ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
06.06.2008 N 4841
О порядке оформления административного правонарушения
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо <...> и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 254 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП) ( 80732-10 ) протокол о совершении административного правонарушения составляется уполномоченными на то должностными лицами.
Протокол не составляется исключительно в случаях, когда в соответствии с законом штраф налагается и взыскивается, а предупреждение фиксируется на месте совершения правонарушения.
Должностное лицо несет персональную ответственность за совершение правонарушения.
Отсутствие должностного лица (по причине отпуска, болезни, увольнения и т.п.), совершившего правонарушение, за которое статьей 166-10 КоАП ( 80731-10 ) предусматривается административная ответственность, не является основанием для несоставления протокола.
В случае отсутствия должностного лица, совершившего указанное выше правонарушение, с целью исполнения требований статьи 256 КоАП ( 80732-10 ) рекомендуем представительствам после составления протокола принимать меры по ознакомлению нарушителя с составленным протоколом, в частности путем направления официального запроса.
В соответствии с частью третьей статьи 256 КоАП ( 80732-10 ) в случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Согласно п/п. 2.2 п. 2 Порядка оформления материалов об административных правонарушениях за нарушение требований статьи 166-10 КоАП, если правонарушения совершены несколькими должностными лицами, протокол составляется на каждое должностное лицо отдельно, а в случае, указанном в Вашем письме (выявление административного правонарушения длящегося характера), к административной ответственности также должно привлекаться должностное лицо, замещающее (исполняющее обязанности) руководителя разрешительного органа во время его отсутствия, которое в свою очередь не прекратило правонарушение.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы о совершении административного правонарушения, лично принимает решение относительно причастности или непричастности должностных лиц разрешительного органа к совершению правонарушения, за что несет персональную ответственность согласно действующему законодательству.
Председатель Комитета К.Ващенко