КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів)
Внесено зміни до Інструкції про порядок обчислення
і справляння збору за спеціальне використання водних
ресурсів та збору за користування водами для потреб
гідроенергетики і водного транспорту
Єдиний порядок обчислення і справляння збору за спеціальне водокористування в частині використання води, складання розрахунків, їх подання до органів державної податкової служби та сплати до бюджетів цього збору встановлено Інструкцією про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, затвердженою наказом Мінфіну України, ДПА України, Мінекономіки України, Мінекобезпеки України від 01.10.99 р. № 231/539/118/219 та зареєстрованою в Мін'юсті України 19.10.99 р. за № 711/4004 (далі - Інструкція № 231).
Наказом Мінфіну України, ДПА України, Мінекономіки України, Мінприроди України від 09.12.2008 р. № 1464/768/831/638, зареєстрованим у Мін'юсті України 21.01.2009 р. за № 40/16056 (за текстом - наказ № 1464), затверджено зміни до Інструкції № 231, а саме.
Назву збору в Інструкції «використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики та водного транспорту» замінено на «водокористування в частині використання води».
В Інструкції № 231 викладено у новій редакції розділ VII «Порядок подання розрахунків та сплати до бюджетів збору за водокористування в частині використання води», згідно з якою платники складають і подають до органів державної податкової служби податкові розрахунки збору за спеціальне водокористування в частині використання води за формами, встановленими ДПА України.
Такі дії викликані тим, що відповідно до пп. «ї» пп. 4.4.2 п. 4.4 ст. 4 Закону України від 21.12,2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлення форм податкових декларацій (розрахунків) здійснюється центральним (керівним) органом контролюючого органу за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Також Законом України від 03.06.2008 р. № 309-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було визначено окремі нормативи збору за спеціальне водокористування, зокрема у частині спеціального використання води, що застосовується для виготовлення напоїв. Проте на сьогодні розрахунок для такого виду водокористування не затверджено.
Тобто продовжують діяти форми, затверджені Інструкцією № 231, а не центральним податковим органом, а для спеціального використання води, що застосовується для виготовлення напоїв, форму розрахунку не розроблено, тому зміни до Інструкції № 231 вимагають розроблення та затвердження ДПА України форм розрахунків.
Наразі ведеться робота з розробки наказу ДПА України «Про затвердження форм податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування», яким передбачається затвердження податкових розрахунків окремо для кожного виду водокористування:
збору за спеціальне водокористування та використання вод, які входять до складу напоїв;
збору за користування, водами для потреб гідроенергетики;
збору за користування водами для потреб водного транспорту;
збору за використання поверхневих та підземних вод для потреб рибництва.
Слід зазначити, що зміни до Інструкції № 231 набрали чинності через 10 днів після їх державної реєстрації, крім пунктів 3, 5 - 7, які почнуть діяти одночасно з виданням наказу ДПА України про затвердження форм податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води. Відповідно чинні сьогодні форми розрахунків, порядок та приклади їх заповнення скасуються одночасно з набранням чинності наказом ДПА України.
Також після затвердження вищезазначеного наказу платники повинні складати і подавати до органів ДПС податкові розрахунки збору за спеціальне водокористування за новими формами. При цьому складання та подання платниками остаточних річних звітних (нових звітних, уточнюючих) податкових розрахунків за 2008 р. та сплата збору за цими розрахунками мають здійснюватися за старими формами.
Слід зазначити, що передбачається скасування норми щодо обов'язковості подання розрахунку збору за користування водами для потреб водного транспорту за І квартал. Тобто після набрання чинності відповідним наказом ДПА України платники збору за користування водами для потреб водного транспорту подаватимуть розрахунок із зазначеного збору за І квартал і, відповідно, сплачуватимуть його за цей період.
Також передбачається скасування норми, згідно з якою водокористувачі складають статистичний звіт про використання води за формою № 2-ТП (водгосп), копію якої подають органам державної податкової служби одночасно з поданням форм розрахунків збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору для потреб гідроенергетики, на підставі чого органи ДПС перевіряють фактичні обсяги використаної води, джерело водопостачання, ліміти використання води, втрати води в їх системах водопостачання.
Володимир ГОРОХОВ,
начальник відділу адміністрування
ресурсних та неподаткових платежів
“Вісник податкової служби України” № 9 березень 2009
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 22600 (рос.).