КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
II сесія VI скликання
РІШЕННЯ
28.08.2008 N 145/145
Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва
від 27.06.2008 N 07/1-134вих-08 на рішення Київської міської ради
від 21.12.2006 N 365/422 "Про передачу приватному підприємству "ВІСАК"
земельної ділянки для експлуатації та обслуговування офісного центру
та автостоянки на вул. Маршала Тимошенка, 29-б, літ. "А"
в Оболонському районі м. Києва"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 27.06.2008 N 07/1-134вих-08 на рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 365/422 "Про передачу приватному підприємству "ВІСАК" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування офісного центру та автостоянки на вул. Маршала Тимошенка, 29-б літ. "А" в Оболонському районі м. Києва" вважає неможливим його задоволення на нижченаведених підставах.
Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 N 365/422 "Про передачу приватному підприємству "ВІСАК" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування офісного центру та автостоянки на вул. Маршала Тимошенка, 29-б, літ. "А" в Оболонському районі м. Києва" передано приватному підприємству "ВІСАК" у короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,30 га для експлуатації та обслуговування офісного центру на вул. Маршала Тимошенка, 29-б, літ. "А" в Оболонському районі м. Києва у зв'язку з переходом права власності на нежитлове приміщення (договір купівлі-продажу від 19.11.2002, акт прийому-передачі від 01.12.2002) за рахунок частини земель, наданих відповідно до рішення Київської міської ради від 17.12.98 N 87/188 "Про погодження місця розташування об'єктів та надання земельних ділянок", право користування якими посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 03.08.99, реєстраційний N 78-4-00011.
Опротестовуване рішення не порушує вимог статей 17, 19 Закону України "Про основи містобудування" та статті 13 Закону України "Про планування і забудову територій", зокрема щодо відсутності розробленого детального плану-території та плану земельно-господарського устрою з огляду на таке.
Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України спеціальним законом в сфері регулювання земельних відносин, зокрема щодо регулювання процедури набуття права користування землею, є Земельний кодекс України.
Норми Закону України "Про основи містобудування" та Закону України "Про планування і забудову територій" не регулюють відносин в сфері набуття права користування земельними ділянками, а лише вказують на необхідність взяття за основу містобудівної документації при вирішенні питань вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, якщо така документація розроблена. Однак нормами законодавства України та спеціальним законом у сфері регулювання земельних відносин не заборонено відведення земельної ділянки у разі відсутності розробленої та затвердженої у встановленому порядку містобудівної документації.
Крім того, хибним є висновок заступника прокурора міста Києва щодо порушення опротестовуваним рішенням статті 56 Закону України "Про землеустрій", оскільки цією правовою нормою визначені вимоги до технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку, а цей вид документації із землеустрою розробляється після прийняття Київською міською радою рішення про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування.
Таким чином, Київська міська рада, приймаючи рішення від 21.12.2006 N 365/422 "Про передачу приватному підприємству "ВІСАК" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування офісного центру та автостоянки на вул.Маршала Тимошенка, 29-б, літ. "А" в Оболонському районі м. Києва", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 123, 124 та пунктом 12 перехідних положень Земельного кодексу України, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 27.06.2008 N 07/1-134вих-08 на рішення Київської міської ради від 21.12.2006 N 365/422 "Про передачу приватному підприємству "ВІСАК" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування офісного центру та автостоянки на вул.Маршала Тимошенка, 29-б, літ. "А" в Оболонському районі м. Києва".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький