Комментарий к Письму Государственного комитета
Украины по промышленной безопасности, охране труда
и горному надзору от 15.08.2008 г. № 01/04-13.2-9/7202
“О порядке осуществления государственного надзора”
В этом письме Госгорпромнадзора обращает ваше внимание на два момента.
Во-первых, авторы письма совершенно справедливо указывают на необходимость соблюдения норм двух международных Конвенций по охране труда (1947 года № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле и 1969 года № 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве). Обе эти Конвенции ратифицированы Верховной Радой, а значит, их нормы имеют приоритет перед нашим внутренним законодательством. В частности, этими актами установлено право инспекторов, обеспеченных соответствующими документами, беспрепятственно, без предварительного уведомления и в любое время суток проходить на любое предприятие, подлежащее инспектированию.
Во-вторых, в письме сказано, что обязанность органов Госгорпромнадзора предоставлять субъектам хозяйствования консультативную помощь несмотря на отсутствие законодательно урегулированного механизма обращения субъектов за такой помощью вполне может быть реализована путем письменного обращения субъекта хозяйствования в соответствующий орган.
Сергей Коваль,
юрист
Газета “Фортекс” № 39/2008 (№ 299), от 22.09.2008 г.