ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Департамент митних платежів
ЛИСТ 17.09.2008 N 15/1511-ЕП
Щодо порядку справляння митних зборів при митному оформленні товарів
<...>
Департаментом митних платежів опрацьовано Ваш запит щодо порядку справляння митних зборів при митному оформленні товарів, що ввозяться на митну територію України громадянами та звільняються від оподаткування.
З порушеного питання інформуємо наступне.
Пунктом 1.12 Порядку справляння мита, податку на додану вартість, акцизного й митних зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затвердженого наказом Державної митної служби України від 12.01.2006 N 5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.01.2006 за N 81/11955, були визначені випадки, коли при митному оформленні товарів, митний збір за митне оформлення не справлявся, а саме випадки ввезення товарів:
- фізичними особами які, користуються митними пільгами;
- що не підлягають митному оподаткуванню.
Перелік громадян, які користуються митними пільгами визначений у Віденській конвенції про представництво держав у їх відношеннях з міжнародними організаціями універсального характеру (1975 р.), Віденській конвенції про дипломатичні зносини (1961 р.), Віденській конвенції про консульські зносини (1963 р.) та в розділі XIII Митного кодексу України ( 92-15 ).
Перелік товарів, що ввозяться фізичними особами та не підлягають митному оподаткуванню (не є об'єктом оподаткування), чинним законодавством (Законом України від 13.09.01 N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України"), не визначений.
Що стосується твердження, що "від сплати митних зборів звільняються товари, які звільняються від оподаткування", то така позиція є невірною, оскільки статтею 76 Митного кодексу України 2 грудня 1991 року N 1970-XII було визначено, що митні збори справляються за митне оформлення транспортних засобів (у тому числі транспортних засобів індивідуального користування), товарів, спадщини, речей, які переміщуються через митний кордон України (у тому числі у міжнародних поштових відправленнях та вантажем), та інших предметів, а також перебування їх під митним контролем.
Як видно з приведеного, спадщина, відповідно до Закону України від 13.09.01 N 2681-III, звільняється від оподаткування, але не звільняється від сплати митних зборів.
Порядок нарахування, справляння та звільнення від сплати митних зборів, встановлювався виключно постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.97 N 65 "Про ставки митних зборів", оскільки суми митних зборів були доходами Державного бюджету України.
Пунктом 1 вищевказаної постанови був визначений тільки один випадок звільнення від сплати митних зборів:
"Установити, що у разі переміщення товарів через митну територію України транзитом, що підтверджено документами, визначеними статтею 6 Закону України "Про транзит вантажів" ( 1172-14 ), митний збір за перебування товарів під митним контролем не справляється".
Інших випадків звільнення, не встановлено.
Враховуючи викладене, підстав для звільнення від сплати митних зборів товарів, які звільняються від оподаткування не має, оскільки митні збори стягуються за виконання покладених на митні органи обов'язків по здійсненню митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через Державний кордон України.
Директор Департаменту С.О.Джигалов