Комментарий к Письму ГНАУ
от 03.12.2008 г. № 1192/16/22-2015
ГНАУ в очередной раз возвращается к теме неперечисления налогов банками (прежде всего это актуально в связи с финансовым состоянием Проминвестбанка), а именно: с какого момента налоговые обязательства налогоплательщика считаются исполненными (уплаченными) и кто - банки или хозяйствующие субъекты - несут ответственность за нарушение порядка своевременного и полного внесения налогов, сборов, обязательных платежей.
Авторы письма указывают, что за своевременное исполнение платежных поручений клиентов на перечисление налогов и т. п. в бюджеты и государственные целевые фонды ответственность несет банк, причем обязанность юридического и физического лица относительно их уплаты прекращается с момента их уплаты.
ГНАУ аргументирует свою позицию настолько подробно, что может создаться впечатление, будто налоговики готовы приравнять подачу налогоплательщиком платежки в банк к факту уплаты налогов, сборов, обязательных платежей. Однако последние два абзаца комментируемого письма несколько отрезвляют: по мнению ГНАУ, пока деньги не пришли на счет получателя (то есть не поступили в бюджет или фонд), перевод не считается завершенным. Следовательно, до этого момента налогоплательщик считается не исполнившим свои обязательства.
Что касается ответственности банковского учреждения в виде пени и штрафных санкций за несвоевременное перечисление налогов, сборов и обязательных платежей в соответствующие бюджеты, то здесь нет никаких сомнений - ответственность несет банковское учреждение.
Мы же в очередной раз напомним, что судебная практика по взысканию с налогоплательщиков налогов, сборов, обязательных платежей, не дошедших в соответствующие бюджеты по вине банка “Украина”, была не в пользу налоговиков.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 3-4/2009 (№ 315-316), от 22.01.2009 г.