ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
19.09.2008 N 7946
Щодо віднесення до категорії регуляторних актів наказу
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва в межах своєї компетенції розглянув Ваше звернення щодо віднесення до категорії регуляторних актів наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 16.07.2008 N 112 "Про затвердження Примірного переліку робіт провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури" та повідомляє наступне.
Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) визначає види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлює державний контроль у сфері ліцензування, відповідальність суб'єктів господарювання та органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування.
Згідно частини другої статті 2 цього Закону ( 1775-14 ) ліцензування у сфері будівництва здійснюється згідно з законами, що регулюють відносини у цій сфері.
Відповідно до статті 9 Закону України "Про основи містобудування" ( 2780-12 ) до компетенції Кабінету Міністрів України у сфері містобудування належить, зокрема, визначення порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 N 1396 "Про ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві" затверджено Порядок ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві. Відповідно до пункту третього цієї постанови Міністерству регіонального розвитку та будівництва, Міністерству юстиції разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади підготувати та подати до 1 березня 2008 р. Кабінетові Міністрів України законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо визначення переліку видів господарської діяльності у будівництві, що підлягають ліцензуванню.
Примірний перелік робіт провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, затверджений наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції Міністерства регіонального розвитку та будівництва від 16.07.2008 N 112, деталізує види робіт провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, з метою забезпечення інформаційної єдності назв робіт та їх кодових позначень у процесі ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві.
В той же час, згідно вимог статті 1 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) даний наказ не є регуляторним актом, оскільки не містить безпосереднього встановлення, зміни чи скасування норм права, а також інших ознак регуляторного акта.
Перший заступник Голови А.Гота