ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ
ЛИСТ
17.11.2006 N 01-14-2370
Президенту Всеукраїнської
молодіжної організації
"Молодь проти корупції"
Ляльці О. Л.
Копія: Народному депутату України
Пачесюку С. Н.
Про надання роз'яснення
Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності розглянуто Ваш лист N 65-к20/10 від 20.10.2006 щодо необхідності утримувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, при виплаті заробітної плати за рішенням суду та повідомляється.
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) здійснює свою діяльність щодо виплати матеріального забезпечення громадянам у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або Уповноваженим ним органом, громадянами, керуючись нормами Конституції України ( 254к/96-ВР ), Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (16/98-ВР ) (далі - Основи), Кодексу законів про працю України ( 322-08 ), Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 р. N 2240 (далі - Закон N 2240), Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 р. N 2213 (далі - Закон N 2213) та іншими нормативно-правовими актами.
Порядок сплати страхових внесків до Фонду визначається законами N 2240 та N 2213.
Відповідно до статті 1 Закону N 2213 та статті 21 Закону N 2240 страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" від 24.03.95 р. N 108/95 (далі - Закон N 108/95), та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Статтею 2 Закону N 2240 визначено, що страхувальником є роботодавець. Згідно із пунктом 2 частини другої статті 27 Закону N 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду, у тому числі страхові внески, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
Відповідно до частини першої статті 23 Закону N 2240 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Враховуючи зазначене, стягнення заробітної плати у судовому порядку не звільняє страхувальника-роботодавця від обов'язку сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду із сум заробітної плати, виплаченої за виконавчими документами.
За несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків до Фонду, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, статтею 30 Закону N 2240 передбачено відповідальність страхувальника-роботодавця.
Водночас повідомляємо, що згідно із постановою Пленуму Верховного Суду України від 24.12.99 р. N 13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" (пункт 6) у випадках, коли заробітна плата або інші доходи стягуються з підприємств, установ і організацій на користь громадян за рішенням судових органів, задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню.
Щодо можливості керуватися листом Міністерства юстиції України від 18.04.2006 N 20-35-60 при вирішенні питання про необхідність утримувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, при виплаті заробітної плати за рішенням суду слід звернути увагу на таке.
Як зазначалося вище, порядок сплати страхових внесків до Фонду визначається Законом N 2240 та N 2213 . Ці нормативно-правові акти містять норми права, які мають обов'язковий характер при здійсненні нарахування та сплати страхових внесків Фонду. Листи та роз'яснення міністерств та інших органів виконавчої влади мають лише роз'яснювальний та рекомендаційний характер.
Таким чином, при вирішенні піднятого Вами питання необхідно керуватися нормами Закону N 2240 та N 2213 .
Директор С.П.Санченко