КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів)
Збір за користування радіочастотним ресурсом України
Це обумовлено тим, що з набранням чинності Законом № 1876-IV, крім користувачів радіочастотного ресурсу, які користуються радіочастотним ресурсом на підставі ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України, з'явилася група користувачів радіочастотного ресурсу, які користуються зазначеним ресурсом лише на підставі дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів (без отримання ліцензії на користування радіочастотним ресурсом) і сплачують за користування радіочастотним ресурсом України виходячи зі встановлених розмірів щомісячних зборів за користування радіочастотним ресурсом України та ширини смуги радіочастот, визначеної у зазначених дозволах на експлуатацію радіоелектронних засобів, по кожному регіону окремо (п. 3 частини четвертої ст. 5 Закону № 1770-III). При цьому відокремлення технологічних користувачів в окрему групу мало на меті спрощення процедури отримання у користування радіочастотного ресурсу, для яких користування цим ресурсом є технологічною потребою і не передбачає зміни розміру ставок щомісячного збору за користування ресурсом. Крім цього, групу технологічних користувачів, зазначених Законом, звільнено від сплати разових платежів за отримання ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України.
Останню редакцію ставок щомісячного збору за використання радіочастотного ресурсу України було затверджено постановою № 77 і протягом восьми років вони не переглядалися. Тому цією постановою збільшено ставки щомісячного збору за користування радіочастотним ресурсом України на індекс споживчих цін за період 2001 - 2006 pp., тобто вони становлять 158,5% (або збільшені у 1,58 раза).
Також п. 2 постанови № 1150 доручено Національній комісії з питань регулювання зв'язку разом з Мінфіном України подати у травні 2009 р. пропозиції щодо підвищення розміру збору за користування радіочастотним ресурсом у другому півріччі 2009 р.
Затвердження постанови № 1150 та визнання постанови № 77 такою, що втратила чинність, було викликано необхідністю поширення вимог зазначеної постанови на всі групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу та створення однакових умов користування радіочастотним ресурсом зазначеними користувачами.
Таким чином, прийняття постанови № 1150 дасть змогу поширити вимоги щодо сплати щомісячних зборів за користування радіочастотним ресурсом України на всі групи загальних користувачів радіочастотного ресурсу, створить однакові умови користування радіочастотним ресурсом загальними користувачами та забезпечить стабільні надходження до Державного бюджету України (у 2009 р. надходження становитимуть близько 140 млн. грн.).
До постанови № 1150 з метою врегулювання проблеми щодо визначення механізму обчислення смуги радіочастот, за яку необхідно вносити щомісячний збір технологічним користувачам та операторам телерадіомовлення, запроваджено примітку такого змісту:
«Обчислення розміру щомісячного збору за користування радіочастотним ресурсом України технологічними користувачами та суб'єктами господарювання, які здійснюють розповсюдження телерадіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів, здійснюється на підставі дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв. Розміри зборів застосовуються до загальної ширини смуги радіочастот, яка визначається за кожним регіоном окремо, відповідно до дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв.»
Це пов'язано з тим, що розміри плати за користування радіочастотним ресурсом для зазначених груп загальних користувачів визначатимуться на підставі ширини смуги радіочастот, зазначеної в дозволі на експлуатацію радіоелектронного засобу.
Крім того, запроваджено нові розміри збору за користування радіочастотним ресурсом для нових радіотехнологій: «широкосмугового радіодоступу» у смугах радіочастот 1427 - 2400 МГц, які згідно з Планом використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою № 815, віднесено до радіозв'язку у системах передавання даних з використанням шумоподібних сигналів, позиція № 5, а також для радіотехнологій «мультисервісного радіодоступу» у смузі радіочастот 2 - 7 ГГц, які Планом використання радіочастотного ресурсу України віднесено до радіозв'язку у багатоканальних розподільчих системах для передавання та ретрансляції телевізійного зображення, передавання звуку, цифрової інформації, позиція № 12.
Видання постанови № 1150 сприятиме розвитку ринку телекомунікаційних послуг, ефективному використанню радіочастотного ресурсу України, рівноправному отриманню радіочастотного ресурсу на прозорих та не-дискримінаційних засадах, конкуренції операторів телекомунікації та збільшенню надходжень до Державного бюджету України.
Володимир ГОРОХОВ,
начальник відділу адміністрування ресурсних
та неподаткових платежів
“Вісник податкової служби України” № 4 січень 2009
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 22600 (рос.).