МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.12.2007 N 409
Про затвердження плану діяльності
з підготовки проектів регуляторних актів
у сфері господарської діяльності
на 2008 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
економіки
N 167 від 19.05.2008 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) наказую:
1. Затвердити план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2008 рік, що додається.
2. Директорам департаментів, керівникам самостійних підрозділів:
здійснювати підготовку проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2008 рік відповідно до норм Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 );
при підготовці регуляторного акта, який не внесено до затвердженого цим наказом плану, не пізніше десяти робочих днів з дня одержання відповідного доручення подавати інформацію відділу з питань дерегуляції (за формою, наведеною в додатку) для внесення змін до плану;
щокварталу до 1 числа місяця, що настає за звітним, подавати вичерпну інформацію про хід виконання плану відділу з питань дерегуляції.
3. Відділу Інтернет-ресурсів та баз даних загального користування за поданням департаменту регуляторної політики забезпечити оприлюднення плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2008 рік та змін до нього на ВЕБ-сторінці Міністерства в мережі Інтернет.
4. Заступникам Міністра, директорам департаментів, начальникам самостійних підрозділів забезпечити неухильне виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2008 рік.
5. Директору департаменту регуляторної політики Жовтусі В.О. забезпечити узагальнення та подання інформації щодо виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності за 2008 рік Державному комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.
6. Надати право заступнику Міністра Пантелеєнку В.М. затверджувати зміни до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2008 рік. ( Пункт 6 в редакції Наказу Міністерства економіки N 167 від 19.05.2008 )
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Слюсаренко О.О.
Міністр економіки України А.К.Кінах
Додаток
до наказу Міністерства
економіки України
05.12.2007 N 409
ФОРМА
подання інформації
для внесення змін до плану діяльності
з підготовки проектів регуляторних актів
у сфері господарської діяльності
на 2008 рік
------------------------------------------------------------------
| N | Мета | Розроблення | Термін |Очікуваний |Виконавець|
|з/п | прийняття | проектів |виконання| результат | |
| |нормативно- | нормативно- | | | |
| | правових | правових | | | |
| | актів | актів | | | |
| | | (законів | | | |
| | | України, | | | |
| | | актів | | | |
| | | Президента | | | |
| | | України і | | | |
| | | Кабінету | | | |
| | | Міністрів | | | |
| | | України, | | | |
| | | рішень | | | |
| | |Міністерства | | | |
| | | тощо) | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту регуляторної політики В.Жовтуха
Затверджено
Наказ Міністерства економіки України
05.12.2007 N 409
ПЛАН
діяльності з підготовки проектів
регуляторних актів
у сфері господарської діяльності
на 2008 рік
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мета прийняття |Розроблення проектів | Термін | Очікуваний результат | Виконавець |
|з/п|нормативно-правових | нормативно-правових | виконання | | |
| | актів | актів (законів | | | |
| | | України, актів | | | |
| | |Президента України і | | | |
| | | Кабінету Міністрів | | | |
| | | України, рішень | | | |
| | | Мінекономіки тощо) | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|1 |Створення |проект Закону України| грудень |поліпшення фінансового| відділ |
| |сприятливих умов для|"Про внесення змін | 2008 р. |стану підприємств та |митно-тарифної |
| |вітчизняного |до Закону України | |збільшення надходжень | політики |
| |виробника щодо |"Про операції з | |до Державного та | та захисту |
| |збільшення обсягів |давальницькою | |місцевих бюджетів від | внутрішнього |
| |надання послуг |сировиною у | |оподаткування | ринку |
| |іноземному замовнику|зовнішньоекономічних | |виробничої діяльності | (інд. 103) |
| | |відносинах" | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|2 |Сприяння |проект Закону України| протягом |активізація | відділ |
| |економічному |"Про індустріальні | року |інвестиційної та | інструментів |
| |розвитку України |(промислові) парки" | |інноваційної | сприяння |
| |шляхом запровадження| | |діяльності, створення | інвестиційно- |
| |нових моделей | | |високотехнологічних | інноваційній |
| |залучення інвестицій| | |виробництв, збільшення| діяльності |
| |у т.ч. іноземних, у| | |обсягів та асортименту| (інд. 95) |
| |виробничу та іншу | | |випуску продукції, | |
| |господарську | | |підвищення | |
| |діяльність | | |конкурентоспроможності| |
| | | | |економіки, створення | |
| | | | |нових робочих місць | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|3 |Оптимізація умов |проект Закону України| протягом |поліпшення | відділ |
| |діяльності вільних |"Про внесення змін | року |інвестиційного клімату| інструментів |
| |економічних зон в |до Закону України | |в Україні, створення | сприяння |
| |Україні, приведення |"Про загальні засади| |сприятливих умов для | інвестиційно- |
| |їх у відповідність |створення і | |здійснення | інноваційній |
| |до положень |функціонування | |господарської | діяльності |
| |міжнародної |спеціальних (вільних)| |діяльності на | (інд. 95) |
| |конвенції про |економічних зон" | |територіях вільних | |
| |спрощення і | | |економічних зон, | |
| |гармонізацію митних | | |надходження | |
| |процедур | | |додаткових | |
| |(м. Кіото, | | | | |
| |1990 р.), створення | | |інвестиційних ресурсів| |
| |умов для | | |в економіку регіонів | |
| |започаткування на | | | | |
| |цих територіях | | | | |
| |експортоорієнтованих| | | | |
| |проектів | | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|4 |Створення |проект Закону України| протягом |стимулювання розвитку | відділ |
| |сприятливих умов для|"Про внесення змін | року |окремих економічно | інструментів |
| |залучення інвестицій|до Закону України | |відсталих територій | сприяння |
| |в економіку країни, |"Про стимулювання | |шляхом надання їм | інвестиційно- |
| |вирішення проблем, |розвитку регіонів" | |статусу територій | інноваційній |
| |які виникли у | | |пріоритетного | діяльності |
| |суб'єктів | | |розвитку, створення | (інд. 95) |
| |господарювання під | | |нових та | |
| |час реалізації | | |перепрофілювання | |
| |інвестиційних | | |існуючих підприємств, | |
| |проектів на | | |створення нових | |
| |територіях | | |робочих місць та | |
| |пріоритетного | | |покращення соціально- | |
| |розвитку у зв'язку | | |економічної ситуації в| |
| |із скасуванням | | |таких регіонах | |
| |пільгового режиму | | | | |
| |оподаткування на цих| | | | |
| |територіях | | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|5 |Залучення інвестицій|проект Закону України| протягом |створення привабливих | відділ |
| |у т.ч. іноземних, у |"Про створення | року |умов для залучення | інструментів |
| |виробничу та іншу |спеціальних (вільних)| |інвестицій в економіку| сприяння |
| |господарську |економічних зон в | |Чернівецької області, | інвестиційно- |
| |діяльність, що |Чернівецькій | |створення нових | інноваційній |
| |сприятиме |області" | |робочих місць | діяльності |
| |економічному | | | | (інд. 95) |
| |розвитку | | | | |
| |Чернівецької області| | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|6 |Удосконалення |проект Закону України| травень |удосконалення правил | відділ |
| |законодавства |"Про закупівлю | 2008 р. |та механізмів | нормативно- |
| |України у сфері |товарів, робіт і | |здійснення закупівель,|методологічного|
| |державних закупівель|послуг за державні | |мінімізація витрат | забезпечення |
| |відповідно до |кошти" (нова | |замовників та | (інд. 77) |
| |стандартів ЄС |редакція) | |учасників процедур | |
| | | | |державних закупівель | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|7 |Необхідність |проект Закону України| протягом |уточнення та | відділ |
| |уточнення та |"Про внесення змін | року |деталізація | з питань |
| |деталізації |до деяких | |повноважень суб'єктів |методологічного|
| |повноважень |законодавчих актів | |управління, усунення | забезпечення |
| |суб'єктів |України щодо | |існуючих недоліків | відносин |
| |управління, чіткого |управляння об'єктами | |нормативно-правового | власності |
| |розмежування |державної власності" | |регулювання управління| (інд. 73) |
| |повноважень | | |об'єктами державної | |
| |управління та | | |власності | |
| |контролю між | | | | |
| |органами виконавчої | | | | |
| |влади, забезпечення | | | | |
| |комплектності | | | | |
| |нормативно-правових | | | | |
| |актів у сфері | | | | |
| |управління державним| | | | |
| |майном | | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|8 |Забезпечення |проект Закону України| I квартал |здійснення ефективного| Державна |
| |ефективної |"Про ціни і | 2008 р. |захисту соціально | інспекція |
| |реалізації цінової |ціноутворення" (нова| |незахищених верств | контролю |
| |політики в країні та|редакція) | |населення; | за цінами |
| |визначення єдиного | | |усунення правових | (інд.200) |
| |порядку | | |колізій щодо | |
| |ціноутворення, а | | |компетенції органів | |
| |також чіткого | | |виконавчої влади та | |
| |визначення | | |органів місцевого | |
| |компетенції органів | | |самоврядування в | |
| |виконавчої влади та | | |частині запровадження | |
| |органів місцевого | | |державного регулювання| |
| |самоврядування щодо | | |цін та контролю за | |
| |здійснення цінової | | |цінами | |
| |політики | | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|9 |Визначення процедури|проект постанови |після |запровадження порядку | відділ |
| |державної реєстрації|(розпорядження) |прийняття |державної реєстрації | інструментів |
| |індустріальних |Кабінету Міністрів |проекту |індустріального | сприяння |
| |(промислових) парків|України "Про Порядок|Закону |(промислового) парку | інвестиційно- |
| | |державної реєстрації |України "Про | | інноваційній |
| | |індустріальних |індустріальні| | діяльності |
| | |(промислових) |промислові | | (інд. 95) |
| | |парків" |парки" | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|10 |Створення порядку |проект постанови |після |встановлення порядку | відділ |
| |визначення керуючої |(розпорядження) |прийняття |визначення керуючої | інструментів |
| |компанії |Кабінету Міністрів |проекту |компанії державного | сприяння |
| |індустріального |України "Про |Закону |або комунального | інвестиційно- |
| |(промислового) парку|затвердження Порядку |України "Про|промислового парку | інноваційній |
| | |визначення керуючої |індустріальні| | діяльності |
| | |компанії |промислові | | (інд. 95) |
| | |індустріального |парки" | | |
| | |(промислового)парку" | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|11 |Створення форми |проект постанови |після |регулювання відносин | відділ |
| |Типових договорів |(розпорядження) |прийняття |між керуючою компанією| інструментів |
| |(контрактів): |Кабінету Міністрів |проекту |та ініціатором | сприяння |
| |між керуючою |України "Про |Закону |створення промислового| інвестиційно- |
| |компанією |затвердження Типових |України "Про |парку щодо управління | інноваційній |
| |індустріального |договорів |індустріальні|промисловим парком, а | діяльності |
| |(промислового) парку|(контрактів) щодо |промислові |також між учасником | (інд. 95) |
| |та ініціатором |діяльності |парки" |промислового парку та | |
| |створення |індустріальних | |керуючою компанією | |
| |індустріального |(промислових) парків"| |щодо провадження | |
| |(промислового) | | |господарської | |
| |парку; | | |діяльності на | |
| |між керуючою | | |території промислового| |
| |компанією | | |парку | |
| |індустріального | | | | |
| |(промислового) парку| | | | |
| |та учасником | | | | |
| |індустріального | | | | |
| |(промислового) парку| | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|12 |Створення реєстру |проект постанови |після |запровадження порядку | відділ |
| |інвестиційних |(розпорядження) |прийняття |реєстрації | інвестиційної |
| |проектів |Кабінету Міністрів |Закону |інвестиційних проектів| політики |
| | |України "Про |України "Про | | (інд. 94) |
| | |затвердження порядку |внесення змін| | |
| | |державної реєстрації |до деяких | | |
| | |інвестиційних |законодавчих | | |
| | |проектів" |актів | | |
| | | |України" | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|13 |Формування |проект постанови | грудень |забезпечення | відділ |
| |раціональної |Кабінету Міністрів | 2008 р. |надходження коштів до | з питань |
| |структури експорту |України "Про | |Державного бюджету | розвитку |
| |та імпорту товарів |затвердження | |України від плати за | експорту |
| |та виконання |переліків товарів, | |ліцензії | (інд. 99) |
| |міжнародних угод |експорт та імпорт | | | |
| |України |яких підлягає | | | |
| | |ліцензуванню, та | | | |
| | |обсягів квот у 2009 | | | |
| | |році" | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|14 |Встановлення єдиного|проект наказу |січень-лютий |прозорість умов та | відділ |
| |механізму оформлення|Мінекономіки "Про | 2008 р. |порядку ліцензування | нетарифного |
| |та видачі ліцензій |порядок ліцензування | |експорту товарів, | регулювання |
| |на експорт товарів у|експорту товарів у | |збереження державних | (інд. 101) |
| |2008 році |2008 році" | |важелів контролю за | |
| | | | |експортом товарів | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|15 |Лібералізація |проект наказу | I квартал |спрощення процедури | відділ |
| |процедур отримання |Мінекономіки стосовно| 2008 р. |отримання суб'єктами | контролю за |
| |дозволів на |порядку розгляду | |зовнішньоекономічної | зовнішньо- |
| |перевищення термінів|Міністерством | |діяльності висновків | економічною |
| |розрахунків за |документів, поданих | |на перевищення | діяльністю |
| |експортно-імпортними|резидентом щодо | |законодавчо | (інд. 102) |
| |операціями |віднесення | |встановлених термінів | |
| | |зовнішньоекономічного| |розрахунків за | |
| | |контракту до | |експортно-імпортними | |
| | |договорів виробничої | |операціями та | |
| | |кооперації, | |скорочення терміну їх | |
| | |консигнації, | |видачі з 40 до 10 | |
| | |комплексного | |днів; | |
| | |будівництва, | |активізація | |
| | |тендерної поставки, | |зовнішньоекономічної | |
| | |гарантійного | |діяльності в частині | |
| | |обслуговування, | |збільшення імпортних | |
| | |поставки складних | |поставок промислового | |
| | |технічних виробів і | |обладнання сучасного | |
| | |товарів спеціального | |технологічного рівня | |
| | |призначення та умов | | | |
| | |видачі висновків на | | | |
| | |перевищення строків | | | |
| | |розрахунків у зв'язку| | | |
| | |з набранням чинності | | | |
| | |01.01. 2008 | | | |
| | |Законом України "Про| | | |
| | |внесення змін до | | | |
| | |Закону України "Про | | | |
| | |порядок розрахунків в| | | |
| | |іноземній валюті" | | | |
| | |( 1108-16 ) | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|16 |Вжиття заходів, |проект наказу |протягом |підвищення | Державний |
| |спрямованих на |Мінекономіки "Про |трьох місяців|ефективності | департамент |
| |посилення |затвердження Порядку |з дня |діяльності арбітражних| з питань |
| |відповідальності |контролю щодо |прийняття |керуючих, що вплине на| банкрутства |
| |арбітражних керуючих|додержання |Закону |збереження виробничого| (інд. 216) |
| |за результати їх |арбітражними |України "Про |потенціалу | |
| |діяльності при |керуючими вимог |внесення змін|підприємств, а також | |
| |виконанні |законодавства, що |до деяких |сприятиме поліпшенню | |
| |повноважень |регулює діяльність |Законів |загальної соціально- | |
| |розпорядників майна,|арбітражних керуючих |України" |економічної ситуації у| |
| |керуючих санацією, |(розпорядників майна,|(реєстр. |країні | |
| |ліквідаторів під |керуючих санацією, |N 3679) | | |
| |час провадження у |ліквідаторів)" | | | |
| |справі про | | | | |
| |банкрутство | | | | |
| |підприємств- | | | | |
| |боржників та | | | | |
| |удосконалення | | | | |
| |контролю за їх | | | | |
| |діяльністю | | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|17 |Приведення у |проект спільного | протягом |усунення розбіжностей | відділ |
| |відповідність із |наказу Мінекономіки і| року |між положеннями Закону| внутрішньої |
| |Законом України від |Мінтрансу "Про | |і постанови та | торгівлі |
| |12.05.1991 N 1023 |затвердження Правил | |правилами, а також | (інд. 91) |
| |"Про |продажу товарів | |уникнення конфліктних | |
| |захист прав |поштою" (нова | |ситуацій між | |
| |споживачів" та |редакція) | |контролюючими органами| |
| |постановою Кабінету | | |та суб'єктами | |
| |Міністрів України | | |підприємницької | |
| |від 15.06.2006 N 833| | |діяльності | |
| |"Про | | | | |
| |затвердження Порядку| | | | |
| |провадження | | | | |
| |торговельної | | | | |
| |діяльності та правил| | | | |
| |торговельного | | | | |
| |обслуговування | | | | |
| |населення" Правил | | | | |
| |продажу товарів | | | | |
| |поштою, затверджених| | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу та| | | | |
| |Держкомзв'язку від | | | | |
| |17.03.1999 N 153/48| | | | |
|---+--------------------+---------------------+-------------+----------------------+---------------|
|18 |Приведення у |проект наказу | протягом |усунення розбіжностей | відділ |
| |відповідність із |Мінекономіки "Про | року |між положеннями Закону| внутрішньої |
| |Законом України від |внесення змін до | |і постанови та | торгівлі |
| |12.05.1991 N 1023 |деяких наказів" | |нормативними актами, а| (інд. 91) |
| |"Про | | |також уникнення | |
| |захист прав | | |конфліктних ситуацій | |
| |споживачів" та | | |між контролюючими | |
| |постановою Кабінету | | |органами та суб'єктами| |
| |Міністрів України | | |підприємницької | |
| |від 15.06.2006 N 833| | |діяльності | |
| |"Про | | | | |
| |затвердження Порядку| | | | |
| |провадження | | | | |
| |торговельної | | | | |
| |діяльності та правил| | | | |
| |торговельного | | | | |
| |обслуговування | | | | |
| |населення" Правил | | | | |
| |комісійної торгівлі | | | | |
| |непродовольчими | | | | |
| |товарами, | | | | |
| |затверджених | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 13.03.1995 N 37 | | | | |
| |Правил | | | | |
| |роздрібної торгівлі | | | | |
| |транспортними | | | | |
| |засобами і номерними| | | | |
| |агрегатами, | | | | |
| |затверджених | | | | |
| |наказом Мінекономіки| | | | |
| |від 31.07.2002 | | | | |
| |N 228 | | | | |
| |Правил роздрібної | | | | |
| |торгівлі картоплею | | | | |
| |та плодоовочевою | | | | |
| |продукцією, | | | | |
| |затверджених | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 08.07.1997 N 344| | | | |
| |Правил | | | | |
| |дрібнороздрібної | | | | |
| |торговельної мережі,| | | | |
| |затверджених | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 08.07.1996 N 369| | | | |
| |Правил | | | | |
| |роздрібної торгівлі | | | | |
| |продовольчими | | | | |
| |товарами, | | | | |
| |затверджених | | | | |
| |наказом Мінекономіки| | | | |
| |та з питань | | | | |
| |європейської | | | | |
| |інтеграції України | | | | |
| |від 11.07.2003 N 185| | | | |
| |Правил | | | | |
| |роботи закладів | | | | |
| |(підприємств) | | | | |
| |ресторанного | | | | |
| |господарства, | | | | |
| |затверджених наказом| | | | |
| |Мінекономіки та з | | | | |
| |питань європейської | | | | |
| |інтеграції України | | | | |
| |від 24.07.2002 N 219| | | | |
| |Інструкції про | | | | |
| |Книгу відгуків і | | | | |
| |пропозицій на | | | | |
| |підприємствах | | | | |
| |роздрібної торгівлі | | | | |
| |та громадського | | | | |
| |харчування, | | | | |
| |затвердженої | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 24.06.1996 N 349| | | | |
| |Інструкції про | | | | |
| |порядок позначення | | | | |
| |роздрібних цін на | | | | |
| |товари народного | | | | |
| |споживання в | | | | |
| |підприємствах | | | | |
| |роздрібної торгівлі | | | | |
| |та громадського | | | | |
| |харчування, | | | | |
| |затвердженої | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 04.01.1997 N 2 | | | | |
| |Інструкції про | | | | |
| |порядок оформлення | | | | |
| |суб'єктами | | | | |
| |господарювання | | | | |
| |операцій при | | | | |
| |здійсненні | | | | |
| |комісійної торгівлі | | | | |
| |непродовольчими | | | | |
| |товарами, | | | | |
| |затвердженої | | | | |
| |наказом МЗЕЗторгу | | | | |
| |від 08.07.1997 N 343| | | | |
| |Порядку розробки та | | | | |
| |затвердження | | | | |
| |технологічної | | | | |
| |документації на | | | | |
| |фірмові страви, | | | | |
| |кулінарні та | | | | |
| |борошняні | | | | |
| |кондитерські вироби | | | | |
| |на підприємствах | | | | |
| |громадського | | | | |
| |харчування, | | | | |
| |затвердженого | | | | |
| |наказом Мінекономіки| | | | |
| |від 25.09.2000 N 210| | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Директор департаменту регуляторної політики В.О.Жовтуха