Комментарий
к Постановлению КМУ от 21.01.2009 г. № 23;
Письмам ГНАУ от 11.02.2009 г. № 2581/7/29-1017,
от 24.01.2009 г. № 1245/7/29-1017,
от 25.12.2008 г. № 27096/7/29-1017
Постановление КМУ от 21.01.2009 г. № 23 “Об утверждении перечня видов деятельности, на которые распространяются нормы статьи 8-1 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”” (с изменениями, внесенными Постановлением КМУ от 11.02.2009 г. № 87)
Письмо ГНАУ от 11.02.2009 г. № 2581/7/29-1017 “О применении перечня видов деятельности, на которые распространяются нормы статьи 8-1 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость””
Письмо ГНАУ от 24.01.2009 г. № 1245/7/29-1017 “Об особенностях регистрации сельскохозяйственных предприятий в качестве субъектов специального режима налогообложения с 01.01.2009 г.”
Письмо ГНАУ от 25.12.2008 г. № 27096/7/29-1017 “О регистрации сельскохозяйственных предприятий в качестве субъектов специального режима налогообложения” (извлечение)
Кабмин все-таки утвердил Перечень видов деятельности, на которые распространяются нормы статьи 81 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”. В связи с этим сельхозпредприятия получили возможность зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС со специальным режимом налогообложения. Конечно, было бы лучше, если бы эта работа была проделана до начала нового года.
Впрочем, правительство и так готовило Перечень, похоже, в большой спешке, так что уже 11 февраля пришлось вносить в него изменения (Постановлением КМУ № 87). Для справки укажем, что в соответствии с этими изменениями Перечень дополнен двумя позициями:
- выращивание мицелия и грибов, сбор лесных грибов;
- смешанное сельское хозяйство.
Таким образом, на сегодняшний день есть все необходимые нормативные акты для применения спецрежима: Кабмин утвердил Перечень видов деятельности, ГНАУ - форму и порядок выдачи свидетельства плательщика спецрежима по НДС и форму налоговой декларации по НДС (сокращенной).
Но открытых вопросов все равно остается много. Во-первых, кабминовский Перечень не охватывает всего многообразия видов деятельности в сфере сельского, лесного хозяйства, рыболовства.
Во-вторых, Кабмин своим Перечнем несколько расширил положения п. 81.15 Закона об НДС, указав в качестве видов деятельности ряд услуг, которые подпунктом 81.15.1 Закона отнесены к производственным факторам. Поэтому налогообложение услуг, подпадающих - по Перечню - под действие спецрежима налогообложения, может оказаться спорным с точки зрения Закона.
В-третьих, кодировки видов деятельности, приведенные в Перечне, не в полной мере соответствуют КВЭД: детализация КВЭД по большинству кодов более широкая, чем в соответствующем пункте Перечня. И наоборот, в отдельных пунктах Перечня вид деятельности детализирован позицией, которая отсутствует в списке детализаций по соответствующему коду КВЭД.
На это обращает внимание ГНАУ в письме от 11.02.2009 г. № 2581/7/29-1017, указывая, что для целей налогообложения нормы Перечня имеют приоритет в сравнении с КВЭД. В заявлениях о регистрации в качестве плательщика спецрежима НДС, а также в специальных свидетельствах должны указываться данные о видах деятельности согласно Перечню. При этом соответствующие виды деятельности по КВЭД должны быть отражены в Едином государственном реестре сельскохозяйственного предприятия. К этому письму приложена удобная таблица соответствия видов деятельности по Перечню и по КВЭД.
Что касается процедуры регистрации спецплательщиков НДС, то она достаточно подробно и с примерами описана в двух последних письмах ГНАУ.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Егор Калугин,
налоговый консультант
Газета “Фортекс” № 7-8/2009 (№ 319-320), от 24.02.2009 г.