Последние налоговые и неналоговые известия
Магическим образом день 7 ноября - день Октябрьской революции (или переворота - пусть читатели решат сами) совпал с кульминационным периодом мирового экономического кризиса. Возможно, здесь есть над чем задуматься, провести параллели и закономерности. Может быть, не все так плохо в плановой системе экономики (страны, предприятия, малой фирмы), нормирования, распределения, фрагменты которой, вероятно, нужно брать за основу и в современных условиях, тем более что ведущие экономики мира не стесняются применять эти принципы и в настоящее время. Даже известный экономист Джон Мейнард Кейнс(1) не стеснялся приезжать в Советский Союз для изучения плановой экономической модели и консультаций.
Многие специалисты за современную экономическую историю исследовали вопросы развития компании, финансовой стабильности и эффективности, причин финансовых сложностей - и Людвиг фон Мизес(2), и Милтон Фридман, и Фридрих фон Хайек, и Ян Тинберген, и более ранние - Альфред Маршалл, Томас Роберт Мальтус, Давид Рикардо, Уильям Петти, Адам Смит, Жан-Батист Сэй, Клод Анри де Рувруа Сен-Симон, Роберт Оуэн, Франсуа Мари Шарль Фурье, Франсуа Кенэ, Джон Ло, Фридрих Лист, и даже древнегреческий ученый и философ Аристотель. Все они были едины в одном: причинами экономических неудач явились дилетантство, расточительство и лень. Вот круг основных врагов бизнеса, которых, мы надеемся, вашим компаниям удалось избежать. Надо учитывать, что кризис, рецессия - это экономические категории, основанные на расчетах специалистов экономических показателей, произведенных по формулам, растиражированные и “обсосанные до кости” журналистами и политиканами и прочими корыстными любителями спекулировать на острых проблемах в огромных ордах мировых СМИ, - что часто имеет мало общего с реальностью. Доказательством справедливости этого может служить следующий казус, произошедший с автором данной статьи, - один из наших добрых знакомых, директор крупной Швейцарской транснациональной компании, работающей на рынке металлургии, приехал в Украину и обратился к нам с просьбой оказать ему некоторые услуги по части металлургической индустрии. При этом он сказал: “У Вас сейчас сложности в этой отрасли, а сложности - это всегда способ для нахождения новых ответов на старые вопросы, вот почему я здесь. Думаю, что мы сможем найти общий язык с украинскими поставщиками!”
Что можно пожелать любому скептику во время кризиса? Только одно - поиска новых ответов на старые вопросы. При этом есть некоторые незыблемые вещи, которые не может поколебать никакой кризис. В связи с этим заявления некоторых “горячих голов” о том, что сегодняшняя ситуация - это всеобщий глобальный кризис и срочно нужно пересматривать мировую архитектуру экономики, менять “центры влияния” и тому подобное, вызваны молодостью и неискушенностью. Рассчитаны они только на наивных дилетантов, не видящих - что же на самом деле стоит за такими заявлениями.
Любая борьба, в том числе и с объективной экономической конъюнктурой, требует объединения и сплоченности перед новыми вызовами. В этом отношении очень важной является набирающая обороты тенденция в Европе, которую недвусмысленно озвучил бывший глава Еврокомиссии Романе Проди: “У нас нет альтернативы образованию Соединенных Штатов Европы. На фоне той мощи, с которой формируется мулътиполярностъ крупных блоков, страны Европы не могут выступать в одиночку”. Оригинальностью отличается пакет “антикризисных мер” Европейского Союза, который был озвучен 26 ноября.
Так, Еврокомиссия утвердила пакет мер по стабилизации экономики ЕС на сумму в 200 млрд евро ($260 млрд). Пакет составляет 1,5 % ВВП Евросоюза и превышает 130 млрд евро, обсуждавшихся ранее. Не менее 5 млрд евро планируются на поддержку европейской автомобильной промышленности. Также этот план предполагает уменьшение НДС в секторах экономики с высокой занятостью. Еврокомиссия планирует субсидировать средствами стабилизационного пакета внедрение энергосберегающих технологий, финансировать научно-исследовательские работы, поддерживать малый и средний бизнес, развивать инфраструктуру ЕС. Этот план должен быть утверждён лидерами ЕС на саммите, который состоится 17.12.2008 г. Еврокомиссия стремится ликвидировать разрыв между странами ЕС, осуществляющими национальные планы поддержки экономики, такими как Великобритания, Франция и Германия и другими, заявляющими о том, что не могут позволить себе такую финансовую щедрость.
Надо отметить, что в это же время в планах США, России и отдельных стран - членов ЕС основное внимание уделялось финансовому сектору - поддержке банков, стабильности валюты и защите нормального функционирования фондовых бирж.
Несмотря на комплекс мер по поддержке экономики, крупнейшая экономика мира США продолжает переживать тяжелые дни. Эксперты считают, что рецессия (падение или нулевой рост ВВП на протяжении как минимум двух кварталов подряд) неизбежна(3). Это повлечет за собой дополнительные сложности в экономиках всех стран, тесно связанных с экономикой США. Но есть во всем этом и плюсы: энергоносители в США подешевели с лета на 8,6 %, а индекс потребительских цен снизился на 1 %. По словам экономистов, компании вообще теряют способность устанавливать цены, так как их товары не пользуются спросом.
На фоне происходящего Россия существенно снижает налоги. Государственная дума РФ приняла предложенные президентом поправки в Налоговый кодекс, которые должны привести к: снижению налога на прибыль с 24 % до 20 %; увеличению налогового кредита для физических лиц при покупке жилья; амортизации основных фондов долгосрочного использования по ставке 30 % (в отличие от ранее применяемых 10 %). Указанными поправками Минфину РФ предоставлены полномочия давать отсрочку или рассрочку по уплате налогов на срок до 5 лет; расширен перечень операций, не облагаемых НДС (ввоз не производимого в России технологического оборудования, др.). Все указанное является продолжением комплекса антикризисных мер, реализуемого сейчас в Российской Федерации.
Американские спецслужбы (Национальный разведывательный совет США) в публичном докладе “Глобальные тенденции-2025: изменившийся мир” пророчат к указанному сроку образование тройки мировых лидеров с наиболее эффективной системой “государственного капитализма”, в состав которой войдут Россия, Китай и Индия.
Как было сказано в докладе премьер-министра России Владимира Путина съезду партии “Единая Россия” 20 ноября, Россия не планирует менять по существу экономическую стратегию. Как заявил бывший премьер-министр РФ, считающийся главным реформатором “перестроечного” периода, Егор Гайдар: “Главное отличие от кризисов, которые разворачивались ранее, состоит в том, что страна к нему хорошо подготовилась. Мы извлекли некоторые уроки из краха советской экономики 1991 года и из кризиса 1998 года, создали достаточно эффективные инструменты, обеспечивающие стабильность денежной и финансовой системы. Это крупные золотовалютные резервы и стабилизационный фонд, который недавно был преобразован в резервный фонд и фонд национального благосостояния. Крупных золотовалютных резервов у нас ни в середине 1980-х годов, ни в 1997 году не было ...” При всем этом, большинство россиян не верят, что правительство сможет справиться с кризисом(4). По данным опроса Merrill Lynch (7-13 ноября), инвестиционная привлекательность России продолжает снижаться, наиболее эффективными в ближайшие месяцы аналитики агентства считают инвестиции в экономику Китая. Также ряд небольших нефтяных компаний Росси пригрозили приостановить добычу и продажу нефти, в случае если их не освободят от сбора за недропользование и не снизят вдвое госпошлину на нефть. Российские сверхбогачи пострадали от глобального финансового кризиса сильнее и быстрее, чем элита в других странах, - об этом пишет “The New York Times”, корреспондент Эндрю Крамер называет этих людей “нахальными инсайдерами, вхожими в Кремль, - их богатство было привязано к частично сросшимся между собой пузырям российского фондового рынка, ценам на сырье и дешевым кредитам”. Газета приводит также мнение редактора российской версии “Forbes”: “Половина россиян к будущему году может вылететь из нашего списка” и подкрепляет его цифрами от “Bloomberg News”. Некоторые богатые россияне, по-видимому, пользуются своей властью в советах директоров открытых акционерных обществ для “отвлечения средств на спасение своих личных проектов, не имеющих прямого отношения к компаниям”, утверждает газета, а это, как и другие симптомы, “вряд ли повысит доверие инвесторов к российским корпорациям”.
У худшего финансового кризиса со времен Великой депрессии появилась еще одна жертва - капитализм американского типа. Об этом пишет “The Washington Post”: “С 1930-х годов американские банки были флагманами экономической мощи США. Стремление других стран перенять американскую финансовую модель, горячо приверженную принципам свободного рынка, поощрялось и воспринималось как нечто само собой разумеющееся. Но потрясения на фондовом рынке, истощающие богатства страны и перевернувшие Уолл-Стрит вверх дном, теперь создают вероятность, что банки, представляющие собой стержень финансовой системы США, как минимум, частично перейдут в руки государства.”
В США начали культивировать настроение, которое не позволит охватившей экономику депрессии перерасти в массовую психологическую. Финансовый телеканал CNBC, например, назвал 10 причин, по которым можно полюбить рецессию, охватившую страну: ужин дома, отсутствие очередей на автозаправках, больше купонов на скидки, меньше рекламного мусора, бесплатный фитнес и полезное общение с природой при возделывании овощных грядок - не это ли беззатратный рецепт счастья? “Кризис - отличное время для того, чтобы начать собственный бизнес”, - уверяет CNBC, напоминая легенды рождения Microsoft, Hewlett-Packard или фабрики сказок - Walt Disney. За аренду помещения с вас никто много не возьмет, потенциальные конкуренты разорены. И, конечно же, кризис - удачный момент для переосмысления жизни и открытия новых перспектив: кто-то, возможно, захочет или будет вынужден начать дело с нуля, кто-то решится сменить профессию или повысить квалификацию.
США объявили о начале реализации двух новых программ, направленных на поддержку финансовых рынков. В общей сложности на эти цели будет выделено $800 млрд. На поддержку потребительского кредитования Федеральная резервная система выделяет $200 млрд, кроме того, ФРС выделит еще $100 млрд на приобретение облигаций “Freddie Mac” и “Fannie Мае”. Оставшиеся $500 млрд будут направлены на обеспечение ипотечных кредитов.
Организация экономического сотрудничества и развития предвещает самый серьезный спад экономики за последние 25 лет. Уровень безработицы вырастет с 5,5% (в начале 2009 года) до 7,25% (в 2010 году). Экономика ведущих развитых стран в будущем году, по прогнозам организации, сократится: в США - на 0,9%, в странах зоны евро - на 0,6%, в Японии - на 0,4%.
Роста экономики можно ожидать лишь в 2010 году.
Как обычно, наиболее содержательные и интересные экономические материалы публикует нью-йоркское издание “The Well Street Journal”: его обозреватель Andrew Osborn считает, что:
- реальная ситуация в экономике России значительно хуже декларируемой - многие люди (20 % по оценке издания) не получают вовремя зарплату, а задолженность по зарплате выросла до 4 млрд руб(5);
- конгресс отказал крупнейшим автопроизводителям США в утверждении плана спасения отрасли путем выделения $25 млрд из запланированных на антикризисные программы $700 млрд, однако оставил “дверь открытой” и предложил в декабре вернуться к обсуждению поддержки автопроизводителей. К этому времени им предстоит подготовить и представить “убедительный обновленный план”; многие эксперты считают, что поддержка автопрому США все-таки будет оказана(6);
-избранный президент США Барак Обама пообещал, что первой законодательной инициативой после утверждения его на пост президента США станет профессиональный план налогового стимулирования, который будет наиболее масштабным со времен Второй мировой войны и даст положительный эффект для кошелька каждого американца(7). А его коллега по партии, претендующий на пост министра здравоохранинения и социального обслуживания, Том Дашли обещает сделать медицинское страхование более дешевым за счет господдержки и повысить эффективность расходуемых на здравоохранение средств;
- крупнейшая в мире финансовая корпорация “Citigroup”, также серьезно пострадавшая в результате мирового финансового кризиса, ранее уже обращалась к правительству США за помощью, - как сообщает The “WSJ”: федеральное правительство в воскресенье вечером согласовало план финансовой помощи этой корпорации путем государственного участия в основном капитале. Капитализация компании упала с начала года более чем на 87 %, но принятые меры обещают быстро восстановить утраченные позиции(8), - так считают обозреватели издания David Enrich, Carrick Mollenkamp, Matthias Rieker, Damian Paletta, Jon Hilsenrath;
- между прокуратурой США и швейцарскими банками продолжается конфликт по вопросу раскрытия информации о счетах клиентов банков. Речь идет, в первую очередь, об открытых гражданами США счетах, на которые из США переводились средства, суммы которых исчисляются десятками миллиардов долларов. США обвиняют швейцарские банки в том, что они помогали гражданам США уклоняться от уплаты налогов, что может грозить очень высокими штрафами и даже тюремными сроками заключения как гражданам - пользователям указанных услуг, так и сотрудникам банков, - проблема нарастает, - об этом пишут журналисты издагіия Carrick Mollenkamp и Evan Perezr(9).
Английские эксперты, анализируя последние события на европейских рынках акций, рекомендуют инвесторам не отказываться от акций и приносимых ими дивидендов, даже несмотря на то, что в текущий момент наблюдается их падение, и не отдавать предпочтение инвестициям в “имущество” - некие вещественные активы или банковские депозиты. Эксперты считают, что рынок акций и других процентных бумаг очень гибок и обязательно найдет возможности для стабилизации ситуации, - об этом пишет Andrea Tryphonides(10).
Обозреватель Kelly K.Spors предлагает рекомендации малому и среднему бизнесу по повышению оборота в наступившие нелегкие времена, которые автор называет эффектом “домино” (когда потери крупных компаний и начавшиеся увольнения наиболее тяжелый удар наносят малому бизнесу, не имеющему мощных возможностей для защиты и достаточных финансовых резервов(11). В связи с указанным рекомендуется:
1) расширить возможности покупателя по уплате - ввести кредитные чеки или кредитные расписки на всю сумму покупки или на ее часть (рекомендуется) для постоянных или надежных покупателей (рекомендуется это делать даже в розничной торговле), по которым они смогли бы заплатить позже или частями, но при этом задержка платежа не должна превышать 30 дней, т.к. практика работы американских “коллекторских” компаний показывает, что превышение этого срока обычно превращается в проблему и требует принудительного взыскания;
2) в розничной торговле устанавливать штрафы даже за краткую просрочку отведенного для оплаты срока (это будет хорошим стимулом для того, чтобы счета оплачивались в первую очередь);
3) обратить внимание на крупную ошибку, допускаемую бизнесменами, - слишком долгое ожидание оплаты, что дает неплательщику повод продолжать задержки. Какие должны быть предприняты действия? Первое - телефонный звонок сразу же после просрочки, который должен быть дружелюбным. Если после двух-трех звонков ситуация не изменится, необходимо отправить письмо в “вызывающем” красном и т. п. конверте, а потом уже обращаться в суд;
4) при задержке платежа свыше 60 дней - что очень рискованно - рекомендуется безжалостно и оперативно взыскивать долг или сразу обращаться в “коллекторское” агентство (просрочка 90 дней считается критичной).
Если вернуться к событиям в Украине, то нельзя не приветствовать Указ Президента Украины от 17.11.2008 г. № 1046/2008 “О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине” (Официальное опубликование: Урядовий кур'єр, 2008, 20.11.2008, № 218). Данным Указом “разблокирован” процесс приватизации на 2009 год, а также дан ряд поручений Кабмину по финансированию недостроенного жилья, удешевлению кредитов и др. Указанные мероприятия должны будут финансироваться за счет Стабилизационного фонда Украины (созданного последним Антикризисным законом) - возможно, часть этих проектов действительно заработает. А налогоплательщики могут сказать отдельное СПАСИБО за п. 14 части 1 упомянутого Указа, положение которого гласит: “не допускать принуждения к уплате налогов, сборов (обязательных платежей) за следующие налоговые периоды”... Что ж, если будут нарушать, будем жаловаться Президенту... Указ опубликован и вступил в силу. На фоне всего происходящего в Украинском “финансовом секторе” разразился очередной скандал: по сообщению начальника ГУ УМВД Украины в г. Киеве Виталия Яремы, задержан директор одной из крупнейших в Украине инвестиционных компаний “Kings Kapital” А. Бандрученко, которому инкриминируется ч. 4 ст. 190 УК Украины - мошенничество. По данным МВД, вкладчики внесли в компанию более 100 млн долл. США, а 12 ноября компания прекратила выплаты вкладчикам. 23 ноября в Киеве был задержан по той же статье УК Украины “наставник-миллионер” - гражданин США Р. Флетчер, компания которого - ООО “Глобальная система тренингов” - также под предлогом “инвестирования” мошенническим путем завладела крупными суммами украинских граждан, которые ожидали 20-30 % годовых. Это в очередной раз подтверждает многократно высказываемые специалистами опасения относительно очень больших рисков работы с украинскими “игроками” на финансовом рынке и то, что при выборе компании нужно отдавать предпочтение проверенным многолетним опытом транснациональным корпорациям.
Наиболее авторитетная международная антикоррупционная организация “Transparency International” поместила Украину на 134-е место из 180 в рейтинге оценки мирового распространения коррупции. За год показатель коррупции в стране ухудшился на два пункта. При этом методы борьбы с коррупцией в стране, на фоне растущих масштабов этого негативного явления, оцениваются как неэффективные. По данным “Transparency International”, еще в прошлом году украинский показатель был высшим и составлял 2,7, а в 2006 году - 2,8. Результаты этого года ставят Украину в один ряд с такими странами, как Никарагуа, Пакистан, Коморские острова. Примечательно, что Грузия, которая в 2006 году делила с Украиной 99-е место в рейтинге (с показателем 2,8), продемонстрировала значительные успехи в преодолении коррупции и существенно повысила свой рейтинг - до 3,9. “Такой низкий индекс восприятия коррупции в Украине говорит об отрицательном имидже институциональной системы Украины и низкой инвестиционной привлекательности ее за рубежом... коррупция в государственных органах.., непрозрачный бюджетный менеджмент, полнейшая коррумпированность системы государственных закупок и взяточничество ... считаются проблемами, которые находятся в критическом состоянии”, - говорится в отчете.
Вышеуказанные события не помешали Минэкономики Украины разработать и подать в Верховную Раду новый законопроект об упрощенной системе налогообложения, а правительство Украины и различные общественные организации через субъектов законодательной инициативы готовят подачу целой группы пакетов “антикризисных” законов.
_________________________
1) Джон Мейнард Кейнс, лорд (5 июня 1883, Кембридж, - 21 апреля 1946, Суссекс) - английский экономист, основатель кейнсианского направления в экономической теории. В октябре 1918 г. Кейнс встретил русскую балерину Лидию Лопухову, которая в 1925 г. стала его женой. В том же году он совершил свою первую поездку в СССР на празднование 200-летия Академии наук, а также стал балетным меценатом и даже сочинял балетные либретто. Кроме того, Кейнс был в СССР еще в 1928 и 1936 гг. с частными визитами. Наиболее известные работы “Трактат о деньгах” (1930), “Общая теория занятости, процента и денег”. Член Королевской комиссии по финансам и промышленности и Экономического консультативного совета.
2) Людвиг фон Мизес - малоизвестный у нас экономист и политолог, один из основных идеологов либерализма в экономике и других сферах общества, знаменитый тем, что в точности до недели предсказал начало и течение мирового экономического кризиса 1929 года, автор труда “Либерализм”.
3) “Stocks Slump As Signs Point To Harder Times”, The Washington Post.
4) По данным Газеты “Коммерсантъ” № 212(4029) от 21.11.2008.
5) Статья “Unpaid Wages Spur Reminders of 1998; Putin Pledges Help”.
6) Статья “Lawmakers Send Big Three Back Home Empty-Handed”.
7) “Obama's Fiscal-Stimulus Challenge”.
8) Статья “U.S. Agrees to Rescue Struggling Citigroup”.
9) Статья “UBS Clients Seek Amnesty on U.S. Taxes”.
10) Статья “Dividends Replace P/Es as Stock Guides”.
11) Статья “Better Collection Policies Are Past Due For Many”.
Список использованных нормативно-правовых актов
УК Украины - Уголовный кодекс Украины
Антикризисный закон - Закон Украины от 31.10.2008 г. № 639-VI “О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины”
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 49-50 (675),
08 декабря 2008 г.
Подписной индекс 40783