсті України 13.01.2005 р. за № 40/10320, зі змінами та доповненнями, за текстом - Положення № 637)
Наказ Мінстату України № 51 від 15.02.96 р. “Про затвердження типових форм первинного обліку касових операцій” (втратив чинність згідно з наказом Держкомстату України від 09.06.2008 р. № 186)
Наказ Держкомстату України № 186 від 09.06.2008 р. “Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства статистики України від 15.02.96 р. № 51 “Про затвердження типових форм первинного обліку касових операцій”
Лист Нацбанку України № 11-111/2779-9370 від 09.07.2008 р. “Роз'яснення стосовно застосування типових форм первинного обліку касових операцій”
Ігор ЗАГЛАДА,
директор департаменту
та Юрій ЯРМОЛОВСЬКИЙ,
начальника відділу
контролю
за розрахунковими операціями
“Вісник податкової служби України” № 32 серпень 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 95441 (укр. з бланками звітності)
22600 (рос.), 95442 (рос. з бланками звітності)