КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Затверджено Правила експлуатування акумуляторних
свинцевих стартерних батарей колісних транспортних
засобів і спеціальних машин, виконаних на колісних шасі
Міністерство транспорту та зв'язку України наказом від 02.07.2008 р. № 795, зареєстрованим у Мін'юсті України 25.07.2008 р. за № 689/15380 (набрав чинності з 05.08.2008 p.), затвердило Правила експлуатування акумуляторних свинцевих стартерних батарей колісних транспортних засобів і спеціальних машин, виконаних на колісних шасі (за текстом - Правила), що поширюються на юридичних і фізичних осіб, діяльність яких пов'язана з виготовленням, транспортуванням, застосуванням, обслуговуванням, ремонтом, зберіганням і передачею на утилізування хімічних джерел струму, зокрема акумуляторних свинцевих стартерних батарей (за текстом - АБ), які застосовуються в колісних транспортних засобах (за текстом - КТЗ) і спеціальних машинах, виконаних на їхніх шасі, зокрема для живлення спеціального устаткування.
Водночас дія Правил не поширюється на:
АБ, які застосовують у тролейбусах, мотоциклах і мотоколясках, та на хімічні джерела струму номінальною ємністю менше 7 А год, зінтегровані (вбудовані) у КТЗ і спеціальні машини, виконані на їхніх шасі;
АБ колісних транспортних засобів спеціального призначення, зокрема ті, які експлуатуються підрозділами МВС України, Міноборони України, МНС України, Державної прикордонної служби України, СБУ;
АБ гоночних і спортивних КТЗ, а також КТЗ, виготовлені понад 30 років тому і які мають колекційну цінність.
Ці Правила встановлено з метою забезпечення належного технічного стану ТЗ, створення умов для реалізації технічного ресурсу АБ, упорядкування діяльності суб'єктів у сфері поводження з АБ, упорядкування обігу, обліку наробітку і списання АБ, створення механізмів утилізування АБ.
Крім того, Правилами затверджено Картку обліку наробітку та відстежування обігу АБ (за текстом - Картка обліку). Якщо АБ переставляють з одного КТЗ на інший чи застосовують в спеціальному устаткуванні, в Картці обліку зазначають відповідні дату і наробіток АБ, а також дату встановлення на інший КТЗ чи спеціальне устаткування. На підставі Картки обліку комісія, яку наказом керівника підприємства чи організації уповноважують визначати фактичний технічний стан АБ, робить висновки, приймає рішення щодо подальшого експлуатування АБ (ремонт, оформлення претензій до продавця (виробника, виконавця робіт з гарантійного обслуговування і/чи ремонту), списання, передання на утилізування тощо). Оформлена картка обліку з висновками про списання АБ є актом її списання.
Раніше фізичні та юридичні особи використовували різні за формою та змістом документи, розроблені на засадах власного досвіду експлуатування КТЗ. Відсутність установленого формалізованого документа щодо обліку наробітку і відстежування обігу АБ викликало появу додаткових питань стосовно їхньої господарської діяльності з боку ДПА України і КРУ.
Водночас Правилами затверджено Журнал обліку операцій з технічного обслуговування і ремонту АБ під час використання за призначенням, а також Журнал обліку операцій з технічного обслуговування АБ під час зберігання (за текстом - журнали обліку). У журналах обліку фіксують вжиті технічні заходи протягом життєвого циклу АБ. Своєчасне ведення журналів обліку дасть змогу контролювати технічний стан АБ, прийнятих на дільницю після ТО і ремонту, перед видачею АБ з дільниці, а також повноту виконання операцій з ТО і ремонту АБ як в період їх застосування, так і під час зберігання.
Крім того, наведена в журналах обліку інформація дасть змогу об'єктивно вирішувати спірні питання втрати споживчих властивостей АБ у період дії гарантії і гарантійних зобов'язань продавця (виробника, виконавця робіт з гарантійного обслуговування і/чи ремонту) АБ.
Журнали обліку разом із Карткою обліку дадуть можливість дотримуватися вимог Експлуатаційних норм середнього ресурсу акумуляторних свинцевих стартерних батарей колісних транспортних засобів і спеціальних машин, виконаних на колісних шасі, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 20.05.2006 р. № 489 і зареєстрованих у Мін'юсті України 08.06.2006 р. за № 695/12569.
Прийняття зазначених Правил також обумовлено тим, що споживач без отримання спеціальних знань, додаткових консультацій з фахівцями не завжди може обрати АБ, відповідні застосованим виробником КТЗ. Слід зауважити, що неправильний вибір АБ може спричинити порушення вимог експлуатаційної безпечності КТЗ, невиправдані витрати коштів і часу власника.
При цьому з появою на ринку України малообслуговуючих і необслуговуючих АБ виникає потреба в нормативному врегулюванні правил їх експлуатування, порушення яких може бути причиною не лише неповної реалізації їхнього ресурсу, а й виходу з ладу електрообладнання КТЗ, аварій з технічних причин.
Інструкції з експлуатування АБ заводів-виробників не враховують різноманітність умов експлуатування АБ, наприклад, в декількох КТЗ і/чи спеціальному устаткуванні. В них відсутні формалізовані документи з обліку наробітку та відстежування обігу АБ, що не сприяє господарській діяльності фізичних і юридичних осіб, правильному веденню бухгалтерського і податкового обліку. Законодавством не вирішено питання ідентифікування АБ, які обирають для заміни списаних, порядок обліку наробітку, відстежування обігу і порядок списання АБ.
Витрати на придбання АБ у податковому обліку відносять до валових витрат. Тому облік наробітку, відстежування обігу і порядок списання АБ контролюють ДПА України та КРУ. Якщо підприємством не застосовуються формалізовані документи з обліку наробітку, відстежування обігу і списання АБ, то йому складно довести правильність визначення бази оподаткування з метою уникнення штрафних санкцій.
Крім того, в Україні не створено ефективного механізму для повного утилізування АБ, що втратили споживчі властивості. Сьогодні утилізують лише близько третини списаних АБ, решта - забруднює довкілля.
Прийняття, зазначених Правил дасть можливість виконувати основні вимоги щодо безпечності технічного стану КТЗ, створювати належні умови для реалізації технічного ресурсу АБ, зменшувати кількість дорожньо-транспортних пригод, спричинених незадовільним технічним станом КТЗ, та створювати механізми утилізування АБ.
Оксана СКІЧКО
“Вісник податкової служби України” № 33 серпень 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 95441 (укр. з бланками звітності)
22600 (рос.), 95442 (рос. з бланками звітності)