Щодо порядку продажу товарів поштою
ПИТАННЯ: Які відносини між споживачем та суб’єктом господарювання регулюють правила продажу товарів поштою?
ВІДПОВІДЬ: Наказом Міністерства економіки і Міністерства транспорту та зв’язку України № 206/699 від 11.06.2008 р. затверджено Правила продажу товарів поштою (далі - Правила).
Правила регулюють відносини між споживачем, суб’єктом господарювання - продавцем товарів поштою на підставі договору купівлі-продажу, укладеного на відстані, та оператором поштового зв’язку, а також визначають вимоги в дотриманні прав споживачів щодо якості, безпеки товарів і належного торговельного обслуговування.
Надання споживачам послуги щодо продажу товарів поштою здійснюється об’єктами поштового зв’язку.
Споживач для придбання товарів, які зазначені в каталозі, проспекті, спеціальному переліку товарів, повинен заповнити та подати об’єкту поштового зв’язку заяву-замовлення у 2 примірниках. Перший примірник залишається у споживача, другий - подається об’єкту поштового зв’язку для подальшого відправлення його суб’єкту господарювання.
Працівник об’єкта поштового зв’язку, який здійснює приймання заяви-замовлення, на обох примірниках розписується із зазначенням прізвища та посади, проставляє відбиток календарного штемпеля (печатки).
Споживач здійснює купівлю товарів шляхом відправлення об’єктом поштового зв’язку заяви-замовлення на адресу суб’єкта господарювання.
Строк виконання замовлення на продаж товарів поштою визначається суб’єктом господарювання самостійно, але він не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня одержання заяви-замовлення. Строк виконання замовлення зазначається у каталозі, проспекті, спеціальному переліку товарів тощо.
При неможливості виконати замовлення в установлений строк суб’єкт господарювання надсилає споживачу повідомлення із зазначенням причини невиконання та можливого строку виконання замовлення, але не пізніше 30 днів з моменту одержання згоди споживача на укладення договору.
При відмові споживача від повторного виконання заяви-замовлення суб’єкт господарювання повертає йому вартість оплаченого товару та понесені ним витрати, пов’язані з пересиланням поштових відправлень.
Перед укладенням договорів на відстані суб’єкт господарювання повинен надати споживачу інформацію про:
найменування суб’єкта господарювання, його місцезнаходження та порядок прийняття претензії;
основні характеристики товару;
ціну, включаючи плату за доставку, та умови оплати;
гарантійні зобов’язання та інші послуги, пов’язані з утриманням чи ремонтом товару;
інші умови поставки або виконання договору;
мінімальну тривалість договору, якщо він передбачає періодичні поставки товарів;
вартість телекомунікаційних послуг, якщо вона відрізняється від граничного тарифу;
період прийняття пропозицій;
порядок розірвання договору.
У разі ненадання такої інформації суб’єкт господарювання несе відповідальність згідно із ст.ст. 15 і 23 Закону України “Про захист прав споживачів” (далі - Закон).
При продажу товарів поштою підтвердження інформації не вимагається.
Суб’єкт господарювання після одержання заяви-замовлення упаковує замовлений товар як поштове відправлення, опломбовує його та подає для пересилання об’єкту поштового зв’язку у порядку, установленому Правилами надання послуг поштового зв’язку. Пакування та опломбування поштового відправлення може здійснюватися об’єктом поштового зв’язку за додаткову плату.
Суб’єкт господарювання повинен укласти в поштове відправлення розрахунковий документ установленої законодавством форми і змісту на повну суму проведеної операції, що підтверджує факт купівлі-продажу товарів, а при продажу товарів, на які встановлені гарантійні терміни, - також технічний паспорт чи інший документ, що його замінює, у яких обов’язково робиться відмітка про дату продажу та найменування суб’єкта господарювання, яка завіряється штампом і підписом суб’єкта господарювання.
У разі неможливості виконання договору через відсутність замовленого товару суб’єкт господарювання повинен негайно повідомити про це споживача, але не пізніше 30 днів з моменту одержання згоди споживача на укладення договору.
Суб’єкт господарювання може замінити цей товар на аналогічний тільки за наявності відмітки в заяві-замовленні про згоду споживача на таку заміну. Пересилання повторної заяви-замовлення здійснюється за рахунок суб’єкта господарювання.
При відсутності такої згоди споживача суб’єкт господарювання повинен не пізніше 5-денного терміну після отримання заяви-замовлення письмово повідомити споживача про неможливість виконання його замовлення у зазначений строк і звернутися за отриманням додаткових вказівок щодо вибору товару.
Суб’єкт господарювання може використовувати стандартну умову у договорі про можливість заміни товару в разі його відсутності іншим товаром. Така умова вважатиметься справедливою, якщо:
інший товар відповідає меті використання замовленого товару;
має таку ж або кращу якість;
його ціна не перевищує ціни замовленого товару.
Про наявність такої умови у договорі споживач повинен бути повідомлений перед укладенням договору.
Розрахунки за продаж товарів поштою здійснюються споживачем у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток тощо) відповідно до законодавства шляхом:
попередньої оплати - під час подання заяви-замовлення на адресу суб’єкта господарювання надсилається поштовий переказ або оформляється платіж на бланку встановленої форми;
післяплати - оплата поштового відправлення під час одержання його в об’єкті поштового зв’язку. Сума поштового переказу (платежу) включає оплату вартості товару та плату за пересилання поштового відправлення.
У разі попередньої оплати поштове відправлення вручається адресату (одержувачу) в об’єкті поштового зв’язку або з доставкою додому відповідно до умов договору та згідно із заявою-замовленням споживача.
Видача адресату (одержувачу) поштового відправлення здійснюється об’єктом поштового зв’язку в порядку, визначеному Правилами надання послуг поштового зв’язку.
Поштові відправлення, які не вручені адресатам (одержувачам) з причини їх вибуття, неправильно зазначеної адреси, письмової відмови від одержання поштового відправлення, відсутності адресата (одержувача) чи закінчення встановленого Правилами надання послуг поштового зв’язку строку зберігання, повертаються об’єктами поштового зв’язку суб’єкту господарювання.
При виявленні протягом встановленого гарантійного строку недоліків товару споживач в порядку та у строки, встановлені законодавством, має право вимагати від суб’єкта господарювання:
пропорційного зменшення ціни;
безплатного усунення недоліків товару в розумний строк;
відшкодування витрат на усунення недоліків товару.
Суб’єкт господарювання зобов’язаний прийняти товар неналежної якості або некомплектний товар у споживача і задовольнити його вимоги на підставі письмової заяви. Про прийняття заяви працівник об’єкта поштового зв’язку за своїм підписом робить відмітку, а також проставляє відбиток календарного штемпеля (печатки) на зворотному боці розрахункового документа про прийняття оплати послуги з продажу товарів поштою.
Поштове відправлення разом із заявою та актом, складеним об’єктом поштового зв’язку відповідно до Правил надання послуг поштового зв’язку, надсилається суб’єкту господарювання для розгляду та задоволення вимог споживача.
У разі виявлення протягом встановленого гарантійного строку суттєвих недоліків, які виникли з вини виробника товару (суб’єкта господарювання), або фальсифікації товару, підтверджених за необхідності висновком експертизи, в порядку та строки, що встановлені законодавством і на підставі обов’язкових для сторін правил чи договору, споживач має право за своїм вибором вимагати від суб’єкта господарювання або виробника:
розірвання договору та повернення сплаченої за товар грошової суми;
вимагати заміни товару на такий самий товар або аналогічний, з числа наявних у суб’єкта господарювання.
Споживач має право розірвати укладений на відстані договір протягом 14 днів з моменту його укладення або з моменту одержання товару шляхом повідомлення про це суб’єкта господарювання.
У разі коли інше не передбачено договором, споживач не має права розірвати договір, укладений на відстані, якщо відкрив аудіо - чи відеокасету або носій комп’ютерного забезпечення, які постачаються запечатаними.
Суб’єкт господарювання повинен повернути сплачені гроші без затримки не пізніше 30 днів з моменту повідомлення споживачем про розірвання договору.
Споживач повинен повідомити суб’єкта господарювання про місце, де товар може бути повернений.
Договором може передбачатися, що в разі розірвання споживачем договору після отримання поштового відправлення з товаром, який відповідає замовленому, такий товар повертається ним безпосередньо суб’єкту господарювання або відправляється поштовим відправленням.
Будь-які витрати, пов’язані з поверненням товару, покладаються на суб’єкта господарювання. Суб’єкт господарювання повинен відшкодувати витрати споживача у зв’язку з поверненням товару.
Для здійснення права на розірвання договору споживач повинен зберігати одержаний товар у незміненому стані.
Знищення, пошкодження або псування товару, що сталося не з вини споживача, не позбавляє його права на розірвання договору. Зменшення вартості товару внаслідок відкриття упаковки, огляду чи перевірки не позбавляє права споживача на розірвання договору.
Якщо всупереч вимогам цих Правил протягом установлених строків суб’єкт господарювання не здійснює повернення сплаченої суми грошей за товар у разі розірвання договору на відстані, споживачу виплачується неустойка в розмірі 1 % вартості товару за кожний день затримки повернення грошей.
При продажу товарів поштою, коли час оформлення заяви-замовлення і час передачі товару споживачу не збігаються, гарантійні строки обчислюються від дня вручення поштового відправлення одержувачу, а якщо товар потребує спеціальної установки (підключення) чи складання, - від дня їх здійснення.
Суб’єкт господарювання повинен забезпечити безкоштовну установку, включення і пуск технічно складних товарів, якщо нормативною документацією та правилами користування ними не допускається включення і пуск їх безпосередньо споживачем, а також складання меблів на дому в споживача в обумовлений з ним строк, але не пізніше 5-денного строку з дня отримання одержувачем поштового відправлення.
Для виконання цих робіт суб’єкт господарювання укладає відповідний договір з виконавцем робіт з гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни товарів, що знаходиться за місцем проживання адресата (одержувача) поштового відправлення, про що повідомляє споживача в супровідних документах до товарів.
Виконавець робіт з гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни товарів після виконання зазначених робіт видає споживачу квитанцію, де робить відмітку про дату здійснення цих робіт.
Вимоги споживача щодо якості, безпеки, гарантійного ремонту та обміну товарів, а також права споживача в разі укладання договору на відстані задовольняються суб’єктом господарювання відповідно до Закону.
Порядок подання та розгляду претензій адресата (одержувача) щодо ненадання або неналежного надання послуг поштового зв’язку при продажу товарів поштою здійснюється відповідно до Правил надання послуг поштового зв’язку. При цьому до претензій додаються копії заяви-замовлення, розрахункового документа, а в разі отримання поштового відправлення з вкладенням товарів, на які встановлені гарантійні терміни, - технічного паспорта чи іншого документа, що його замінює.
Споживач має право звернутися до суду та інших уповноважених органів державної влади за захистом порушених прав.
Суб’єкт господарювання, оператор та об’єкт поштового зв’язку зобов’язані дотримуватися вимог Закону та Законів України “Про поштовий зв’язок”, “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 833 від 15.06.2006 р., Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1155 від 17.08.2002 р., цих Правил та інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність.
Контроль за дотриманням Правил здійснюють органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції.
За порушення законодавства про захист прав споживачів суб’єкт господарювання, оператор поштового зв’язку несуть відповідальність згідно із законодавством.
Василь Мороз,
юрист
Газета “Юрист консультує”, 62/2008, 12.11.2008
Державне підприємство “Державне спеціалізоване видавництво “Україна”