Комментарий к Письму ГНАУ
от 02.12.2008 г. № 24752/7/15-0217 “Относительно порядка
вручения решения о представлении плательщиком новой декларации”
ГНАУ разъясняет, каким образом ГНИ должны направлять налогоплательщикам письменные предложения о представлении новой налоговой декларации. Речь, в общем-то, идет о том, что подобные предложения направляются налогоплательщику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под расписку должностным лицам субъекта хозяйствования.
Здесь хотелось бы обратить внимание на один момент. По закону такое предложение может направляться в том случае, когда налоговая отчетность заполнена вопреки правилам, указанным в утвержденном порядке ее заполнения, при условии что в ней не указаны обязательные реквизиты, она не подписана соответствующими должностными лицами, не скреплена печатью налогоплательщика.
К сожалению, на практике налоговики отказываются признавать налоговые декларации (а особенно - уточняющие расчеты, сданные непосредственно перед началом проверки, и декларации, отправленные по почте с жалобой об отказе в приеме) не только тогда, когда отсутствуют реквизиты налогоплательщика, но и в других случаях:
- при отсутствии прочерков (если соответствующий показатель декларации не заполняется);
- при отсутствии отметок о приложениях к декларации;
- если декларация подписана “не тем” человеком, например исполняющим обязанности (рекомендуем прилагать к такой декларации копию соответствующего приказа) или новым директором, о котором нет сведений в Госреестре и/или у налоговиков.
Встречаются и другие поводы. Получив подобное предложение, налогоплательщик может сдать новую декларацию; если сроки представления еще не прошли, то безболезненно, если же прошли - с уплатой штрафа 170 грн.
Оспорить же письменное предложение налогоплательщик не может - ведь это именно предложение, а обжаловать в соответствии с п/п. 4.1.2 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” можно только решение. Однако решения о непризнании налоговой отчетности налогоплательщику никто не дает.
Таким образом, если налогоплательщик получил письменное предложение и не согласен с ним, ему остается либо не реагировать на это сообщение вовсе (не сдавать новую декларацию и ничего не отвечать налоговикам), либо направить в ответ в письмо, в котором изложить свои возражения. Ну а дальше - дождаться решения ГНИ и оспаривать его обычным порядком.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 3-4/2009 (№ 315-316), от 22.01.2009 г.