МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї,
МОЛОДІ ТА СПОРТУ
НАКАЗ
12.01.2009 N 17
Про організацію проведення конкурсу
проектів програм, розроблених громадськими
організаціями, стосовно дітей,
молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26.12.2008 N 835-VI та постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 N 1062 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї", для ефективного розподілу коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів, та забезпечення ефективного використання бюджетних коштів у 2009 році наказую:
1. Затвердити:
1.1. Положення про конкурсну комісію з розгляду проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік (додаток 1).
1.2. Регламент роботи конкурсної комісії (додаток 2).
1.3. Порядок роботи експертів та інструкції з оцінювання проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік (додаток 3).
1.4. Форму заявки на участь у конкурсі проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік (додаток 4).
1.5. Форму проекту програми та кошторису витрат для його реалізації (додаток 5).
2. Організаційне забезпечення діяльності конкурсної комісії з розгляду проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік покласти на департамент сприяння соціальному становленню та розвитку молоді.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Заступник Міністра Т.В.Кондратюк
Додаток 1
до наказу
Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
Положення
про конкурсну комісію з розгляду проектів
програм, розроблених громадськими
організаціями, стосовно дітей, молоді,
жінок та сім'ї на 2009 рік
1. Загальні положення
1.1. Конкурсну комісію при Міністерстві України у справах сім'ї, молоді та спорту (далі - комісія) створюють відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 року N 1062 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї" для ефективного розподілу коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів, посилення державного контролю за використанням бюджетних коштів.
1.2. Комісія - це консультативно-дорадчий орган при Міністерстві України у справах сім'ї, молоді та спорту, головне завдання якої полягає у визначенні переможців конкурсу проектів програм громадських організацій та виробленні рекомендацій щодо обсягів фінансування програм, які перемогли у конкурсі, за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом для підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї.
2. Порядок формування та повноваження комісії
2.1. Комісію формують для проведення конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї.
2.2. Комісія діє на підставі законодавства України, цього Положення та власного регламенту роботи.
2.3. Члени комісії виконують свої повноваження на громадських засадах.
2.4. Порядок формування комісії:
2.4.1. Персональний склад комісії Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту затверджує наказом, з-поміж членів комісії призначають її голову, заступника та відповідального секретаря.
2.4.2. Кількісний склад комісії становить 15 осіб.
2.4.3. До складу комісії входять представники Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, Державного інституту розвитку сім'ї та молоді, центральних органів виконавчої влади, народні депутати України, фахівці, науковці, представники громадських організацій.
2.4.4. Не менше як третину складу комісії мають становити представники громадських організацій.
2.5. Повноваження комісії:
2.5.1. Розглядає конкурсну документацію громадських організацій.
2.5.2. Визначає переможців конкурсу проектів програм громадських організацій та надає рекомендації Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту щодо обсягів фінансування проектів програм громадських організацій - переможців конкурсу.
2.5.3. Інформує учасників конкурсу, громадськість про результати та перебіг конкурсу проектів програм.
2.5.4 У разі потреби проводить додаткову перевірку інформації, поданої громадськими організаціями, із залученням відповідних спеціалістів Міністерства.
2.5.5. Заслуховує та розглядає висновки експертів щодо проектів програм, які беруть участь у конкурсі.
2.5.6. Ухвалює рішення про допущення (або недопущення) проектів програм до участі в конкурсі.
Директор департаменту сприяння соціальному
становленню та розвитку молоді К.В.Захаренко
Додаток 2
до наказу
Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
Регламент
роботи конкурсної комісії
1. Загальні положення
1.1. Регламент роботи конкурсної комісії (далі - регламент) встановлює порядок визначення членами конкурсної комісії переможців конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї.
1.2. Конкурсна комісія здійснює свої повноваження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 року N 1062 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї".
2. Організація роботи конкурсної комісії
2.1. Роботу конкурсної комісії спрямовує голова конкурсної комісії.
2.2. У разі відсутності голови конкурсної комісії його обов'язки виконує заступник голови.
2.3. Готує матеріали для розгляду на засіданнях конкурсної комісії, організовує взаємодію конкурсної комісії з всеукраїнськими молодіжними і дитячими громадськими організаціями, організовує роботу експертів, здійснює реєстрацію учасників засідання конкурсної комісії відповідальний секретар конкурсної комісії.
2.4. Питання, що належать до повноважень конкурсної комісії, розглядаються на її засіданнях.
2.5. Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів конкурсної комісії.
2.6. Засідання конкурсної комісії проводяться у міру потреби з повідомленням про це учасників засідання не пізніше ніж за 24 години до його початку.
2.7. Порядок денний засідання конкурсної комісії формує голова конкурсної комісії.
2.8. У разі потреби на засідання конкурсної комісії можуть запрошуватися представники молодіжних та дитячих громадських організацій, експерти. Перелік цих осіб визначається рішенням конкурсної комісії.
2.9. На засіданнях можуть бути присутніми представники Міністерства, Державного інституту розвитку сім'ї та молоді.
Особи, запрошені на засідання, можуть брати участь в обговоренні питань, вносити пропозиції, робити застереження, давати пояснення.
2.10. У разі, якщо член конкурсної комісії не може бути присутнім на засіданні з поважних причин, за погодженням з відповідальним секретарем конкурсної комісії замість нього у засіданні може брати участь з правом дорадчого голосу його довірена особа.
2.11. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів членів конкурсної комісії, присутніх на засіданні.
У разі, якщо керівником, учасником проекту програми або членом громадської організації, яка бере участь у конкурсі, є один із членів комісії, то він не бере участі в голосуванні щодо допуску цієї громадської організації до участі в конкурсі, а також щодо визначення її як переможця конкурсу.
За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення підписується головою конкурсної комісії та відповідальним секретарем.
2.12. Рішення конкурсної комісії щодо визначення переможців конкурсу проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї підписується в триденний термін усіма присутніми на засіданні членами конкурсної комісії й передається Міністерству.
Конкурсна комісія не має права визначити переможцем конкурсу проект програми, поданий громадською організацією, що порушувала умови Договорів про реалізацію програм у попередні роки.
2.13. Відповідальний секретар конкурсної комісії систематично інформує голову конкурсної комісії про стан виконання доручень, даних на засіданнях конкурсної комісії.
2.14. На засіданні може здійснюватись звукозапис, який має конфіденційний характер і використовується для складання протоколу. Організацію звукозапису та підготовку протоколу здійснює відповідальний секретар конкурсної комісії.
2.15. Надання засобам масової інформації офіційної інформації стосовно засідань конкурсної комісії і організацію після засідань прес-конференцій (брифінгів) членів конкурсної комісії та інших учасників засідань забезпечує прес-служба Міністерства.
Директор департаменту сприяння соціальному становленню та розвитку молоді К.В.Захаренко
Додаток 3
до наказу
Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
Порядок
роботи експертів та інструкція з оцінювання
проектів програм, розроблених громадськими
організаціями, стосовно дітей,
молоді, жінок та сім'ї на 2009 рік
1. Загальні положення
1.1 Для забезпечення якісного відбору проектів програм конкурсна комісія може залучати експертів. Список експертів затверджується наказом Міністерства.
1.2. До складу експертів можна залучати науковців, фахівців у відповідній галузі, представників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадських організацій.
2. Порядок роботи експертів
2.1. Організаційне і технічне забезпечення роботи експертів покладено на департамент сприяння соціальному становленню та розвитку молоді.
2.2. Термін розгляду проектів програм не має перевищувати 10 календарних днів.
2.3. Експерти у своїй роботі керуються законодавством України, цим Порядком та Інструкцією з оцінювання проектів програм.
2.4. Експерт не має права брати участь в оцінюванні проектів програм громадської організації, якщо він є її керівником або членом, заявленим у складі виконавців проекту програми.
3. Інструкція з оцінювання проектів програм
3.1. Експерти оцінюють проекти програм за такими критеріями:
- відповідність змісту проекту програми загальнодержавним програмам та визначеним пріоритетним соціальним проблемам на 2009 рік;
- актуальність;
- відповідність обсягів фінансування проекту програми його змісту та очікуваним результатам її впровадження;
- відповідність запланованих заходів проекту програми поставленій меті;
- інноваційність та оригінальність.
3.2. Експерт оцінює проекти програми за критеріями, кожний з яких має шкалу від 0 до 2. Максимальна сума набраних балів може дорівнювати 10 балів. Оцінки заносяться до оцінного листа (форма додається).
3.3. Заповнені оцінні листи кожний експерт передає на розгляд конкурсній комісії.
Директор департаменту сприяння соціальному
становленню та розвитку молоді К.В.Захаренко
До додатка 3
пункту 3, підпункту 3.2
Наказ Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
ОЦІННИЙ ЛИСТ
проектів програм, поданих на конкурс проектів
програм, розроблених громадським
організаціями, стосовно дітей, молоді,
жінок та сім'ї на 2008 рік
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Реєстраційний| Назва |Організація,| Сума |Сума коштів, | Критерії оцінювання (оцінюють кожний критерій від 0 до 2 балів) | Загальна |
| номер | проекту | що |коштів за|рекомендована| | оцінка |
| |програми | розробила |проектом |для державної| |(максимально|
| | | проект |програми | підтримки | | 10 балів) |
| | | програми | | |-------------------------------------------------------------------------+------------|
| | | | | | Відповідність |Актуальність|відповідність|Відповідність|Інноваційність| |
| | | | | | змісту проекту | (від 0 до | обсягів |запланованих | та | |
| | | | | | програми | 2 балів) |фінансування | заходів |оригінальність| |
| | | | | |загальнодержавним| | проекту | проекту | (від 0 до | |
| | | | | | програмам та | |програми його| програми | 2 балів) | |
| | | | | | визначеним | | змісту та | поставленій | | |
| | | | | | Міністерством | | очікуваним | меті | | |
| | | | | | пріоритетним | | результатам | (від 0 до | | |
| | | | | | соціальним | | її | 2 балів) | | |
| | | | | | проблемам на | |впровадження | | | |
| | | | | | 2009 рік | | (від 0 до | | | |
| | | | | | (від 0 до | | 2 балів) | | | |
| | | | | | 2 балів) | | | | | |
|-------------+---------+------------+---------+-------------+-----------------+------------+---------------------------+--------------| |
| | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Експертну оцінку проекту програми виконав ___________________
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові експерта)
__________________________________________________________________
(посада, за наявності - науковий ступінь, наукове звання)
"___" ____________ 200_ р. _________________
(Підпис)
Додаток 4
до наказу
Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
ФОРМА ЗАЯВКИ
на участь у конкурсі проектів програм,
розроблених громадськими організаціями,
стосовно дітей, молоді,
жінок та сім'ї на 2009 рік
заповнює відповідальний секретар конкурсної комісії з
розгляду проектів програм, розроблених громадськими організаціями,
стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї:
------------------------------------------------------------------
|Дата реєстрації заявки | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Реєстраційний номер | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Підпис відповідального секретаря| |
|комісії | |
------------------------------------------------------------------
ЗАЯВКА
на участь у конкурсі проектів програм,
розроблених громадськими організаціями,
стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї
------------------------------------------------------------------
|Назва та номер пункту | |
|загальнодержавної програми, на | |
|виконання якої розроблено проект | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Соціальна проблема, на розв'язання | |
|якої спрямовано проекти програми | |
|(номер соціального пріоритету) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Назва громадської організації | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|До складу якої міжнародної організації| |
|або національної спілки входить | |
|громадська організація | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Назва проекту програми | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Загальна сума кошторису витрат на | |
|здійснення проекту програми | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Очікуване фінансування від | |
|Міністерства України у справах сім'ї, | |
|молоді та спорту (зазначити бажану | |
|дату надходження коштів на рахунок | |
|організації-виконавця) | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Термін реалізації проекту програми | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Прізвище та ім'я керівника | |
|організації, адреса організації, | |
|телефон, факс, e-mail | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Прізвище, ім'я та посада в організації| |
|керівника проекту програми, адреса, | |
|телефон, факс, e-mail | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Розрахунковий рахунок | |
|організації-виконавця | |
------------------------------------------------------------------
Підписи засвідчують зобов'язання:
- подавати у конкурсній документації правдиву інформацію;
- вичерпно інформувати Міністерство України у справах сім'ї,
молоді та спорту (фінансовий і творчий звіти) про реалізацію
проекту програми;
- під час будь-якого використання, застосування чи поширення
інтелектуальних або інших цінностей, створених завдяки реалізації
проекту програми, посилатися на фінансову підтримку Міністерства
України у справах сім'ї, молоді та спорту
Підпис керівника організації _____________ Дата _______________
Печатка організації*
Директор департаменту сприяння соціальному
становленню та розвитку молоді К.В.Захаренко
Додаток 5
до наказу
Мінсім'ямолодьспорту
12.01.2009 N 17
ФОРМА ПРОЕКТУ
програми та кошторису
витрат для його реалізації
Програма ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(назва проекту програми)
Назва організації ___________________________________________
1. Анотація _________________________________________________
(на окремому аркуші, не більше однієї
сторінки машинописного тексту)
В анотації до проекту програми потрібно чітко і лаконічно
розкрити його зміст за такою схемою:
- назва проекту програми;
- назва організації, що подає проект програми;
- у чому полягає актуальність проекту програми, на
розв'язання якої конкретної проблеми його спрямовано;
- що конкретно і яким чином передбачено здійснити впродовж
терміну реалізації проекту програми
2. Загальна інформація ______________________________________
__________________________________________________________________
(не більше однієї сторінки машинописного тексту)
Наведіть інформацію за такою схемою:
- історія організації, дата створення та легалізації;
- основна мета діяльності організації;
- структура та кількісний склад організації;
- структура керівних органів організації;
- джерела фінансування;
- досвід роботи з фінансами, отриманими з державного бюджету.
3. Опис проекту програми ____________________________________
3.1. Назва загальнодержавної програми, на реалізацію якої
спрямовано проект програми _______________________________________
__________________________________________________________________
3.2. Проблема, на вирішення якої спрямовано проект програми
__________________________________________________________________
(не більше 1 сторінки машинописного тексту)
3.3. Цільова група, на яку спрямовано проект програми
__________________________________________________________________
(зазначте конкретні якісні та кількісні
__________________________________________________________________
показники активних та залучених учасників програми)
3.4. Що зробила ваша організація щодо теми проекту програми?
__________________________________________________________________
3.5. Чому саме ваша організація береться за розв'язання
зазначеної проблеми? _____________________________________________
__________________________________________________________________
3.6. Мета проекту програми __________________________________
3.7. Завдання проекту програми ______________________________
3.8. Очікувані результати реалізації проекту програми _______
__________________________________________________________________
(зазначте конкретні кількісні та якісні показники)
3.9. План реалізації проекту програми
------------------------------------------------------------------
| Етапи |Опис заходів для| Термін | Результати |
| реалізації |здійснення етапу| реалізації | здійснення |
| | | етапу | етапу |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
3.10. Яку діяльність за проектом програми передбачено після
закінчення державного фінансування? ______________________________
__________________________________________________________________
3.11. Як ваша організація інформуватиме громадськість про хід
та результати виконання проекту програми? ________________________
__________________________________________________________________
3.12. Які ще організації братимуть участь у реалізації
проекту програми? ________________________________________________
__________________________________________________________________
(адреси, телефони контактних осіб із зазначенням їхніх посад)
3.13. Хто із працівників (членів) вашої організації
безпосередньо братиме участь у реалізації проекту програми
(прізвища, посади)? Яку кваліфікацію вони мають? Що конкретно
кожен з них робитиме в межах плану реалізації проекту програми?
__________________________________________________________________
3.14. Яку частину коштів і з яких джерел очікуєте отримати?
__________________________________________________________________
4. Кошторис витрат на реалізацію проекту програми (починати з
нового аркуша, зазначити лише ті витрати, які потрібні для
реалізації програми)
------------------------------------------------------------------------------- |Назва статті |Розрахунок| Сума коштів, | Сума | Власний | Загальна | | витрат на | витрат | очікувана від |коштів з| внесок | сума | | реалізацію | |Мінсім'ямолодьспорту| інших |організації| коштів | | проекту | | | джерел | | на | | програми | | | | |реалізацію| | | | | | | проекту | | | | | | | програми | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Оплата послуг| | | | | | |залучених | | | | | | |спеціалістів | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Нарахування | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Витрати на | | | | | | |проїзд, | | | | | | |проживання, | | | | | | |харчування | | | | | | |учасників | | | | | | |заходу | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Відрядження | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Оренда місць | | | | | | |проведення | | | | | | |заходу | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Транспортні | | | | | | |послуги | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Оренда | | | | | | |обладнання, | | | | | | |оргтехніки | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Прокат | | | | | | |костюмів, | | | | | | |одягу | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Витрати на | | | | | | |обслугову- | | | | | | |вання та | | | | | | |експлуатацію | | | | | | |обладнання | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Художнє | | | | | | |оформлення | | | | | | |місць | | | | | | |проведення | | | | | | |заходу | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Послуги | | | | | | |зв'язку | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Поліграфічні | | | | | | |послуги | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Інформаційні | | | | | | |послуги | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Канцелярські | | | | | | |витрати | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Призи, | | | | | | |сувеніри | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Представниць-| | | | | | |кі витрати | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Інші витрати | | | | | | |-------------+----------+--------------------+--------+-----------+----------| |Всього витрат| | | | | | -------------------------------------------------------------------------------
5. Додатки.
Додайте в обов'язковому порядку таку інформацію:
- рішення керівного органу організації про затвердження
проекту програми;
- дві рекомендації від органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування, громадських організацій, наукових установ або
відповідних фахівців;
- листи-підтвердження інших організацій, що беруть участь у
реалізації або фінансуванні проекту програми;
- про впровадження організацією проектів програм за останні
два роки;
- структурну схему організації.
6. Організація може подати інші матеріали, які засвідчують її
спроможність реалізувати проект програми.
7. Загальний обсяг проекту програми без урахування
пунктів 5 та 6 не має перевищувати восьми сторінок.Директор департаменту сприяння соціальному
становленню та розвитку молоді К.В.Захаренко