Комментарий
к Письму ГНАУ от 17.07.2008 г. № 14356/7/10-3017/2141
“Об определении оснований для права на бюджетное возмещение”
ГНАУ дает подчиненным налоговым органам рекомендации относительно действий в случае выявления взаимоотношений налогоплательщиков с “фиктивными” предприятиями (“налоговыми ямами”).
Авторы письма обращают внимание на неоднозначность судебной практики, указывая, что в одних случаях суды учитывают лишь соответствие данных налоговой декларации требованиям законодательства, а саму по себе неуплату НДС продавцом и его поставщиками не считают основанием для уменьшения налогового кредита или отказа в возмещении НДС покупателю. В других же случаях суды исходят из того, что право на бюджетное возмещение (или даже просто на налоговый кредит) возникает только при фактическом поступлении НДС в бюджет.
Судебная практика в подобных случаях действительно неоднозначна. Но такая неоднозначность обычно обусловлена тем, что суды, как правило, учитывают конкретные обстоятельства, касающиеся непосредственно поставщика: нарушения, допущенные при его государственной регистрации, особенности осуществления им хозяйственной деятельности и т. п.
Разумеется, ГНАУ ориентирует своих подчиненных на решения судов, неблагоприятные для налогоплательщиков, и рекомендует в случае необходимости доказывать плательщику, что тот действовал без надлежащей осмотрительности и осторожности, хотя должен был знать о нарушениях, допущенных его контрагентами. Кстати, как правило, подобные заявления налоговики пытаются обосновать наличием на сайте ГНАУ (www.sta.gov.ua) реестров выданных и аннулированных свидетельств плательщиков НДС. Поэтому весьма желательно контролировать наличие регистрации контрагента в качестве плательщика НДС на момент осуществления операции.
Практика показывает, что особо существенное значение в данном случае имеют: факт расчетов с поставщиком за приобретенные товары (работы, услуги), форма этих расчетов (использование наличности - нежелательно), а также надлежащее оформление доверенностей и документов на транспортные услуги.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 39/2008 (№ 299), от 22.09.2008 г.