ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
09.10.2008 N 53
Про навчання персоналу органів ведення
та регіональних органів адміністрування
Державного реєстру виборців
Відповідно до пункту 5 статті 35 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ) Центральна виборча комісія у порядку і в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України, забезпечує навчання персоналу органів Державного реєстру виборців (далі - органи Реєстру, Реєстр). Пунктом 13 Плану заходів, пов'язаних з формуванням інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 року N 691-р (у редакції від 12 березня 2008 року N 437-р), передбачається, що Центральна виборча комісія організовує навчання персоналу органів Реєстру з питань користування інформаційно-телекомунікаційною системою Реєстру.
Метою навчання персоналу органів Реєстру - працівників органів ведення та регіональних органів адміністрування Реєстру - є набуття ними знань і навичок, необхідних для організації і забезпечення ведення Реєстру, зокрема з використанням автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців".
Для організації навчання персоналу органів Реєстру Центральна виборча комісія може укладати договори із закладами освіти, науково-дослідними установами, органами виконавчої влади, розробниками, постачальниками програмних і технічних засобів тощо.
Навчання персоналу органів Реєстру проводиться у формі лекційних і практичних занять відповідно до програми та методики, затверджених Центральною виборчою комісією, за такими тематичними напрямами:
- для працівників регіональних органів адміністрування Реєстру: "Організація роботи регіонального органу адміністрування Державного реєстру виборців. Забезпечення взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, закладів, установ та організацій стосовно створення і ведення Державного реєстру виборців", "Принципи і порядок функціонування програмно-технічного комплексу автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", "Інформаційна безпека та порядок доступу до бази даних Державного реєстру виборців";
- для керівників органів ведення Реєстру: "Організація роботи органу ведення Державного реєстру виборців. Взаємодія з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, закладами, установами та організаціями", "Організаційно-правова підготовка і виконання дій щодо ведення Державного реєстру виборців", "Адміністрування програмно-технічного комплексу автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", "Ведення Державного реєстру виборців засобами програмно-технічного комплексу автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", "Інформаційна безпека та порядок доступу до бази даних Державного реєстру виборців", "Комплексна система захисту інформації в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі "Державний реєстр виборців";
- для працівників органів ведення Реєстру: "Організаційно-правова підготовка і виконання дій щодо ведення Державного реєстру виборців", "Адміністрування програмно-технічного комплексу автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", "Ведення Державного реєстру виборців засобами програмно-технічного комплексу автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців", "Інформаційна безпека та порядок доступу до бази даних Державного реєстру виборців", "Комплексна система захисту інформації в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі "Державний реєстр виборців".
За підсумками навчання персонал органів ведення Реєстру проходить відповідне тестування. Служба розпорядника Реєстру здійснює облік працівників, які пройшли тестування, що є підставою для надання їм засобів ідентифікації для доступу до бази даних Реєстру.
Враховуючи викладене, відповідно до пунктів 2, 6 частини другої статті 14, пункту 5 статті 35 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ), на виконання пункту 13 Плану заходів, пов'язаних з формуванням інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 року N 691-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 березня 2008 року N 437-р), керуючись статтями 12, 13, пунктом 8 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Провести у жовтні - листопаді 2008 року навчання персоналу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців.
2. Затвердити орієнтовну програму та методику навчання персоналу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців (додаток 1).
3. Затвердити план організаційних заходів з підготовки та проведення навчання персоналу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців (додаток 2).
4. Цю постанову надіслати регіональним органам адміністрування Державного реєстру виборців для доведення до відома відповідних органів ведення Реєстру.
Голова Центральної виборчої комісії В.ШАПОВАЛ
Додаток 1
до постанови Центральної виборчої комісії
від 9 жовтня 2008 року N 53
Орієнтовна програма та методика
навчання персоналу органів ведення та регіональних органів
адміністрування Державного реєстру виборців
1. Терміни
"Навчання" - навчання персоналу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців.
"План заходів" - План заходів, пов'язаних з формуванням інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 року N 691-р (у редакції від 12 березня 2008 року N 437-р).
"Система" - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система "Державний реєстр виборців".
"Слухачі" - працівники органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців, які проходять навчання.
2. Організаційно-технічне забезпечення навчання
2.1. Навчання проводиться відповідно до статті 35 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ) та на виконання пункту 13 Плану заходів.
2.2. Місце проведення навчання - місто Київ.
2.3. Навчальні групи формуються у кількості не більше ніж по 100 слухачів.
2.4. Заняття кожної групи проводяться протягом двох днів:
перший день - лекційні заняття;
перша половина другого дня - практичні заняття;
друга половина другого дня - тестування персоналу органів ведення Державного реєстру виборців з метою визначення рівня засвоєних знань та набуття практичних навичок.
2.5. Кожний слухач забезпечується навчально-методичними матеріалами, зазначеними у пункті 3.1. цієї Орієнтовної програми та методики.
2.6. Орієнтовна програма навчання працівників регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців (далі - Реєстр):
------------------------------------------------------------------
| N | Назва заходу |Тривалість|
|з/п| | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Перший день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Лекційні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 1.|Організація роботи регіонального органу | 45 хв. |
| |адміністрування Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 2.|Забезпечення взаємодії місцевих органів | 45 хв. |
| |виконавчої влади, органів місцевого | |
| |самоврядування, закладів, установ та організацій | |
| |стосовно створення і ведення Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 3.|Загальна характеристика Системи (основні поняття,| 1 год. |
| |загальна архітектура, коротка характеристика | |
| |призначення основних елементів | |
| |програмно-технічного комплексу). | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 4.|Основи інформаційної безпеки. Порядок доступу до | 45 хв. |
| |Системи. Комплексна система захисту інформації: | |
| |структура, встановлення та підтримка | |
| |функціонування | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 5.|Функціональні обов'язки та операції, які | 45 хв. |
| |виконуються персоналом органу ведення Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 6.|Забезпечення публічності ведення Реєстру | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Другий день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Практичні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 7.|Ознайомлення з робочими екранами Системи, | 1 год. |
| |порядком підготовки та внесення інформації до | |
| |Системи | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 8.|Відповіді на запитання | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
------------------------------------------------------------------
2.7. Орієнтовна програма навчання керівників органів ведення Реєстру:
------------------------------------------------------------------
| N | Назва заходу |Тривалість|
|з/п| | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Перший день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Лекційні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 1.|Організація роботи органу ведення Реєстру. | 1 год. |
| |Взаємодія з органами виконавчої влади, органами | |
| |місцевого самоврядування, закладами, установами | |
| |та організаціями | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 2.|Загальна характеристика Системи (основні поняття,| 1 год. |
| |загальна архітектура, коротка характеристика | |
| |призначення основних елементів | |
| |програмно-технічного комплексу) | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 3.|Програмно-технічне забезпечення органу ведення | 1 год. |
| |Реєстру. Огляд основних дій щодо адміністрування | |
| |Системи та підтримки її надійної експлуатації | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 4.|Основи інформаційної безпеки. Порядок доступу до | 45 хв. |
| |Системи. Комплексна система захисту інформації: | |
| |структура, встановлення та підтримка | |
| |функціонування | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 5.|Функціональні обов'язки та операції, які | 45 хв. |
| |виконуються персоналом органу ведення Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 6.|Загальний опис технології роботи персоналу органу| 30 хв. |
| |ведення Державного реєстру виборців під час | |
| |проведення періодичного поновлення персональних | |
| |даних Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 7.|Загальний опис технології роботи персоналу органу| 30 хв. |
| |ведення Реєстру під час проведення уточнення | |
| |персональних даних Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Перерва | 15 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 8.|Загальний опис технології роботи оператора | 30 хв. |
| |Системи на різних стадіях формування та уточнення| |
| |списків виборців і учасників референдумів | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 9.|Забезпечення публічності ведення Реєстру | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Другий день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Практичні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|10.|Ознайомлення з робочими екранами Системи, | 2 год. |
| |порядком підготовки та внесення інформації до | |
| |Системи | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|11.|Виконання завдань за наданими інструкціями | 1 год. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|12.|Правила взаємодії зі службою технічної підтримки | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|13.|Відповіді на запитання | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|14.|Тестування | 45 хв. |
------------------------------------------------------------------
2.8. Орієнтовна програма навчання працівників органів ведення Реєстру:
------------------------------------------------------------------
| N | Назва заходу |Тривалість|
|з/п| | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Перший день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Лекційні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 1.|Загальна характеристика Системи (основні поняття,| 1 год. |
| |загальна архітектура, коротка характеристика | |
| |призначення основних елементів | |
| |програмно-технічного комплексу). | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 2.|Програмно-технічне забезпечення органу ведення | 1 год. |
| |Реєстру. Огляд основних дій щодо адміністрування | |
| |Системи та підтримки її надійної експлуатації | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 3.|Основи інформаційної безпеки. Порядок доступу до | 45 хв. |
| |Системи. Комплексна система захисту інформації: | |
| |структура, встановлення та підтримка | |
| |функціонування | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 4.|Функціональні обов'язки та операції, які | 45 хв. |
| |виконуються персоналом органу ведення Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 5.|Загальний опис технології роботи персоналу органу| 30 хв. |
| |ведення Реєстру під час проведення періодичного | |
| |поновлення персональних даних Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 6.|Загальний опис технології роботи персоналу органу| 30 хв. |
| |ведення Реєстру під час проведення уточнення | |
| |персональних даних Реєстру | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Перерва | 15 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 7.|Загальний опис технології роботи оператора | 30 хв. |
| |Системи на різних стадіях формування та уточнення| |
| |списків виборців і учасників референдумів | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 8.|Забезпечення публічності ведення Реєстру | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| | Другий день | |
| |-------------------------------------------------+----------|
| | Практичні заняття | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| 9.|Ознайомлення з робочими екранами Системи, | 2 год. |
| |порядком підготовки та внесення інформації до | |
| |Системи | |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|10.|Виконання завдань за наданими інструкціями | 1 год. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|11.|Правила взаємодії зі службою технічної підтримки | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|12.|Відповіді на запитання | 30 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
| |Обід | 45 хв. |
|---+-------------------------------------------------+----------|
|13.|Тестування | 45 хв. |
------------------------------------------------------------------
3. Методичне забезпечення навчання
3.1. Методичною основою забезпечення навчання є методичні матеріали за визначеними темами, а також інструктивні документи, до яких належать Інструкція користувача (оператора) та Інструкція адміністратора безпеки відділу ведення Реєстру.
3.2. Під час навчання до відома слухачів доводяться основні відомості щодо ведення та функціонування Державного реєстру виборців, розгортання, експлуатації Системи, моніторингу її стану та вирішення відповідних проблем.
Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ
Додаток 2
до постанови Центральної виборчої комісії
від 9 жовтня 2008 року N 53
План організаційних заходів
з підготовки та проведення навчання
персоналу органів ведення
та регіональних органів адміністрування
Державного реєстру виборців
(жовтень - листопад 2008 року)
1. Підготовка методичних матеріалів і програм навчання персоналу органів ведення та регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців (далі - Реєстр)
Служба розпорядника Державного реєстру
виборців, управління
організаційно-методичної роботи
Секретаріату Комісії, управління
інформатизації Секретаріату Комісії
Жовтень
2. Забезпечення виготовлення навчально-методичних матеріалів
Служба розпорядника Державного реєстру
виборців, управління господарського та
матеріально-технічного забезпечення
Секретаріату Комісії
Жовтень - листопад
3. Підготовка приміщень для проведення навчання з персоналом органів ведення Реєстру та регіональних органів адміністрування Реєстру
Управління господарського та
матеріально-технічного забезпечення
Секретаріату Комісії,
управління технологічного та
програмного забезпечення
функціонування Реєстру Служби
розпорядника Державного реєстру
виборців, управління інформатизації
Секретаріату Комісії
Жовтень - листопад
4. Організація розміщення та харчування персоналу органів ведення Реєстру та регіональних органів Реєстру на час проведення навчання
Управління господарського та
матеріально-технічного забезпечення
Секретаріату Комісії
Жовтень - листопад
5. Навчання персоналу органів ведення Реєстру та регіональних органів адміністрування Реєстру
Служба розпорядника Державного реєстру
виборців, управління інформатизації
Секретаріату Комісії
Жовтень - листопад
6. Тестування персоналу органів ведення Реєстру
Служба розпорядника Державного реєстру
виборців, управління інформатизації
Секретаріату Комісії
Жовтень - грудень
Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ