МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.12.2008 N 809
Про затвердження плану діяльності
з підготовки проектів регуляторних актів
у сфері господарської діяльності на 2009 рік
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) наказую:
1. Затвердити план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік, що додається.
2. Директорам департаментів, керівникам самостійних підрозділів:
здійснювати підготовку проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік відповідно до норм Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 );
при підготовці регуляторного акта, який не внесено до затвердженого цим наказом плану, не пізніше десяти робочих днів з дня одержання відповідного доручення подавати інформацію відділу з питань дерегуляції (за формою, наведеною в додатку) для внесення змін до плану;
щокварталу до 1 числа місяця, що настає за звітним, подавати вичерпну інформацію про хід виконання плану відділу з питань дерегуляції.
3. Відділу Інтернет-ресурсів та баз даних загального користування за поданням департаменту регуляторної політики забезпечити оприлюднення плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік та змін до нього на ВЕБ-сторінці Міністерства в мережі Інтернет.
4. Заступникам Міністра, директорам департаментів, начальникам самостійних підрозділів забезпечити неухильне виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік.
5. Директору департаменту регуляторної політики Жовтусі В.О. забезпечити узагальнення та подання інформації щодо виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності за 2009 рік Державному комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.
6. Надати право заступнику Міністра Пантелеєнку В.М. затверджувати зміни до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Пантелеєнка В.М.
Міністр економіки України Б.М.Данилишин
Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
01.12.2008 N 809
ПЛАН
діяльності з підготовки проектів регуляторних актів
у сфері господарської діяльності на 2009 рік
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N з/п| Мета прийняття | Розроблення | Термін | Очікуваний результат | Виконавець |
| | нормативно-правових | проектів |виконання| | |
| | актів |нормативно-правових| | | |
| | | актів (законів | | | |
| | | України, актів | | | |
| | |Президента України | | | |
| | | і Кабінету | | | |
| | |Міністрів України, | | | |
| | | рішень | | | |
| | |Мінекономіки тощо) | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 1 |Визначення правових та |проект Закону |перше |створення належних |відділ |
| |організаційних засад |України "Про |півріччя |правових і |нормативного |
| |здійснення торговельної|внутрішню торгівлю"|2009 р. |організаційних умов |забезпечення |
| |діяльності в Україні та| | |для розвитку |сфери торгівлі,|
| |основ її державного | | |торговельної |ресторанного |
| |регулювання | | |діяльності на основі |господарства та|
| | | | |розширення |послуг |
| | | | |конкурентних відносин,|(інд. 3504) |
| | | | |підвищення рівня | |
| | | | |торговельного | |
| | | | |обслуговування | |
| | | | |населення, підвищення | |
| | | | |ефективності | |
| | | | |цивілізованих форм | |
| | | | |товаропостачання і | |
| | | | |товароруху | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 2 |Удосконалення |проект Закону |протягом |підвищення ролі |Державний |
| |здійснення процедур |України "Про |року |держави під час |департамент з |
| |банкрутства підприємств|внесення змін до | |провадження у справах |питань |
| |державного сектору |Закону України "Про| |про банкрутство |банкрутства |
| |економіки |відновлення | |підприємств державного|(інд. 216) |
| | |платоспроможності | |сектору економіки | |
| | |боржника або | | | |
| | |визнання його | | | |
| | |банкрутом" (про | | | |
| | |особливості | | | |
| | |здійснення процедур| | | |
| | |банкрутства | | | |
| | |підприємств | | | |
| | |державного сектору | | | |
| | |економіки) | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 3 |Створення на території |проект Закону |перше |створення сприятливих |відділ |
| |України належних умов |України "Про |півріччя |умов для активізації |інструментів |
| |для забезпечення |індустріальні |2009 р. |інвестиційної та |сприяння |
| |диверсифікації |(промислові) парки"| |інноваційної |інвестиційно- |
| |структури економіки | | |діяльності, створення |інноваційній |
| |регіонів, розвитку | | |високотехнологічних |діяльності |
| |сучасної виробничої та | | |виробництв, збільшення|(інд. 3903) |
| |ринкової | | |обсягів та асортименту| |
| |інфраструктури, | | |випуску | |
| |підтримки економічного | | |конкурентоспроможної | |
| |розвитку територій, | | |продукції, створення | |
| |залучення інвестицій | | |нових робочих місць | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 4 |Залучення інвестицій та|проект Закону |перше |створення сприятливих |відділ |
| |ефективне їх |України "Про |півріччя |умов для здійснення |інструментів |
| |використання для |спеціальну (вільну)|2009 р. |господарської |сприяння |
| |розвитку туристсько- |економічну зону | |діяльності на |інвестиційно- |
| |рекреаційної сфери, |"Ахілія" | |території спеціальної |інноваційній |
| |збереження та | | |економічної зони |діяльності |
| |ефективного | | |"Ахілія"; |(інд. 3903) |
| |використання природних | | |створення привабливих | |
| |ресурсів, охорони, | | |умов для залучення | |
| |дослідження і | | |інвестицій в | |
| |збереження пам'яток і | | |економіку; | |
| |об'єктів культурної | | |збереження і ефективне| |
| |спадщини, розвитку | | |використання природних| |
| |інфраструктури, | | |ресурсів; | |
| |активізації | | |розвиток | |
| |господарської | | |інфраструктури; | |
| |діяльності на острові | | |активізація | |
| |Зміїному, створення | | |господарської | |
| |нових робочих місць | | |діяльності | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 5 |Визначення напрямів, |проект Закону |протягом |створення |відділ політики|
| |механізмів та |України "Про |року |організаційно-правових|розвитку |
| |фінансових інструментів|фінансові механізми| |засад для державної |експорту |
| |державної підтримки |підтримки розвитку | |підтримки розвитку |(інд. 4301) |
| |розвитку експорту, |експорту" | |українського експорту | |
| |цілей створення, | | |в напрямах підвищення | |
| |принципів організації, | | |конкурентоздатності, | |
| |правових основ | | |вдосконалення | |
| |функціонування | | |структури та | |
| |фінансово-кредитних та | | |збільшення його | |
| |страхових установ, | | |обсягу | |
| |діяльність яких | | | | |
| |спрямована на розвиток | | | | |
| |експорту | | | | |
| |високотехнологічних | | | | |
| |галузей | | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 6 |Забезпечення ефективної|проект Закону |перше |підвищення |Державна |
| |реалізації цінової |України "Про ціни і|півріччя |ефективності цінової |інспекція |
| |політики в країні та |ціноутворення" |2009 р. |політики |контролю за |
| |визначення єдиного | | | |цінами |
| |порядку ціноутворення | | | |(інд. 200) |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 7 |Вдосконалення |проект постанови |перше |підвищення |Державна |
| |проведення моніторингу |Кабінету Міністрів |півріччя |ефективності цінової |інспекція |
| |цін |України "Про |2009 р. |політики |контролю за |
| | |внесення змін до | | |цінами |
| | |постанови Кабінету | | |(інд. 200) |
| | |Міністрів України | | | |
| | |від 13.06.2002 | | | |
| | |N 803 "Про заходи | | | |
| | |щодо проведення | | | |
| | |моніторингу цін і | | | |
| | |тарифів на | | | |
| | |споживчому ринку" | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 8 |Підвищення ефективності|проект постанови |перше |перетворення ринків у |відділ політики|
| |функціонування кожного |Кабінету Міністрів |півріччя |сучасні торговельно- |регулювання |
| |ринку, як важливого |України "Про |2009 р. |сервісні комплекси, |внутрішнього |
| |структурного елементу |затвердження | |створення необхідних |споживчого |
| |ринкової економіки, |Порядку організації| |умов для продажу |ринку |
| |стабілізація |роботи та | |сільськогосподарської |(інд. 3501) |
| |продовольчої та цінової|провадження | |продукції | |
| |ситуації, розвиток |торговельної | |безпосередньо її | |
| |конкуренції, створення |діяльності на | |виробниками, посилення| |
| |необхідних умов для |ринках з продажу | |контролю за якістю і | |
| |продажу |товарів" | |безпекою товарів, що | |
| |сільськогосподарської | | |реалізуються на | |
| |продукції безпосередньо| | |ринках, зменшення | |
| |її виробниками, | | |стихійної торгівлі, | |
| |впровадження | | |покращення | |
| |ефективного контролю за| | |обслуговування | |
| |якістю і безпекою | | |споживачів, а також | |
| |товарів, що | | |забезпечення рівних | |
| |реалізуються на ринках,| | |умов для ведення | |
| |а також поступове | | |бізнесу всіма | |
| |перетворення ринків у | | |суб'єктами | |
| |сучасні торговельно- | | |господарювання, які | |
| |сервісні комплекси | | |здійснюють торгівлю на| |
| | | | |ринках, на засадах | |
| | | | |дотримання вимог | |
| | | | |чинного законодавства | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 9 |Створення необхідних |проект постанови |IV |збільшення надходжень |відділ політики|
| |умов для поліпшення |Кабінету Міністрів |квартал |до державного бюджету |регулювання |
| |структури грошового |України "Про |2009 р. |за рахунок більш |внутрішнього |
| |обігу в Україні за |внесення змін до | |повного оподаткування |споживчого |
| |рахунок використання |постанови Кабінету | |суб'єктів |ринку |
| |безготівкових платежів |Міністрів України | |господарської |(інд. 3501) |
| |з використанням |від 29 березня | |діяльності у сфері | |
| |платіжних карток і |2006 р. N 377" | |торгівлі, ресторанного| |
| |скорочення частки |(щодо здійснення | |господарства та послуг| |
| |готівкових розрахунків,|розрахунків за | |і, як наслідок, | |
| |залучення через |продані товари | |зменшення зловживань | |
| |банківську систему в |(надані послуги) з | |у сфері економіки та | |
| |загальногосподарський |використанням | |зменшення витрат | |
| |обіг значних фінансових|спеціальних | |держави на підтримку | |
| |ресурсів (готівкових |платіжних засобів) | |готівкового обігу, а | |
| |коштів населення та | | |також створення | |
| |суб'єктів господарської| | |додаткових зручностей | |
| |діяльності - юридичних | | |для населення при | |
| |осіб), а також | | |розрахунках за спожиті| |
| |забезпечення | | |товари (надані | |
| |поступового переходу | | |послуги) | |
| |населення на | | | | |
| |безготівкові розрахунки| | | | |
| |з використанням | | | | |
| |платіжних карток | | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 10 |Формування раціональної|проект постанови |грудень |забезпечення |відділ |
| |структури експорту та |Кабінету Міністрів |2009 р. |формування |нетарифної |
| |імпорту окремих видів |України "Про | |раціональної структури|політики |
| |товарів і виконання |затвердження | |експорту та імпорту |(інд. 4103) |
| |відповідних міжнародних|переліків товарів, | |окремих видів товарів;| |
| |угод України |експорт та імпорт | |виконання відповідних | |
| | |яких підлягає | |міжнародних угод | |
| | |ліцензуванню, та | |України; забезпечення | |
| | |обсягів квот у 2010| |надходження коштів до | |
| | |році" | |Державного бюджету | |
| | | | |України від плати за | |
| | | | |ліцензії | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 11 |Підтримка пріоритетних |проект |протягом |зростання частки |відділ політики|
| |галузей економіки з |розпорядження |року |високотехнологічної та|розвитку |
| |метою розвитку |Кабінету Міністрів | |машинотехнічної |експорту |
| |українського експорту в|України "Про | |продукції в структурі |(інд. 4301) |
| |напрямах підвищення |затвердження | |експорту, збільшення | |
| |конкурентоспроможності,|Цільової програми | |обсягів експорту, | |
| |вдосконалення |підтримки експорту | |підвищення | |
| |структури та збільшення|високотехнологічної| |конкурентоспроможності| |
| |його обсягів |та машинотехнічної | |українських товарів на| |
| | |продукції" | |світових ринках у | |
| | | | |довгостроковому | |
| | | | |періоді | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 12 |Приведення у |проект наказу |IV |упорядкування торгівлі|відділ політики|
| |відповідність із |Мінекономіки, |квартал |антикварними речами, а|регулювання |
| |положеннями Закону |Мінкультури "Про |2009 р. |також усунення |внутрішнього |
| |України "Про захист |внесення змін до | |протиріччя між |споживчого |
| |прав споживачів" від |Правил торгівлі | |положеннями Закону |ринку |
| |01.12.2005 N 3161-IV |антикварними | |України "Про захист |(інд. 3501) |
| |у новій |речами" | |прав споживачів" | |
| |редакції та постановою | | |( 3161-15 ) у новій | |
| |Кабінету Міністрів | | |редакції та постанови | |
| |України від 15.06.2006 | | |Кабінету Міністрів | |
| |N 833 | | |України від 15.06.2006| |
| |"Про | | |N 833 | |
| |затвердження Порядку | | |"Про затвердження | |
| |провадження | | |Порядку провадження | |
| |торговельної діяльності| | |торговельної | |
| |та правил торговельного| | |діяльності та правил | |
| |обслуговування | | |торговельного | |
| |населення" Правил | | |обслуговування | |
| |торгівлі антикварними | | |населення" і чинними | |
| |речами, затверджених | | |Правилами торгівлі | |
| |спільним наказом | | |антикварними речами | |
| |Мінекономіки та з | | |які | |
| |питань європейської | | |можуть створити | |
| |інтеграції та | | |перешкоди для | |
| |Мінкультури і мистецтв | | |здійснення | |
| |України від 29.12.2001 | | |підприємницької | |
| |N 322/795 | | |діяльності або надати | |
| | | | |підґрунтя для | |
| | | | |виникнення конфліктної| |
| | | | |ситуації між | |
| | | | |контролюючими органами| |
| | | | |та суб'єктами | |
| | | | |господарювання | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 13 |Сприяння розвитку |проект наказу |I квартал|забезпечення |відділ |
| |соціальної |Мінекономіки "Про |2009 р. |використання |методологічного|
| |інфраструктури |затвердження | |нормативів при |та |
| |населених пунктів, |нормативів | |складанні генеральних |інформаційного |
| |підвищення рівня |забезпеченості | |планів розвитку |забезпечення |
| |обслуговування |місцями у закладах | |регіонів, міст та при |сфери торгівлі,|
| |населення за рахунок |ресторанного | |проектуванні і |ресторанного |
| |раціонального |господарства" | |будівництві закладів |господарства та|
| |розміщення нових та | | |ресторанного |послуг (інд. |
| |більш ефективного | | |господарства; |3503) |
| |використання вже діючих| | |забезпечення | |
| |закладів ресторанного | | |раціональної | |
| |господарства | | |дислокації об'єктів | |
| | | | |ресторанного | |
| | | | |господарства | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 14 |Розширення номенклатури|проект наказу |IV |визначення |відділ |
| |професій працівників у |Мінекономіки "Про |квартал |кваліфікаційних |методологічного|
| |сфері торгівлі та |внесення змін і |2009 р. |характеристик на нові |та |
| |ресторанного |доповнень до | |види професій у сфері |інформаційного |
| |господарства в умовах |Довідника | |торгівлі та |забезпечення |
| |ринкових перетворень та|кваліфікаційних | |ресторанного |сфери торгівлі,|
| |професійної |характеристик | |господарства, в яких |ресторанного |
| |переорієнтації |професій | |викладені завдання та |господарства та|
| |персоналу у цій сфері |працівників. Випуск| |обов'язки, вимоги до |послуг |
| | |65 "Торгівля та | |кваліфікації |(інд. 3503) |
| | |ресторанне | |працівників та | |
| | |господарство" | |необхідного освітнього| |
| | | | |рівня; | |
| | | | |зняття зайвих бар'єрів| |
| | | | |на шляху розвитку | |
| | | | |бізнесу | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 15 |Удосконалення контролю |проект наказу |протягом |посилення |Державний |
| |за діяльністю |Мінекономіки "Про |трьох |відповідальності |департамент з |
| |арбітражних керуючих |затвердження |місяців з|арбітражних керуючих |питань |
| | |Порядку контролю |дня |за результати їх |банкрутства |
| | |щодо додержання |прийняття|діяльності при |(інд. 216) |
| | |арбітражними |Закону |виконанні повноважень | |
| | |керуючими вимог |України |розпорядників майна, | |
| | |законодавства, що |"Про |керуючих санацією, | |
| | |регулює діяльність |внесення |ліквідаторів під час | |
| | |арбітражних |змін до |провадження у справі | |
| | |керуючих |деяких |про банкрутство | |
| | |(розпорядників |законів |підприємств | |
| | |майна, керуючих |України" | | |
| | |санацією, |(реєстр. | | |
| | |ліквідаторів)" |N 2148) | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 16 |Приведення нормативно- |проект наказу |III |контроль з боку |Державний |
| |правових актів |Мінекономіки "Про |квартал |держави за процесами |департамент з |
| |Мінекономіки у |внесення змін до |2009 р. |провадження справ про |питань |
| |відповідність із |наказу Мінекономіки| |банкрутство державних |банкрутства |
| |законодавством |від 19.01.2006 N 14| |підприємств та |(інд. 216) |
| | |"Про затвердження | |підприємств, у | |
| | |Методичних | |статутному фонді яких | |
| | |рекомендацій щодо | |частка державної | |
| | |виявлення ознак | |власності перевищує 25| |
| | |неплатоспроможності| |відсотків | |
| | |підприємства та | | | |
| | |ознак дій з | | | |
| | |приховування | | | |
| | |банкрутства, | | | |
| | |фіктивного | | | |
| | |банкрутства чи | | | |
| | |доведення до | | | |
| | |банкрутства" | | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 17 |Приведення нормативно- |проект наказу |протягом |підвищення |Державний |
| |правових актів |Мінекономіки "Про |трьох |ефективності |департамент з |
| |Мінекономіки у |внесення змін до |місяців з|діяльності арбітражних|питань |
| |відповідність із |наказу Мінекономіки|дня |керуючих, що вплине на|банкрутства |
| |законодавством |від 17.03.2001 N 57|прийняття|збереження виробничого|(інд. 216) |
| | |"Про затвердження |Закону |потенціалу | |
| | |Положення про |України |підприємств, а також | |
| | |порядок навчання та|"Про |сприятиме поліпшенню | |
| | |підвищення |внесення |загальної соціально- | |
| | |кваліфікації |змін до |економічної ситуації у| |
| | |арбітражних |деяких |країні | |
| | |керуючих" |законів | | |
| | | |України" | | |
| | | |(реєстр. | | |
| | | |N 2148) | | |
|-----+-----------------------+-------------------+---------+----------------------+---------------|
| 18 |Забезпечення |проект наказу |протягом |збільшення обсягів |відділ політики|
| |сприятливих умов |Мінекономіки "Про |року |українського експорту |розвитку |
| |українським |створення | |за рахунок виходу на |експорту |
| |товаровиробникам для |комплексної системи| |ринок нових експортно-|(інд. 4301) |
| |просування вітчизняної |інформаційно- | |орієнтованих | |
| |продукції на зовнішні |консультаційної | |підприємств, а також | |
| |ринки збуту, створення |підтримки та | |експортної експансії | |
| |позитивного |розвитку експорту" | |вже існуючих | |
| |міжнародного іміджу | | | | |
| |України, організації | | | | |
| |ділового | | | | |
| |співробітництва між | | | | |
| |представництвами | | | | |
| |українських суб'єктів | | | | |
| |господарювання та | | | | |
| |торговельно- | | | | |
| |економічними місіями у | | | | |
| |складі дипломатичних | | | | |
| |представництв України | | | | |
| |за кордоном | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Директор департаменту регуляторної політики В.О.Жовтуха
Додаток
до наказу Міністерства
економіки України
01.12.2008 N 809
ФОРМА
подання інформації для внесення змін
до плану діяльності з підготовки проектів
регуляторних актів у сфері господарської діяльності
на 2009 рік
------------------------------------------------------------------
|N з/п | Мета |Розроблення | Термін |Очікуваний|Виконавець|
| | прийняття | проектів |виконання |результат | |
| |нормативно-|нормативно- | | | |
| | правових | правових | | | |
| | актів | актів | | | |
| | | (законів | | | |
| | | України, | | | |
| | | актів | | | |
| | | Президента | | | |
| | | України і | | | |
| | | Кабінету | | | |
| | | Міністрів | | | |
| | | України, | | | |
| | | рішень | | | |
| | |Міністерства| | | |
| | | тощо) | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту регуляторної політики В.Жовтуха