Маразми подолання кризи по-українськи:
на урядову допомогу розраховують саме
найприбутковіші галузі економіки
Держава вже запустила механізми потужної підтримки аграріїв, шахтарів, будівельників, автомобілебудівників, металургів, банкірів. Мотивується це тим, що урядова підтримка надається тільки і виключно за умови збереження у цих галузях робочих місць та нескорочення зарплат. Але чому допомога з бюджету надається саме найприбутковішим галузям? Чи решта вже мертві?
Сьогодні, коли криза у розпалі, керівники та власники великих підприємств звернулися до уряду та Президента (Указ Президента України від 17.11.2008 р. № 1046/2008 «Про додаткові заходи щодо подолання фінансової кризи в Україні») по допомогу. Хоча ще донедавна вони роками отримували величезні надприбутки, не вкладаючи достатньо грошей у модернізацію виробництва. Тож чимала провина за нинішній стан провідних галузей лежить саме на українських олігархах - власниках металургійних заводів, автомобілескладальних підприємств, будівельних компаній, сільгосппідприємств, банкірах. Олігархи воліли виводити кошти до офшорів, купувати вілли та футбольні клуби.
Прикро, що уряд зовсім не допомагає малому та середньому бізнесу, нічого не чути про програми підтримки молоді та пенсіонерів, приватних підприємців... А ось надприбуткові галузі треба рятувати за рахунок платників податків, пенсіонерів, молоді та працівників.
А чому, власне? Замість того, щоб давати їм дешеві кредити для 100-відсоткової рентабельності, пропоную нічого не давати і вимагати рентабельність 5%.
Замість велетнів металургії, збудованих у часи Голодомору, мають бути збудовані металургійні міні-заводи скрізь у країні для переробки брухту, а не лише на Сході України. Мартени димлять лише в Україні та Росії, і це тоді як перший конверторний агрегат з неперервного розливання сталі запущено саме в Україні...
Будівельні корпорації-монополісти мають пройти примусову демонополізацію ринком і перетворитися на сотні будівельних компаній, які будуватимуть не потворні багатоповерхівки, а затишні приватні будиночки за містом. І не за хабарі, а за помірну плату. Сільськогосподарські латифундисти, які звикли жити за рахунок експорту зерна та олії, мають займатися українським тваринництвом та харчовою промисловістю, нарешті, могли б узятися за українське біопаливо, а не за експорт сировини для його виробництва до Німеччини чи Чехії.
Шкода, звісно безробітних шахтарів, але вони кращі за мертвих шахтарів: нам слід забувати про шахти, як це зробили Франція, Бельгія та Великобританія, а 2008 року і Німеччина. Нема роботи? Дурниця, в тому ж Донецьку досі недобудовано метро. Саме шахтарі можуть прокладати дороги та будувати мости, що набагато безпечніше. Чи доручатимемо це македонцям та туркам? Не подобається будувати дороги, зводитимемо житло та офіси. Не хочемо? Краще гинути під землею і нарікати на уряд? Важкий випадок, який вилікується саме кризою.
Банкірам теж треба попрацювати на Україну, а не спекулювати валютою на перепродажу банків та наживатися на кредитуванні кабальної іпотеки чи імпортного ширпотребу. Де ваші кредити малому бізнесу? Чому банківських відділень більше, ніж кафе чи продовольчих крамниць? Яку допомогу винахіднику ви можете дати для започаткування бізнесу, панове банкіри? Чи можете стати бізнес-ангелами? НБУ перетворився на найприбутковіший банк України, який зовсім не займається рефінансуванням реальної економіки. Невже в НБУ не бачили, що видавати кредити на 15-20 років за максимального терміну депозиту 3 роки – це суцільна фінансова піраміда? Суцільні ювілейні монети та валютні аукціони, ручне встановлення валютного курсу та облікової ставки. Чи не занадто ігор, панове? Рулетка не може крутитися вічно.
Наші автомобільні королі навчилися складати корейські, китайські, російські, німецькі та інші іноземні автомашини. Імпорт автомобілів вже перевищив імпорт природного газу, а українських автомобілів і досі немає. Хіба можуть вважатися ними «славута» – продовження радянської «таврії» чи «сенс» – корейський «ланос» з українським двигуном? Навіть для швидкої медичної допомоги, армії, міліції та спецслужб ми змушені ввозити автомобілі (добре, що є російський УАЗ, бо свій ЛуАЗ ми поховали)... Криза – це кара за нелюбов до України.
Криза, нарешті, з грецької перекладається не як катастрофа, а як вихід, рішення. Але про вищеперелічені рішення в державних програмах практично нічого не сказано. Давні греки завжди були мудрими.... А наші антикризові заходи є справжнім геноцидом українського народу, вже економічним. Особливо з того погляду, що весь світ скорочує податки, а у нас намагаються затягнути податковий зашморг.
Указ Президента України від 17.11.2008 р. № 1046/2008
Про додаткові заходи щодо подолання фінансової кризи в Україні
З метою забезпечення конституційних прав громадян, подолання фінансової кризи в Україні, ефективного виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 жовтня 2008 року «Про невідкладні заходи з посилення фінансово-бюджетної дисципліни та мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи на економіку України», введеного в дію Указом Президента України від 24 жовтня 2008 року № 965, постановляю:
1. Кабінету Міністрів України:
1) забезпечити спрямування у 2009 році до Стабілізаційного фонду щонайменше 50 млрд гривень, у тому числі у I кварталі 2009 року - 10 млрд гривень, для чого, зокрема, внести в місячний строк у встановленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо розширення джерел наповнення Стабілізаційного фонду за рахунок надходжень від плати за оренду державного майна, дивідендів (доходу), нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, які є у державній власності, частини прибутку (доходу) державних підприємств тощо, та забезпечити супроводження названого законопроекту під час проходження його у парламенті;
2) забезпечити безумовне виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 лютого 2008 року «Про забезпечення національних інтересів і національної безпеки у сфері приватизації та концептуальні засади їх реалізації», введеного в дію Указом Президента України від 6 березня 2008 року № 200, у тому числі впровадження положень названого рішення під час:
супроводження у Верховній Раді України законопроекту про Державну програму приватизації на 2008-2012 роки (реєстрац. № 2330), інших законопроектів з питань приватизації;
визначення переліку об’єктів державної власності, які можуть бути приватизовані у 2009 році;
3) затвердити у місячний строк порядки використання коштів Стабілізаційного фонду на:
кредитування або співфінансування довгострокових інфраструктурних, інвестиційних та інноваційних проектів загальнодержавного значення;
здешевлення кредитування проектів малого та середнього бізнесу, зокрема таких, що впливають на підвищення рівня зайнятості населення;
надання кредитів на завершення будівництва житла, яке здійснюється із залученням іпотечних кредитів і обов’язковою умовою якого є співфінансування з боку банків та забудовників, передбачивши надання таких кредитів насамперед на завершення будівництва багатоквартирних житлових будинків з готовністю понад 50 відсотків;
розвиток внутрішнього попиту на товари, що виробляються українськими товаровиробниками для експорту і щодо яких спостерігається погіршення світової кон’юнктури;
4) розробити із залученням представників комерційних банків та суб’єктів господарювання та затвердити до 31 грудня 2008 року проекти, які реалізовуватимуться за підтримки Стабілізаційного фонду;
5) опрацювати питання та внести в установленому порядку пропозиції щодо використання коштів Стабілізаційного фонду для:
надання громадянам одноразової цільової державної допомоги для здійснення першого внеску на купівлю (будівництво) житла у недобудованих багатоквартирних житлових будинках;
викупу державою недобудованого житла за цінами, визначеними Міністерством регіонального розвитку та будівництва України, для формування фондів службового та соціального житла;
6) з метою поліпшення платіжного балансу держави:
а) провести відповідно до норм статей XII, XVIII ГАТТ 1994 консультації із заінтересованими державами - членами СОТ і Міжнародним валютним фондом щодо необхідності застосування Україною заходів захисту національного товаровиробника з урахуванням міжнародних зобов’язань України, взятих під час вступу до СОТ;
б) вжити заходів щодо запровадження з урахуванням міжнародних зобов’язань України, взятих під час вступу до СОТ, механізмів захисту на період до стабілізації фінансово-економічної ситуації в Україні національного товаровиробника у галузях сільського господарства, автомобілебудування, виробництва товарів споживчого попиту, зокрема шляхом внесення у тижневий строк до Верховної Ради України відповідних законопроектів про перегляд ставок ввізного мита, а також тимчасового квотування імпорту окремих товарів;
7) запровадити на період до стабілізації фінансово-економічної ситуації в Україні мораторій на підвищення цін на товари та послуги суб’єктів природних монополій та розглянути можливість їх зниження для виробників, які споживають такі товари та послуги;
8) внести у двотижневий строк у встановленому порядку на розгляд Верховної ради України законопроекти:
про Державний бюджет України на 2009 рік (доопрацьований);
про вдосконалення механізмів державної підтримки агропромислового комплексу;
про внесення змін до Закону України «Про концесії» щодо посилення державних гарантій прав концесіонерів;
про державно-приватне партнерство;
про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження прискореної амортизації як тимчасового, на період до стабілізації фінансово-економічної ситуації в Україні, заходу для підтримки галузей, які найбільше уражені світовою фінансовою кризою, та заборони примушування до сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) за наступні податкові періоди;
про мораторій на посилення податкового навантаження на суб’єктів господарювання на період до стабілізації фінансово-економічної ситуації в Україні;
9) вжити заходів до укладення протягом місяця з підприємствами, об’єднаннями підприємств галузей економіки, які найбільше уражені світовою фінансовою кризою, меморандумів щодо визначення спільних заходів для стабілізації ситуації у відповідних галузях;
10) забезпечити за участю Національного банку України у місячний строк збільшення статутних капіталів державних банків та вжити в установленому порядку заходів щодо спрямування одержаних відкритим акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» ресурсів на здійснення іпотечного кредитування, відкритим акціонерним товариством «Державний експортно-імпортний банк України» - на кредитування експорту та надання експортних гарантій;
11) вжити в установленому порядку заходів щодо зупинення ввезення в Україну продукції тваринного походження як давальницької сировини;
12) забезпечити належне фінансування Аграрного фонду;
13) скасувати декларування цін та надання преференцій підприємствам Державного комітету України з державного матеріального резерву на імпорт сільськогосподарської сировини;
14) не допускати примушування до сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) за наступні податкові періоди.
2. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити у місячний строк проведення інвентаризації недобудованих багатоквартирних житлових будинків та визначення ступеня їх готовності.
3. Фонду державного майна України забезпечувати при здійсненні приватизації підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, урахування кон’юнктури на відповідних ринках та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 лютого 2008 року «Про забезпечення національних інтересів і національної безпеки у сфері приватизації та концептуальні засади їх реалізації», введеного в дію Указом Президента України від 6 березня 2008 року № 200.
4. Запропонувати Національному банку України:
1) запровадити цільове рефінансування банків для кредитування терміном на п’ять років інвестиційних проектів під облікову ставку Національного банку України під заставу пулів іпотечних кредитів, у першу чергу для:
завершення будівництва визначених за результатами інвентаризації багатоквартирних житлових будинків з готовністю понад 50 відсотків;
інфраструктурних проектів у сфері енергетики, транспорту, зв’язку, а також пов’язаних із проведенням в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
2) вжити у місячний строк заходів щодо:
пролонгації кредитів, отриманих у банківських установах для інвестиційних проектів суб’єктами агропромислового, машинобудівного, металургійного та енергетичного комплексів;
зниження вартості ресурсів для банків та суб’єктів господарювання;
3) запровадити з урахуванням пропозицій Кабінету Міністрів України та об’єднань підприємств режим попередніх імпортних депозитів на окремі категорії імпортованих товарів.
5. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України В.ЮЩЕНКО