КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Змінено порядок та умови надання дотації роботодавцю
Мінпраці та соціальної політики України наказом від 29.08.2008 р. № 381 внесено зміни до наказу від 10.01.2001 р. № 1 “Про затвердження Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, у тому числі молоді на перше робоче місце” (за текстом - Порядок № 1).
Звертаємо увагу на те, що змінено назву Порядку № 1, який відтепер визначає умови і механізм надання дотацій роботодавцю виключно на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, а не для працевлаштування безробітних, у тому числі молоді на перше робоче місце, як було раніше.
Розглянемо норми Порядку № 1, до яких було внесено зміни наказом № 381, зокрема затверджено умови та порядок надання дотації.
Дотація роботодавцю може надаватися за умови працевлаштування на строк понад два роки безробітних, які перебували на обліку в державній службі зайнятості як безробітні не менше одного місяця, та безробітних, що направляються на дотаційні робочі місця у першу чергу, - з дня надання статусу безробітного. Відтепер до останніх належать, зокрема, жінки, які повідомили про свою вагітність та підтвердили її документально довідкою в установленому порядку.
Чинною нормою Порядку № 1 визначено: дотація надається за умови, що трудовий договір з цим працівником не буде розірвано у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці, в тому числі реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату, за угодою сторін протягом двох років.
Внесеними змінами встановлено, що у разі працевлаштування жінки, яка повідомила про свою вагітність під час перебування на обліку як безробітної, або якщо жінка повідомила про вагітність у межах дії договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації, у дворічний період дії договору не зараховується час перебування її у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або шестирічного віку - за медичним висновком.
Змінами також передбачено професійне навчання осіб з інвалідністю та осіб, що потребують додаткових гарантій зайнятості, яке може організовуватися у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності чи відомчого підпорядкування шляхом курсового чи індивідуального навчання.
Слід додати, що перереєстрація безробітних осіб провадиться без обмежень, а термін перебування їх на обліку враховується сумарно.
Дотація надається роботодавцям, які відповідно до законодавства звільнені від сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Такі роботодавці на розгляд питання про можливість надання їм дотацій не подають відомості щодо заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, нарахованої пені, фінансових санкцій за порушення норм законів України від 02.03.2000 р. № 1533-III “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (за текстом - Закон № 1533-III) та від 01.03.91 р. № 803-ХІІ “Про зайнятість населення” (за текстом - Закон № 803-ХІІ).
Для фізичних осіб - підприємців змінами передбачено, зокрема, подання на розгляд комісії довідки про використання найманої праці протягом останніх трьох місяців.
Виплата дотації роботодавцю не припиняється у разі переведення працівника за його згодою з робочого місця, на яке надавалася дотація, якщо він працював на ньому понад три місяці, на постійну роботу на інше робоче місце на цьому підприємстві із збереженням гарантій зайнятості, передбачених умовами надання дотації.
Крім того, дотація не надається, зокрема, роботодавцям, які: перебувають на обліку як платники внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття менше трьох місяців або мають на дату звернення заборгованість за страховими внесками, нараховану пеню та фінансові санкції за порушення норм законів № 1533-III та № 803-ХІІ; не забезпечили виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до вимог частини першої ст. 19 Закону України від 21.03.91 р. № 875-ХІІ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” - у разі працевлаштування безробітних з числа інвалідів; скорочували протягом останніх трьох місяців чисельність працівників за професією (спеціальністю), за якою згідно з направленням державної служби зайнятості працевлаштовується безробітний; фізичним особам - підприємцям, якщо вони не використовували найману працю протягом останніх трьох місяців.
Кількість осіб на підприємствах, в установах, організаціях та у фізичних осіб, які працюють протягом першого року дії договору про працевлаштування безробітних з наданням дотації, на день звернення роботодавця щодо надання дотації (дата надання письмової згоди роботодавця на направленні на працевлаштування безробітного або листа роботодавця про його попередню згоду на працевлаштування безробітного) не повинна перевищувати 50% загальної чисельності працівників з урахуванням осіб, які будуть працевлаштовані за новими договорами, за винятком:
роботодавців, державну реєстрацію яких як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців проведено у сільській місцевості або у малих, у тому числі моно-функціональних містах, за умови, якщо наймані працівники працюють у таких роботодавців за місцем державної реєстрації;
підприємств та організацій інвалідів з кількістю інвалідів не менше 50% загальної чисельності працівників.
Один раз на півроку відповідно до затвердженого плану або за письмовим зверненням фізичної чи юридичної особи про факти порушення роботодавцем умов надання дотації центр зайнятості перевіряє достовірність поданих роботодавцем даних, які є підставою для надання дотації.
Тобто прийняття змін до Порядку № 1 дасть змогу вдосконалити процедуру надання роботодавцю дотації для працевлаштування безробітних.
Інна ПЕТРЕНКО
“Вісник податкової служби України” № 39 жовтень 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 22600 (рос.).