КОНСУЛЬТУЄ МІНПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент стратегії соціального розвитку
Соціальний захист громадян
Відповідно до Закону № 2050-III підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, зокрема з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).
Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один календарний місяць і більше виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.
Під доходами розуміють грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) тощо.
Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів), на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
ПИТАННЯ. 1. Який місяць вважають базовим при розрахунку індексу споживчих цін для індексації доходів, якщо працівників переведено на вищі посади зі збільшенням заробітної плати?
ПИТАННЯ. 2. Чи підлягає компенсації втрата частини заробітної плати, виплаченої за рішенням суду?
ПИТАННЯ. 3. Чи проводиться індексація виплат за листком непрацездатності?
ПИТАННЯ. 4. Працівників переведено з погодинної форми оплати праці на відрядну. При цьому відбулося істотне підвищення заробітної плати працівника. Чи вважається місяць переведення базовим під час розрахунку індексу споживчих цін?
ПИТАННЯ. 5. Чи здійснюється індексація доходів працюючих пенсіонерів?
ПИТАННЯ. 6. У липні 2008 р. грошовий дохід працівника, який складався з посадового окладу, відпускних та премії, був більшим, ніж заробітна плата у червні 2008 р. Чи вважати липень базовим місяцем при обчисленні індексу споживчих цін для проведення індексації?
ВІДПОВІДЬ. 1. Відповідно до п. 5 Порядку № 1078 у разі зростання грошових доходів населення місяць, у якому відбулося підвищення, вважають базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації, і в цьому місяці сума індексації не нараховується. Для проведення подальшої індексації розрахунок індексу наростаючим підсумком здійснюється з місяця, наступного за базовим.
Якщо сума збільшення грошових доходів менша від суми індексації, яка мала б бути нарахована у місяці підвищення доходу, грошові доходи індексуються на загальних підставах відповідно до пунктів 1 і 4 Порядку № 1078.
ВІДПОВІДЬ. 2. Компенсація громадянам втрати частини заробітної плати у зв'язку з несвоєчасною її виплатою з 2001 р. здійснюється відповідно до Закону № 2050-III та Порядку № 159. Зазначені нормативно-правові акти не передбачають механізм компенсації втрати заробітної плати, яка виплачується за рішенням суду.
Отже, втрата частини заробітної плати, виплаченої за рішенням суду, не підлягає компенсації.
ВІДПОВІДЬ.3. Відповідно до Порядку № 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру.
Індексація нараховується і виплачується одночасно з нарахуванням і виплатою заробітної плати за місяць, у якому здійснюється індексація.
Виплати, які проводяться виходячи із середньої заробітної плати, зокрема оплата листків непрацездатності, індексації не підлягають.
ВІДПОВІДЬ. 4. При зміні умов оплати праці, внаслідок чого відбувається істотне збільшення заробітної плати працівників, на підставі п. 5 Порядку № 1078 місяць такого підвищення слід вважати базовим.
Якщо, наприклад, з якогось місяця поточного року передбачається збільшення або зменшення плати за рахунок сезонного коливання доходу при розрахунку індексу споживчих цін, то базовим місяцем слід вважати місяць чергової зміни умов оплати праці, у якому зростатиме заробітна плата на постійній основі.
ВІДПОВІДЬ. 5. Індексація грошових доходів населення здійснюється відповідно до Закону № 1282-ХІІ та Порядку № 1078.
Пунктом 9 цього Порядку передбачено, що пенсіонеру, який отримує пенсію і одночасно працює, насамперед індексується сума оплати праці. Індексація пенсій проводиться після індексації суми оплати праці на підставі довідки підприємства, установи, організації, де працює пенсіонер, в якій зазначається розмір оплати праці працюючого пенсіонера, її проіндексована сума і сума індексації.
На підставі поданої інформації органи Пенсійного фонду здійснюють перерахунок сум індексації пенсії. Під час проведення індексації коефіцієнти приросту споживчих цін, за якими потрібно розраховувати суми індексації, визначаються для кожного пенсіонера індивідуально органами Пенсійного фонду.
Загальний дохід працюючого пенсіонера, який підлягає індексації, не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
ВІДПОВІДЬ. 6. Пунктом 5 Порядку № 1078 передбачено, що у разі зростання грошових доходів населення місяць, у якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації доходів громадян. Індексація доходів за цей місяць не проводиться. Індекс споживчих цін для подальшої індексації обчислюється з місяця, наступного за базовим.
Проте поточні коливання розміру премії залежно від фінансових можливостей, зокрема розміру нарахованої премії, в поточному місяці не можуть бути підставою для визначення місяця базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації доходів.
Крім того, згідно з Порядком № 1078 усі виплати, які обчислюються виходячи із середньої заробітної плати, у тому числі оплата за час щорічної та додаткової відпустки, індексації не підлягають, оскільки при визначенні її розміру враховується сума індексації. Місяць нарахування відпускних не є базовим. Індексацію необхідно продовжувати відповідно до індексу, розрахованого згідно з вищезазначеним Порядком.
Перелік використаних нормативних документів:
Закон України № 1282-ХІІ від 03.07.91 р. «Про індексацію грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями, у редакції Закону України від 06.02.2003 p. № 491-IV)
Закон України № 2050-III від 19.10.2000 р. «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (зі змінами та доповненнями, внесеними законами України від 16.01.2003 p. № 429-IV, від 16.01.2003 p. № 431-V)
Постанова Кабінету Міністрів України № 159 від 21.02.2001 р. «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» (зі змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 р. № 958, від 31.03.2003 р. № 430, за текстом - Порядок № 159)
Постанова Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 р. «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 р. № 690. від 11.07.2007 р. № 913, від 12.03.2008 р. № 170, за текстом - Порядок № 1078)
Ніна ПІДЛУЖНА,
заступник директора
та Жанна ЛАВРЕНТЬЄВА,
заступник начальника
відділу моніторингу рівня
життя та бідності
“Вісник податкової служби України” № 43 листопад 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 22600 (рос.).