КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
27.10.2008 N 5.1
Про стан готовності підприємств
паливно-енергетичного комплексу України
до осінньо-зимового періоду 2008/2009 року
та виконання заходів, спрямованих на забезпечення
його належного проходження
Підготовка підприємств електроенергетичної галузі до роботи в осінньо-зимовий період здійснювалась на підставі наказів Мінпаливенерго від 18.04.2008 N 231 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до надійної та ефективної роботи в 2008 році та в осінньо-зимовий період 2008/2009 року", від 02.06.2008 N 307 "Про забезпечення надійної роботи електричних мереж у 2008 році", спільного наказу Мінпаливенерго і Мінвуглепрому від 05.08.2008 N 411/401 "Про створення Міжвідомчої робочої групи з розгляду та вирішення питань підготовки електростанцій до осінньо-зимового періоду 2008/2009 року" за участі представників Мінвуглепрому, Укрзалізниці, НАК "Енергетична компанія України".
Серед основних проблем цього періоду:
- забезпечення накопичення вугілля на складах електростанцій відповідно до запланованих обсягів - з причини виведення в аварійний ремонт енергоблока N 2 Хмельницької АЕС і невиконання ДП "Вугілля України" договірних зобов'язань;
- заборгованість за спожитий природний газ підприємств теплової енергетики (зокрема теплоелектроцентралей) - через заборгованість споживачів за теплову енергію та відшкодування різниці в тарифах на вироблену теплову енергію.
З метою збільшення запасів вугілля на складах ТЕС - закупівлю енергетичного вугілля НАК "Енергетична компанія України" звільнено від застосування тендерної процедури (постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2008 N 694 "Про закупівлю енергетичного вугілля"), у структурі споживання палива ТЕС дефіцит вугілля покрито природним газом (відповідно до постанови НКРЕ від 20.08.2008 N 1011). Ці заходи дозволили створити (на 20.10.2008) 3,3 млн. тонн запасів вугілля на складах ТЕС, що на 0,9 млн. тонн більше відповідного минулорічного показника.
У вересні 2008 року внесено зміни до Прогнозного балансу електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній на 2008 рік, з урахуванням збільшення виробітку ТЕС ГК НАК "Енергетична компанія України" з причин аварійного ремонту енергоблока N 2 Хмельницької АЕС, недопостачання вугілля від ДП "Вугілля України", збільшення обсягів споживання природного газу.
За клопотанням Мінпаливенерго, влітку 2008 року від ДП "Енергоринок" надійшли авансові платежі для фінансування ремонтної кампанії ТЕЦ.
З метою своєчасного початку та належного забезпечення опалювального сезону, у жовтні п.р. відбулись наради з керівниками ТЕЦ, державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, на яких розглянуто стан підготовки обладнання до роботи в опалювальний період та проблеми з газопостачанням. За результатами нарад надано відповідні доручення. Зауважено на загрозу початку опалювального сезону 2008/2009 року у Дніпропетровській області - у зв'язку з необхідністю 100% погашення заборгованості КП "Дніпродзержинськтепломережа" перед ВАТ "Дніпродзержинська ТЕЦ" та за спожитий газ. Водночас, через невиконання місцевими органами влади зобов'язань щодо будівництва та введення в дію замісних систем теплозабезпечення ЗуГРЕС, постала необхідність подовжити роботу Зуївської ЕТЕЦ, яку планувалось у 2008 році вивести з експлуатації.
Загалом обладнання ТЕС, ТЕЦ, ГЕС, АЕС підготовлено до роботи в осінньо-зимовий період.
Ремонти електричних мереж виконано у середньому на рівні 85% від річного плану.
У всіх населених пунктах, які постраждали від стихійного лиха, відновлено електропостачання. Виконано роботи для відновлення електропостачання за постійними схемами живлення у Вінницькій, Тернопільській, Закарпатській, Львівській та Чернівецькій областях. Відповідні роботи у Івано-Франківській області планується завершити до кінця листопада п.р.
Сьогодні триває оцінювання готовності об'єктів електроенергетики до роботи в ОЗП, працюють відповідні комісії. Акти готовності надаватимуться відповідно до вимог Положення про порядок оцінки готовності об'єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період до 15 листопада п.р.
До початку осінньо-зимового періоду 2008/2009 року до підземних сховищ природного газу планувалось закачати 14,2 млрд. куб. м газу. На 15.10.2008 закачано 14,9 млрд. куб. м природного газу, з яких 14,7 млрд. куб. м - газ НАК "Нафтогаз України". Загальний обсяг активного газу в ПСГ становить 29,1 млрд. куб. м.
Ресурсів природного газу - враховуючи його поточний видобуток, надходження від імпорту та накопичені запаси в ПСГ - має вистачити для реалізації всім категоріям споживачів протягом осінньо-зимового періоду 2008/2009 років, але винятково за умови 100% розрахунків за нього.
На сьогодні заходи з підготовки підприємств НАК "Нафтогаз України" до роботи в осінньо-зимовий період 2008/2009 року, в основному, виконано. Готовність підприємств НАК "Нафтогаз України" засвідчено відповідними паспортами технічної готовності.
Колегія ВИРІШИЛА:
1. Заступнику Міністра Бурзу Алієву, Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Нестеренко О.Г.), НАК "Нафтогаз України (Дубина О.В.) - звернутись до Кабінету Міністрів України з проханням про надання відповідних доручень Раді міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування - в межах повноважень, визначених законодавством, - вжити заходів для забезпечення поточних розрахунків та ліквідації наявної заборгованості споживачів за природний газ, а також посилення відповідальності керівників теплопостачальних підприємств за своєчасність оплати використаного газу, погашення заборгованості теплопостачальних підприємств перед НАК "Нафтогаз України" та приведення тарифів на послуги теплопостачання до економічно обґрунтованого рівня.
Термін - 10 листопада 2008 року
2. Заступнику Міністра Макусі В.О., Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.) - звернутись до Національної комісії регулювання електроенергетики з проханням забезпечити тариф на електричну енергію для енергогенеруючих компаній ТЕС, який дозволить утримувати рентабельність виробництва електричної енергії за результатами 2008 року на рівні не менше 7%, з метою мінімального фінансового збалансування енергогенеруючих компаній ТЕС НАК "Енергетична компанія України", відповідно до затвердженого "Прогнозного балансу електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній ТЕС на 2008 рік".
Термін - до 4 листопада 2008 року
3. Заступнику Міністра Макусі В.О., Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.) звернутись до:
- ДП "Енергоринок" з пропозицією про надання кредиту НАК "Енергетична компанія України"в листопаді поточного року.
Термін - 10 листопада 2008 року
- Національного банку України щодо доцільності корегування постанови Національного банку України від 11.10.2008 N 319 "Про додаткові заходи щодо діяльності банків", в частині редакції п. 2.3 з метою вилучення розрахунків за електроенергію з норми цього пункту.
Термін - 10 листопада 2008 року
- Міністерства фінансів України та Державного казначейства України стосовно забезпечення фінансування розрахунків за договорами, підписаними відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2008 N 440 "Про реалізацію статті 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".
Термін - 10 листопада 2008 року
4. Заступнику Міністра Лучнікову В.А, Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), ВАТ "АК Київенерго" (Соколовський Е.С.) - звернутись до Київської міської державної адміністрації з пропозицією скликати спільне засідання колегії Київської міської державної адміністрації та Міністерства палива та енергетики України, за участі Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, з метою розгляду наявного стану розрахунків у місті Києві за використання паливно-енергетичних ресурсів, та рівня готовності ВАТ "АК Київенерго" до осінньо-зимового періоду 2008/2009 року.
Термін - 10 листопада 2008 року
5. Заступнику Міністра Шумковій Н.Ю., ДП "НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) забезпечити виконання:
- графіка заміни обмотки статора генераторів типу ТВВ-1000-2У3 на обмотки виробництва концерну "Альстом", схваленого листом Мінпаливенерго від 29.07.2008 N 01/33-0698.
- ремонтів основного обладнання АЕС відповідно до графіка, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 18.04.2008 N 231 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до надійної і ефективної роботи в 2008 році та в осінньо-зимовий період 2008/2009 року".
6. Першому заступнику Міністра Бугайову О.А., заступникам Міністра Павлуші С.М., Лучнікову В.А., Департаменту з питань євроінтеграції та міжнародного співробітництва (Бевз С.М.), Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), ДП НЕК "Укренерго" (Ущаповський К.В.), ДП "Укрінтеренерго" (Іванчук А.В.) - під час складання прогнозного балансу ОЕС України на 2009 рік, врахувати обсяги експорту електричної енергії за зовнішньоекономічними контрактами.
Термін - 4 листопада 2008 року
7. ДП "Укрінтеренерго" (Іванчук А.В.) - підготувати та надати на розгляд Мінпаливенерго техніко-економічне обґрунтування експорту електричної енергії ДП "Укрінтеренерго" у 2009 році.
Термін - 4 листопада 2008 року
8. Першому заступнику Міністра Бугайову О.А., Департаменту майнових відносин та реформування власності (Дроздов І.В), Департаменту юридичного забезпечення (Насвіщук С.В.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.), НАК "Нафтогаз України" (Дубина О.В.) - розглянути можливість та доцільність вилучення зі статутного фонду НАК "Енергетична компанія України" пакетів акцій: ВАТ "Одеська ТЕЦ", "Дніпродзержинська ТЕЦ", "Херсонська ТЕЦ", "Харківська ТЕЦ-5" з подальшим переданням до Статутного фонду НАК "Нафтогаз України", надати відповідні пропозиції, зважити на ризики та правове обґрунтування тощо.
Термін - 15 листопада 2008 року
9. Заступнику Міністра Лучнікову В.А., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.), ДП НЕК "Укренерго" (Ущаповський К.В.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.)
- розробити Прогнозний баланс ОЕС України на 2009 рік з урахуванням очікуваної зміни споживання електроенергії за групами споживачів.
- відповідною робочою групою відпрацювати спільно з Міністерством вугільної промисловості України енергетичний баланс на 2009 рік.
Термін - 1 грудня 2008 року
10. Держенергонагляду (Лушкін В.А.) - підготувати та надати Мінпаливенерго висновки стосовно стану розподільчих електричних мереж, за результатами обстежень готовності об'єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період.
Термін - 15 листопада 2008 року
11. Заступнику Міністра Лучнікову В.А., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), керівникам енергопостачальних компаній - забезпечити виконання інвестиційних програм та ремонтних робіт відповідно до планових показників 2008 року.
Термін - до кінця 2008 року
12. НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.), ВАТ "АК "Київенерго" (Соколовський Е.С.):
- завершити до кінця поточного року ремонт пошкоджених кабельних ліній електропередачі 0,4-10 кВ, передусім, які живляться від ПС 110-35 кВ та РП 10 кВ і тих, що забезпечують електропостачання об'єктів соціальної та комунально-побутової сфери.
- вжити негайних заходів для виправлення критичного стану з фінансуванням та введенням в експлуатацію об'єктів електричних мереж, передбачених інвестиційною програмою товариства на 2008 рік.
13. НАК "Нафтогаз України (Дубина О.В.) - надати пояснення стосовно тривалого нехтування участю у засіданнях колегій представниками НАК "Нафтогаз України", зокрема - 27.10.2008.
Термін - 10 листопада 2008 року
14. Керівникам підприємств - суб'єктів у сфері теплопостачання (ТЕЦ, ТЕС, теплових мереж) -забезпечити надійну роботу джерел теплопостачання і теплових мереж, дотримання затверджених температурних та гідравлічних режимів теплопостачання споживачів.
Термін - протягом опалювального періоду 2008/2009 року
15. Відділ взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Постнікову С.М.), Сектор взаємодії із засобами масової інформації (Ді Ф.В.) - забезпечити оприлюднення рішення Колегії на веб-сайті Мінпаливенерго і в інформаційному бюлетені "Відомості Міністерства палива та енергетики України" та інших засобах масової інформації.
Голова колегії, Міністр Ю.Продан
Секретар колегії С.Купневич