ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
ПИСЬМО
12.11.2008 N 19743/03-30
О применении финансовых санкций к физическим лицам -
субъектам предпринимательской деятельности
<...>
Пенсионный фонд Украины рассмотрел <...> обращение о применении финансовых санкций к физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности за период с 01.01.2004 г. по 01.04.2005 г., направленное из Министерства труда и социальной политики Украины, и сообщает.
Отношения, возникающие между субъектами системы общеобязательного государственного пенсионного страхования, порядок начисления и уплаты страховых взносов, взыскания задолженности по данным взносам регулируются исключительно Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ) (далее - Закон), который вступил в силу 01.01.2004 года.
Действие других нормативно-правовых актов может распространяться на эти отношения только в случаях, предусмотренных данным Законом, или в части, не противоречащей данному Закону ( 1058-15 ).
Указ Президента Украины от 03.07.98 г. N 727/98 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (далее - Указ) представляет собой нормативный акт, распространяющий свое действие на налоговые отношения.
В соответствии со статьей 18 Закона ( 1058-15 ) страховые взносы являются целевым общеобязательным платежом, который взимается на всей территории Украины в порядке, установленном данным Законом; они не включаются в состав налогов, других обязательных платежей, составляющих систему налогообложения. На данные взносы не распространяется налоговое законодательство.
Позиция Пенсионного фонда Украины относительно применения финансовых санкций к страховщикам, являющимся плательщиками упрощенной системы налогообложения, за 2004 год и I квартал 2005 года (в связи с одновременным действием Закона ( 1058-15 ) и Указа ( 727/98 ), действием распоряжения Кабинета Министров Украины от 10 марта 2005 года N 58-р "О некоторых вопросах упрощенной системы налогообложения" и вступлением в силу Закона Украины "О решении вопроса о задолженности субъектов хозяйственной деятельности, применяющих особые условия налогообложения, учета и отчетности, в связи с неперераспределением Государственным казначейством Украины части налогов в Пенсионный фонд Украины, Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности, Фонд социального страхования на случай безработицы в течение 2004 года - I квартала 2005 года" ( 3583-15 )) изложена в совместном письме Пенсионного фонда Украины и Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 16.02.2005 г. и письмах Пенсионного фонда Украины от 01.06.2005 г. N 6320/04 и от 12.05.2006 г. N 5946/03-20, которые согласованы с Председателем Совета предпринимателей Украины при Кабинете Министров Украины К.Ляпиной, и остается неизменной.
<...>
Председатель правления А.Зарудный