Комментарий к Постановлению КМУ от 28.01.2009 г. № 45
“Об отмене Постановления Кабинета Министров Украины
от 20.12.2008 г. № 1118” и Письму ГНАУ
от 12.01.2009 г. № 288/7/17-0417 “О предоставлении
разъяснения относительно практического применения
Постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118”
Наконец-то пришло долгожданное облегчение для “единоналожников”: отменено Постановление КМУ от 20.12.2008 г. № 1118 (см. “Фортекс” № 3-4/2009, с. 29-31), которым в новой редакции был изложен пункт 4 Постановления КМУ от 16.03.2000 г. № 507 “О разъяснении Указа Президента Украины от 3 июля 1998 года № 727”.
Напомним, что с появлением Постановления № 1118 от предпринимателей потребовали аннулирования их регистрации в качестве плательщиков НДС при переходе на упрощенную систему. Сложившуюся ситуацию мы подробно анализировали в “Фортексе” № 3-4/2009 на с. 29-31. Как отреагировала на это требование ГНАУ - понятно из приведенного выше письма от 12.01.2009 г. № 288/7/17-0417, а также из письма от 08.01.2009 г. № 40/7/17-0417, опубликованного в предыдущем выпуске “Фортекса”.
Как видим, в выигрыше оказались те ЧПЕНы, которые не поддались на запугивания со стороны налоговиков и отказались писать заявления о добровольном аннулировании свидетельств плательщиков НДС.
Надолго ли стабилизировалась ситуация вокруг ЧПЕНов-“НДСников”, сейчас сказать трудно. В “отменяющем” Постановлении КМУ № 45 никаких сроков не установлено и ни о каких особых условиях не сказано. Между тем на заседании Кабмина, состоявшемся 22.01.2009 г. при участии председателя Совета предпринимателей при КМУ, Председателя Госкомпредпринимательства, Министра экономики, замминистра финансов и Председателя ГНАУ, если верить сообщениям Совета предпринимателей, речь шла о необходимости создания условий для осуществления предпринимательской деятельности всем добропорядочным плательщикам единого налога и НДС.
Для этого, в частности, предполагалось приостановить действие Постановления № 1118 до 01.04.2009 г. и за это время подготовить изменения к законодательству, делающие невозможной “условную продажу” (во всяком случае, в отношении ЧПЕНов, покидающих ряды плательщиков НДС). От себя заметим, что отмена условной продажи, конечно, возможна, но крайне маловероятна.
Председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан сразу же после состоявшегося совещания порекомендовала предпринимателям, которые в добровольно-принудительном порядке аннулировали свои свидетельства плательщиков НДС, обратиться в ГНИ с заявлением о возобновлении действия этих свидетельств по причине невступления в силу (а на сегодняшний день - отмены) Постановления № 1118. Первый вице-премьер А. В. Турчинов лично поручил Председателю ГНАУ обеспечить нормальную работу всех предпринимателей. Впрочем, ГНАУ пока что не разослала, насколько нам известно, подобные указания на места.
Ну, что сказать в целом обо всей этой истории? Конечно, правительству следовало бы подумать о возможных последствиях еще тогда, когда готовился текст Постановления № 1118. Сейчас-то предприниматели радуются наступившему облегчению, но все ведь хорошо понимают, что это облегчение по принципу “купи козу, продай козу - и радуйся”.
А напоследок посоветуем всем заинтересованным лицам особо не расслабляться и прислушиваться к новостям. Не исключено, что ближе к апрелю Кабмин еще раз вернется к этой теме и снова запретит ЧПЕНам быть плательщиками НДС. Особого смысла мы в этом, правда, не видим, но от нашего правительства всего можно ожидать.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Егор Калугин,
налоговый консультант
Газета “Фортекс” № 5-6/2009 (№ 317-318), от 06.02.2009 г.